“一二三四”跑出项目“加速度”

肖雷 李强国

江陵縣以“支部建在项目上，党旗飘在工地上”为抓手，探索“一二三四”工作法，促进党建工作与项目建设深度融合，大力度优化项目服务，推动项目建设提质增速。

建强一座堡垒。坚持政治建设、组织建设、项目建设同步发力，充分发挥党组织在抓班子、带队伍、促发展等方面引领作用，把党建引领贯穿项目建设全过程，促进项目早开工、早建设、早竣工、早投产。聚焦重大项目，采取联合组建、依托组建、挂靠组建等方式，建立临时党组织，把支部堡垒建在项目一线。明确由县领导任项目临时党组织第一书记，下设综合协调、项目审批、征地拆迁等若干党小组，党小组组长均由职能部门主要负责人担任，形成大干快上抓项目强大合力。疫情期间，在煤源紧缺、铁路不通、水运严管的情况下，煤电煤化指挥部临时党支部迅速作为，打通一条“水路+公路”的煤运路线，解决江陵煤化工企业缺煤停机难题。

构建两项机制。树立“项目为王”理念，建立健全协调调度机制，推动项目能开则开、能快则快。闭环管理疏堵点。综合协调党小组动态掌握项目进展情况，重难点问题支委会上专题研究，实行清单式销号管理，形成工作闭环，全方位服务项目。针对部分项目存在超高超限设备运输难题，临时党支部召开专题协调会议，对沿路码头、公路、弱电等逐一改造，确保设备顺利运达。“逢八会办”解难点。县委县政府坚持每月8、18、28号召集相关部门负责人集中研究，着力解决配套资金短缺等事项，推进难点问题。

发挥三个作用。依托临时党支部平台，更好发挥各方优势和作用，项目建设到哪里，党员干部就跟到哪里，服务就跟到哪里。支部堡垒攻坚。坚持以党建联建共建为抓手，项目临时党支部通过开展“支部建在项目上，党旗飘在工地上”主题党日活动，探索打破项目方、施工方“隔离墙”，为华鲁恒升、金江新材料、煤炭储备基地二期等重点项目解决安全生产、技术攻坚、用工保障等各类难题40余个。大员上阵挂帅。重大项目由县领导联系包保，建立全生命周期服务机制。县委两届主要领导接力推进，顺利实现总投资123亿元的华鲁恒升项目落户。党员冲锋出击。开展党员“亮身份、亮形象、亮标准、亮承诺”活动，做到在征地拆迁、项目施工、技术攻关等工作一线岗位有党员。开展千名干部进千企“十问十帮”活动，解决涉企问题128个。

坚持四轮驱动。全方位做好群众安置、要素保障、政务服务、配套设施四个方面工作。民生保障兜住底。项目建设过程中，主动服务群众，协调解决问题。项目征地拆迁党小组发挥“党员为点，以点带片”的示范效应，积极动员党员带头拆，带动周边亲属拆。通过贴心解决拆迁群众失地保险、就业帮扶、子女入学等民生问题，顺利完成征地拆迁任务。要素保障夯实基。细化任务措施，切实协调解决资金、用地、水电等制约项目建设的瓶颈难题。在华鲁恒升、金江新材料等省级重大项目入驻后，临时党支部积极协调市县两级城发集团，发行政府专项债券融资10亿元，有效解决园区配套设施建设缺资金难题。政务保障服好务。聚焦审批创新，统筹协调各行政审批部门，制定县工业项目“五证齐发”建设全程代办服务流程图，最大力度减时限、减环节、减材料、减跑动。配套保障暖民心。县煤电煤化项目临时党支部积极为入驻项目的工作人员解决吃饭住宿、办公选址、子女入学等各类问题。华鲁恒升项目临时党支部积极协调，为企业提供人才公寓和员工住房，解决企业的后顾之忧。

（作者单位：江陵县委组织部）