新常态下加强国企党建和思政工作的探讨

许劭宇

（内蒙古电力［集团］有限责任公司内蒙古超高压供电分公司，呼和浩特 010080）

引 言

现阶段，中国特色社会主义进入了新时代，国企改革迈入了全新的发展阶段。在国企中，党组织担负着政治引领的核心使命，不仅需要进一步促进企业的改革和发展，肩负着经济稳定的重担，还承担着一定的社会责任。

一、党建和思政工作的重要意义

党的十八大以来，党中央高度重视党的建设和思想政治工作，国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”与“魂”。思想政治工作是我们党长期以来的政治优势，是支撑国有企业攻坚克难的精神纲领。作为新常态下的国有企业，应当积极适应经济发展的新动向，提升自身的政治信仰和政治敏感度，立足于当前形势，主动探索并推进党建和思政工作，促使国有企业党建和思政工作迈向新的高度。加强国企党建和思政工作的重要性主要体现在以下几个方面。

（一）确保党和国家的相关政策在国企发展中予以落实

众所周知，国有企业是我国经济发展进程中的宝贵财富和重要支柱，在国有企业的日常运行和管理过程中，需要将党和国家的相关政策、路线方针进行具体而深入的贯彻，唯有如此，方可在经济高速发展的同时，使企业不偏离党和国家的相关政策。在国企内部充分开展党建和思政工作可以为企业的生产经营提供方向性的指导和帮助，能够帮助国有企业实现资产的增值。与此同时，进行党建和思政工作，可以有效提升国企内部工作人员的整体素质，为国有企业的健康稳定发展奠定坚实的基础。

（二）促进国企经济效益和社会责任的有机结合

现如今，国有企业的发展目标不单纯是为了实现企业经济效益，还需要承担一定的社会责任，这也是国有企业自身价值的一部分。党建和思政工作对于促进国企经济效益和社会责任的统一有着关键性的作用。基于新常态下的经济局势，国有企业应勇于承担属于自身的社会责任，在履行自身责任的同时，企业可以同时收获良好的社会口碑。

（三）有助于国企提升发展速度

国企内部工作人员凝心聚力、协同工作有利于企业的内部管理工作。国企员工是其发展过程中的核心竞争力，国企内部一系列的管理制度需要依赖员工进行落实，所以员工的专业素质和管理能力可以对企业管理水平起到极大的影响。在国企中深入开展党建和思政教育工作，可以有效提高员工对于本企业、本行业的思想认知，在将党建工作和企业发展策略相结合的同时，能够带动企业全部员工积极地参与到党建工作中。通过形式多样的党建活动，可以有效掌握企业员工的思想动态。在发现员工存在错误思想或其他不良动向时，能够第一时间为其疏通思想障碍，从而有效防止党建工作浮于表面。

（四）协助国企打造内部文化

企业文化反映了企业的综合管理能力、内部工作环境、全员思想认知等多项内容，进行党建和思政教育工作能够通过政治理论教育和其他形式的科学管理，持续加强企业员工的集体荣誉感和使命感，为其树立正确的价值观。将党和国家的相关方针融入党建工作之中，能够指导企业应对发展进程中的各项难题，有效促进企业发展，并完善企业内部的文化建设，对于提高内部团结和打造良好的企业形象均能起到积极作用。

二、新常态下国企党建思政工作面临的相关问题

（一）企业内部对党建工作的重视性不足

部分企业将工作的重点放在了如何尽可能多地获得经济效益上，对于党建和思政教育工作的重视度不足，对其持应付、敷衍的态度，导致实际工作的效果较差。这种发展理念和工作模式对于国有企业的日常运营、长远策略均会产生深远的影响，在一定程度上造成了党建和思政工作推进困难，工作收效甚低。

从企业长远发展的角度来说，加强其经济建设水平是发展过程中的必然趋势和重要目标之一。但就整个国民经济体系来讲，国有企业是经济建设当中不可或缺的重要基石，如果党建和思想政治方面的工作做得不够好，将会直接影响国企所承担的社会责任。近年来，伴随着社会、企业转型，国企员工和干部的思想出现更加多元化的趋势。在经济新常态的形势下，一部分人对于利益的追逐与中华优秀传统文化中的无私奉献的精神相背离。在国有企业进行一系列的产业结构调整和升级的情况下，不可避免地会导致一些人员的流动速度加快。因此，企业开展的思政活动的时效性随之变短，这对于党建和思政工作来说是不利的因素。部分国有企业在发展过程中出现了一些追逐短期经济利益的功利化行为，这将制约国企政治思想水平的提升。某些国企领导或党建工作负责人对党建工作的认知水平较低，也没有能和党建工作相配套的工作能力和办法，这进一步导致了党建工作在企业管理工作中的重要性降低。

