动物防疫检疫存在的问题和措施探讨

李 霏 张真勇

（1.江苏省高邮市高新区（送桥镇）农业农村局，江苏高邮 225600； 2.江苏省高邮市卸甲镇农业农村局，江苏高邮 225600）

0 引言

为更好地改善民生经济，确保农民的经济收入水平，国家加大了对畜牧业的发展力度，并从经济结构调整角度入手，提高了对动物防疫检疫工作的重视程度。对动物防疫检疫工作展开深入性研究，妥善解决实际工作开展中存在的问题和不足之处，能够有效提高检疫工作和市场经济发展需求的相符程度，会对我国畜牧业的整体发展产生积极影响，值得进行全面性探讨。

1 动物防疫检疫基本情况

通过进行动物防疫以及检疫手段，对已经证实存在疫病或可疑对象进行有效处理，会通过强制隔离等合理手段，对动物的传染病传播形成有效遏制作用。是以保证畜牧业生产安全以及人民健康为根本宗旨的，能够达到有效阻断病毒传播，减少动物间疾病传染的效果。

较为常见的检疫手段主要分为国际检疫以及国内检疫两种，而国内检疫又可以分为运输检疫以及产地检疫两部分内容。在进行产地检疫过程中，会对牲畜市场以及集市等进行检疫，以防出现屠宰病畜的状况，可以对运输或中转过程中的并处传播形成有效管控；运输检疫会通过对托运动物及其产品进行检疫的方式，通过签发检疫证书以及允许检疫证明的方法，对运输过程中的病源问题形成有效管控，避免出现不良传播的状况。鉴于动物检疫防疫工作的重要性，国内已经加大了对各项工作的投资以及管控力度，但仍然存在着一些不足之处有待提高。

2 动物防疫检疫存在的问题

2.1 产地检疫消毒问题有待完善

由于农村地区的动物屠宰场地相对较少，多以较为分散的状态进行屠宰，会直接增加检疫部门的检疫难度，也会造成收取的检疫费用无法维持部门正常开销的状况，会对工作的正常开展产生不良影响，并不利于产地检疫工作的顺利开展。同时，部分检疫人员并没有认识到该项工作的重要性以及价值，在实际工作中存在着工作态度不积极以及不到场进行检疫等方面的问题，无法保证检疫工作的开展质量。在进行检疫消毒时，也存在着消毒流程不到位以及没有进行任何消毒处理就进行检测的状况，存在着单纯依靠动物外观对其健康情况进行直接判断的问题，运输消毒工具的证明可靠性也存在着有待提高之处，运载动物的工具消毒工作开展并不理想，还需要不断行强化。

2.2 检疫防疫设施手段有待改进

检疫防疫设施建设情况以及手段应用情况，会对整体的工作开展产生直接影响，如果存在手段落后或者设施不完备的状况，便会对整体的工作开展产生直接干扰。虽然我国已经加大了在动物防疫检疫工作中的投入力度，但由于该项工作的整体发展时间相对较短，加之地区经济水平并不相同等各方面的问题，部分地区的动物检疫防疫工作仍然存在着设备不足以及技术落后等方面的状况，经费面临着短缺问题，不仅无法将检疫防疫工作的作用发挥到最大，同时还面临着无法对疫情进行有效预防与监测的问题，不利于地区的畜牧业整体发展，如果没有得到及时改善，很容易会造成恶性循环。

2.3 养殖户的认知水平有待提高

尽管各地都加大了对动物防疫检疫工作的宣传力度，但由于受到文化水平以及传统经验等方面因素的限制，养殖户对于动物防疫检疫工作的认知并没有达到预期，存在着只是将其作为消杀动物工作或对防疫工作排斥心理较为明显的问题。部分养殖户并没有掌握正确的病死动物处理方式，存在着随意丢弃以及就地掩埋等方面的问题，导致病原传播，甚至造成大规模传染的严重后果。多数养殖户都存在着过于重视养殖数量，而对防疫工作有所忽视的状况，在出现疫情状况时，很容易会遭受重大的损失，而这都是因为养殖户对于防疫检疫工作认知不深所造成的，还需要进一步加大对防疫检疫工作的宣传力度。

