“八项规定”落地十周年,力量持久深沉

刘俊杰 赵天塑

中央纪委国家监委11月底布了10月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况，这是自2013年9月首次公布月报数据以来，中央纪委国家监委连续第110个月公布明报数据。落实中央八项规定精神“十年磨一剑”，推动了全面从严治党，党风政风焕然一新，民风社风持续向好。

2012年12月4日，党的十八大闭幕不到一个月，习近平总书记就主持召开中央政治局会议，审议通过了《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。习近平总书记指出，改进工作作风的任务非常繁重，中央八项规定是一个切入口和动员令。转变作风正是从制定和执行中央八项规定进行破题和立规矩，实现了破立并举。八项规定涉及调查研究、会议活动、勤俭节约等八个方面，看起来是小事，但体现的是一种精神。正如习近平总书记所说，办好一件事后再办第二件事，让大家感到我们是能办成事的，而且是认真办事的。中央政治局每年召开民主生活会，对照检查贯彻执行中央八项规定精神的情况，开展批评和自我批评。各地区各部门把贯彻落实中央八项规定精神作为一项重要政治任务来抓，结合实际紧锣密鼓推出落实中央八项规定精神的具体举措和配套措施。上行下效、上下联动，实现了以点带面、循序渐进，走好了作风建设的第一步。

2014年，《作风建设永远在路上——落实中央八项规定精神正风肃纪纪实》　在中央八项规定出台两周年之际亮相，引起热烈反响，“八项规定改变中国”一时间刷屏网络。作风建设无小事，细节决定成败，“节点”也是“考点”。习近平总书记调，抓了中秋节抓国庆节，抓了国庆节抓新年，抓了新年抓春节，抓了春节抓清明节、抓端午节，就这么抓下去，总会见效的，使之形成一种习惯、一种风气。风成于上，俗形于下。纯正党风政风带来纯朴民风社风的转变，勤俭节约成为全社会新风尚，价值观念和精神文化也得到潜移默化的重塑。过去婚丧嫁娶争相大操大办，如今宴请宴会注重节俭实惠，高档餐饮场所纷纷改走“亲民路线”；过去因送礼产生的人情消费让人不堪重负，如今高价烟酒、天价茶叶、金银月饼逐渐销声匿迹，家庭式消费成为主流；过去一些地方'“会所中的歪风”甚嚣尘上，如今这些神秘奢靡的隐秘之地朴素转身、还景于民。

善除害者察其本，善理疾者绝其源。党中央修订出台《中国共产党纪律处分条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等一批党内法规和党内规范性文件，逐步形成包含经费管理、国内，差旅、住房用车等多个方面的作风建设党内法规制度体系，中央纪委建立并实施典型问题通报制度、违反中央八项规定精神问题查处情况月报制度，改变作风建设“运动式”的思维模式，形成按制度办事的良好风气，作风建设得以在制度轨道上持久稳定推进。十年来，正风肃纪持之以恒、久久为功，全国共查处违反中央八项规定问题76.1万件，给予党纪政务处分、68.3万人，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。有外媒感叹，当时很少人预见到，公款吃喝、文山会海等中国官场的老大难问题，会出现如此明显的改善。

党的作风就是党的形象，关系人心向背，党风问题关系执政党的生死存亡。我们以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当，通过看住一些干部的作风问题，赢得人民群众的心。国家统计局2019年11月进行的民情民意电话调查显示，98.3%的受调查对象肯定党中央带头贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神的情况，96.5%满意中央八项规定及其实施细则精神贯彻执行的总体成效，97.3%对党风政风和社会风气好转表示满意。风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。我们党以优良作风凝聚党心、赢得民心。

2022年10月25日，克的二十大闭幕仅三天，习近平总书记主持召开新一届中央政治局第一次会议，审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》，对强化正风肃纪作出最新部署。习近平总书记曾形象指出，八项规定一子落地，作风建设满盘皆活。因此党中央反复强调，中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。党的二十大报告指出，锲而不舍落实中央八项规定精神，抓住“关键少数”以上率下，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。

站在新的历史起点，向第二个百年奋斗目标奋进、全面推进中华民族伟大复兴，必须贯彻落实党的二十大精神，持之以恒加固中央八项规定堤坝，深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，织密制度笼子，强化制度执行，把制度成果更好转化为治理效能。同时，要形成落实中央八项规定精神常态化机制，坚持思想教育和行为约束相结合，着力解决普遍存在、反复发生的问题，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善作善成，让八项规定持续发挥深沉而持久的力量。▲（作者分别是中国人民大学当代政党研究平台研究员、马克思主义学院讲师，中国人民大学马克思主义学院硕士研究生）