（二）党建工作和企业发展存在“两张皮”现象

通常来讲，党建思政工作与企业发展之间应当是正相关的关系，即二者互相促进并实现有机结合。但从现实情况来看，部分国有企业党建思政工作和企业发展策略之间存在着一定的分离和矛盾，很多党建工作无法与企业的经营发展深入融合，只注重表面形式。

从本质上来讲，企业属于经济组织，国有企业也不例外。企业的党组织属于政治组织，二者适用于不同的管理体系。党组织需要依照《中国共产党章程》和党中央的相关指示进行活动，企业需要依照《中华人民共和国公司法》的相关规定运营。两套不同的制度都可以实现一定的约束效果。在国有企业这一个实体中存在两套不同的制度及运行规则。党建工作需要在遵守企业治理办法的前提下，优先体现党组织的作用，同时在公司运营中承担一定的角色。我国企业党建工作和企业制度建设工作之间有时会出现步调不一致的现象。在现代企业制度体系中，企业应当根据市场环境的变化情况进行适当的调整，在实现自身发展壮大的同时，对和谐社会的构建贡献一定的力量。但是，部分国企党组织在这一层面的适应能力较弱，工作局限性较强。有一部分国企甚至将党建工作置于日常管理的末端，工作优先级较低，长此以往将使党建工作处于企业建设发展的外围，无法对企业产生决定性的影响。

（三）党建工作创新思维欠缺

国企日常党建和思政工作多以传统的宣传教育为主，这种宣教模式的特点通常是自上而下的，多为单向式的宣传教育，这种工作办法体现了一定的强制性特点。在新时期，如果仍然沿袭这种陈旧的教育模式，容易引起企业员工的逆反心理，导致普通员工对党建工作者产生排斥，无法相互信任。对于党建工作的结果来看，思想政治类的工作对企业发展的作用通常是隐形的，其效果的体现具有一定的滞后性，即无法产生立竿见影的效果。同时，其工作成效不能以经济效益的方式进行衡量，这也在一定程度上降低了国有企业员工对党建和思政工作的热情。除此之外，部分国企党组织的活动有效性较差，思想观念和工作办法不能做到与时俱进；部分国企党组织的感召能力较弱，员工对其组织的活动疲于应付；部分国企党组织的工作不能落实到细节上，在维护员工合法权益方面的表现较差；部分企业党员的服务意识淡薄。

随着网络技术的发展和新媒体时代的到来，国企党建工作面临着管理方式落后的问题。在各大网络平台上，部分偶发事件基于网络信息的不对称性被无端放大，网络群体事件偶有发生。在网络的海量内容中，存在一些负面、消极、无组织的表达行为。国企党建和思政工作宣传方式滞后于时代发展水平，其宣传水平和效果较差，是当前阶段党建工作的又一挑战。

（四）部分党务工作人员能力不足

在国企当中开展党建和思政工作，需要具备坚定的思想政治信仰，并具有丰富的管理经验。在很多国有企业当中，党组织成员更多地将工作重心转移到企业的经济发展建设上，在党建工作、理论学习、教育培训等方面有所欠缺。还有一部分国企基层党支部人员配置不强，某些党员干部的创新创造能力不够，在政治理论水平或综合工作能力方面无法适应国企党建工作发展的新要求。同时，我们还应当注意到，很多国企给予党建工作者的发展空间较小，薪酬待遇较低，这也是致使国企党建力量比较薄弱的原因之一。

三、优化国企党建和思政工作的路径探索

（一）加强党组织基层建设

想要充分发挥出党组织的工作职能，首先应当夯实党组织的基层建设，同时使用多种有效手段，提升党员干部的工作能力和政治素质。一套管理体系的良好运行离不开完善的规章制度，这对于规范国企党员干部行为、引导党员干部充分发挥先锋模范作用可以起到积极的效果。在企业当中，应当建立完善的党员学习制度，定期开展学习活动，确保组织成员对于党的基本路线方针、国际政治经济形势等理论知识有深刻的认知和了解，在提升生产运营能力的同时，也要相应地提升党员干部的综合管理素质、政治理论素养。在各项学习活动当中，应做好相应的记录工作，将相关资料进行归档整理。例如，系统地整理出党员学习记录、组织帮扶记录、理论学习内容记录等。在学习过程中，要实行专人负责制度，保障每一次学习及活动的有效性。同时，要明确党员干部在企业内部管理当中的具体责任，督促其发扬模范带头作用。要确保综合能力较强的企业员工可以进入党组织中，为组织增加新鲜血液，使其常保活力。