3 防疫检疫问题有效应对策略

3.1 注重防疫行政领导，提高人员防疫意识

上级领导部门需要通过专业化的培训与教育，帮助基层防疫人员明确认识到本职工作的重要性以及自身的职责所在，需要引导其掌握正确的防疫方式方法以及理念，改变传统工作形式化以及工作责任意识不足等方面的问题，确保人员能够真正认识到检疫防疫工作的重要价值，能够严格按照上级规定展开各项防控工作。同时，需要通过设置配套奖惩措施的方式，对人员的责任意识进行有效培养，利用精神奖励以及物质奖励的方式，对人员的工作主观能动性形成有效带动，确保防疫人员能够更加积极地投入到本职工作之中。此外，需要加大对防疫行政领导工作的重视程度，对动物检疫消毒工作以及疫苗质量管控工作等各项工作予以高度关注，按照地区的经济条件以及防疫检疫具体需要，对现行的工作操作规程以及机制进行调整和优化，结合实际工作开展存在的问题，有针对性的对管理机制进行改进，做好防疫检疫宣传工作以及养殖户的防疫知识培养工作，保证养殖户能够对防疫检测工作有更加清晰的认知，能够积极维护各项工作的开展，并且可以按照要求对动物进行防疫以及无害化处理，从而从多方面入手形成良好的防疫检疫局面。

3.2 改善工作管理机制，做好工作管理改革

提高人员的工作认识之后，需要按照防疫检疫工作的发展目标以及整体地区的畜牧业发展情况，对管理机制实施改革处理。一方面，需要对各部门的职责进行明确划分，通过设置严密追究责任机制以及落实管控机制的方式，保证各项职责管控工作能够得到高质量落实，确保部门之间能够构建良好沟通模式，能够更加认真地展开各项工作；另一方面，需要设置科学的考评机制，通过对工作人员工作情况以及工作态度等各项指标的合理评价，对其综合情况做出评估与考核，对表现突出的员工进行嘉奖，对态度不端正以及工作存在错失的员工进行适当处理，这样不仅能够形成严肃良好的管理氛围，避免人员出现工作懈怠或工作布置以及的状况，而且还能够达到不断提高人员整体素质水平的目标，确保人员能够为了更好地满足工作要求而不断进行学习，从而为防疫检疫工作的开展提供可靠的人力资源方面支持。

3.3 优化防疫检疫工作手段，保证手段开展丰富性

为妥善解决工作手段相对较为落后的问题，各地区需要加大对先进地区防疫检疫工作方式方法的借鉴力度，需要通过对其他地区手段以及经验的合理分析，结合本地区的具体情况，制定出更加完善的工作开展方案。需要进一步加大对各种防疫检疫工作的创新力度，通过加大对研发项目投入力度的方式，为各项工作的创新以及改革提供有效支持，确保工作形式能够更加新颖，工作效率能够得到不断提升。例如，可通过加大信息化技术的手段，对动物进行信息化的数据管理，及时掌握每一只动物的健康情况，以便及时对病源问题进行控制，减少大规模疫病的发生可能性。

在对工作方式方法进行不断优化以及完善的同时，还需要进一步加大对工作人员素质能力的培养力度。通过增加防疫部门编制数目的方式，吸引更多优秀大学生以及先进人才投入到该项工作之中，保证整体团队的实力水平，确保工作的开展能够融入更多的新鲜血液。同时，需要通过定期展开培训课程以及交流研讨会的方式，通过外部交流培训以及内部专业化培训相结合的方法，对工作人员的事业形成有效拓展，帮助他们不断提高自身的技能积累以及知识水平，确保其能够掌握最先进的防疫方式方法，能够通过对各种理论以及实践方式进行不断学习的方法，为防疫检疫工作的开展做出更大的贡献。

3.4 加大设施建设力度，保证设备器材配备质量

需要根据实际的工作需要展开基础设施建设以及设备的购进，由政府进行统一划拨专项资金的方式，解决以往存在的资金不足问题。保证防疫站能够通过对专业设备的应用，做好各项的防疫检疫工作，能够及时完成农药残留以及病毒源的检测，保证整体工作开展的权威性以及精准性，确保防疫检疫的工作能够获得更大的助力，从而推动该项工作健康、良性化发展。

4 结语

有关部门需要明确认识到动物检疫防疫工作的重要性，需要了解其在动物疾病防控以及卫生监督方面所起到的重要作用，进一步加大对检疫防疫工作问题的研究力度。需要按照以问题为引导原则，通过对问题产生原因的深入性分析，结合各地区的动物防疫实际情况，制定出针对性较强的问题应对策略，确保可以通过丰富检疫防疫手段以及做好基础设施建设等各项工作，达到对工作问题进行有效处理的目标，保证检疫防疫工作能够真正落实到位，可以对地区的动物养殖健康发展产生积极影响，实现对地区各种疾病的有效预防，进而为我国的畜牧业发展做出更大的力量。