（二）打造和谐的党群关系

具备良好的党群关系是党建和思政工作得以顺利开展的基础和保障。国企党组织是保护企业员工合法利益的“知心人”，应当依照企业的自身特点、实际发展情况和员工的具体需求进行党群互动。比如，针对思想观念存在显著差异的员工，党组织应转变工作思路，主动与相关员工进行交流、探访，了解其所遇到的困难，并帮助其解决，用实际行动拉近组织和员工之间的距离，尽快获得员工的信任和支持，便于进一步了解其思想。在工作期间，应细致的考察企业员工面临的实际问题，以便做到有的放矢。企业党组织应发挥其所特有的领导核心作用，对员工的工作、生活环境进行实际探查，真正做到关心、了解员工的想法，将党组织的关爱切实有效地带到员工身边。

（三）将党建工作与企业经营发展有机融合

只有把党建工作和企业的发展深度融合在一起，形成合力，达到双融双促的目的，才能在确保企业稳定发展的同时保障党建工作顺利进行。具体可以从以下方面实施优化。

首先，明确党组织在国有企业当中的重要地位，坚持党建引领，坚持国企姓党。国企党组织是企业党建工作的主体，需要在企业内部明确其领导地位和作用。例如，在国企组织架构内可以采取“一岗双责”等制度。同时，要在企业内部寻找符合党组织要求的优秀员工，使其有机会进入党组织中。为促进党组织工作的高效进行，需要将党建工作的相关规则、开展机制、活动办法等具体内容纳入企业管理体系内容当中，并确保党组织工作的方向正确，杜绝党组织的相关职能和工作被取代、架空或滥用现象的发生。

其次，要在国企运营决策执行进程中融入党建工作的指引作用。党建工作的方向和企业的发展目标应保持一致，其中党组织的相关成员应当在企业发展进程中起到示范带头作用，在企业的生产运营过程中带领员工进行工作。党员干部需要充分意识到自身的重担，在工作中以“领头羊”的作用带动更多的员工积极行动。

最后，要将国企文化建设和党建思政工作有机结合。二者均负有一定的宣传、教育职能，将二者融合可以推动党建工作宣传迈上新的台阶，为促进企业形成符合自身定位的企业文化提供原动力，使国企全员围绕共同的企业文化进行生产经营，有利于增强企业的竞争优势。在目前的国企员工当中，年轻人员占比较大，传统的宣教模式内容单一、形式被动，无法吸引年轻人的注意力，给思想政治宣传教育工作造成了一定的阻碍。对于该情况，企业应当积极寻找对策，丰富活动载体，将党建思想融入其中，促进员工对党的认知和了解。另外，可以利用新媒体结合大数据技术，打造群众喜闻乐见的宣教内容，不断优化工作办法，提升创意性，提高党建内容的宣传广度和深度。

（四）充实党建工作队伍

作为国企中党建和思政工作的具体执行者，党建工作者的素质和能力对其工作成效有直接的影响。企业应当充实基层党建工作队伍，为其配备具有专业素质的复合型人才，逐渐提升工作队伍中的专职人员比例，为新时期国企党建工作提供足够的人力保障。对于部分企业党建工作中比较突出的矛盾，如“人少事多”等现象，要进行有效的化解，可以继续扩大选拔党建干部的范围，从企业一线工作者中挑选德才兼备、作风过硬、能力较强的高素质人才，将其调动至党建岗位中。同时，应促进党建干部之间的工作交流，可以实施轮岗制度，使党建干部可以进行合理的流动，并在此过程中增长才干。要关注对党建业务骨干，尤其是年轻干部的培养、教育工作，形成梯队式的人才结构，争取培养更多的复合型政工人才。

结 语

继续深化和加强国企党建和思政工作，是顺应我国经济发展和改革转型的必然选择。这项工作任重而道远，需要保持持之以恒的信念，以锲而不舍的专注态度推动国企在时代的洪流中继续高质量发展。