ICCROM文物风险管理方法评介

刘新玲 王秀峰 赵西辰

（陕西科技大学，陕西 西安 710000）

一、 ICCROM简介

国际文化财产保护与修复研究中心（International Centre for the Study of the Preservation and Restoration of Cultural Property），简称ICCROM。该组织在国际和政府层面上开展工作，并与当地的机构和专业人员合作，吸引并向对文物感兴趣的新一代专业人员和公众提供信息。20世纪90年代，ICCROM阐述了预防性保护理念：在不危及文物真实性的前提下，延迟任何形式的、可以避免的损害所采取的必要的措施和行动。ICCROM的风险管理理念包括五个步骤，是一套系统、科学的风险管理方法。该方法最突出的特点就是将风险水平量化，用饼图和条形图对风险值进行直观说明，作为预保护的方法和风险处理的参考。

二、文物风险管理步骤

（一）建立风险体系

建立风险体系的目的在于明确管理范围，管理责任。该步骤最终得出的价值饼图，作用体现在当多个同组项目发生危险时，可参考价值饼图对价值较高项目优先采取抢救，争取文物保护的最大价值。此步骤是文物保护前期工作的重要一环，为之后的管理工作提供数据支持。

该步骤下分三个任务。任务1是与管理层进行沟通，确定风险类型、风险评估目标和评估标准。任务2是收集和了解相关信息。任务3：构建价值饼图。价值饼图说明文物价值在整个遗产资产中的分布情况。如果要明智地分配资源，风险管理必须考虑相对价值的差异。

价值饼图可以直观表现出单个项目价值占整体遗产价值的百分比。当风险存在时，考虑相对价值而采取措施，争取最大价值化。文物管理人员把文物分成三组，分别是建筑物、收藏品、遗址。管理人员应明确每一组所占的资产百分比，每一组下面又细分次组以及每一价值次组所包含的项目数量和数量百分比，再计算每一次组的资产百分比以及每一项目的资产百分比。

若一个组仅包含一个项目，我们仅需算出该项目的价值百分比来做参考。以建筑物为例，下分A，B 两个项目（假设每一次组只包含一个项目）。再根据管理层和利益相关者的意见，计算A，B 各自的证据价值、历史价值、审美价值和公共价值，最后算出每一项目的四种价值的百分比。当建筑物A，B同时发生危险时，我们可以参考百分比，结合实际需要做出抢救选择。

若一个组包含很多项目，那么我们就需要计算一个次组下单个项目的价值百分比。分摊价值有三类，分别是历史价值、科学价值、艺术价值。历史价值赋权重15，科学价值赋权重5，艺术价值赋权重1。历史价值、科学价值、艺术价值的分摊价值权重乘发生频率并把得数相加，得出一个总分值X（历史价值权重×发生频率+科学价值权重×发生频率+艺术价值权重×发生频率=X）。这个总分值X 除以该价值次组的总项目数，得出每个项目的在该组下的资产价值百分比Y%。（X÷项目数=Y%）。由以上步骤得到价值饼图，可以直观看到单个项目的价值占比。

文物的价值是进行保护的意义。建立每个文物的价值档案，形成整体的文物价值集，是每个管理人员的必备知识储备。

（二）定义风险与分析风险

分析博物馆内部与外部因素与病害、推理风险类型及后果，明确风险形成的具体原因，并对该风险进行简单概括描述，即定义风险。再通过计算A（频率或速率），B（每个受影响项目的价值损失），C（受影响的项目）值将风险量化，计算风险等级。这是该手册ABC方法的核心部分。

在定义风险时，需要分析文物损毁的10种风险类型，即物理力、犯罪、火、水、病虫害、污染、光照（紫外线、红外线），温度、相对湿度、保护不足；风险出现的3种类型，即罕见事件、常见事件和累积事件；风险控制的5个阶段，即规避、阻挡、检测、调整、整修；遗产资产的6层位置，即区域地理位置、所在场所、在建筑物内的位置、在房间的位置、安置点、包装层与支撑点。以此为理论基础讨论文物保护的风险。从以上各方面对风险进行全面简要概述，定义风险。

风险类型是从遗产资产本身的角度对遗产资产的所有可能危害进行分类的方案。物理力会导致磨损和破坏；犯罪会导致被偷和破坏；火会导致破坏、玷污和烟雾损害；水会导致破坏和玷污；病虫害会导致留洞、快速腐烂和信息损失；污染会导致玷污、烟雾损害、快速腐烂和信息损失；光照（紫外线，红外线）会导致褪色；错误温度会导致快速腐烂和分裂；错误相对湿度会导致断裂；保护不足会导致信息丢失。博物馆参观者，地震，洪水，资金短缺属于造成10大风险外部病害因素，粗略的空间计划，不完善的管理规定，员工缺少培训和讨论，存储空间不足，保养不足，管理人员意见不统一，员工缺少专业知识，缺少物品清单，缺少储存电子档案，建筑物设施条件差，存储箱尺寸不合适，巨大玻璃窗和墙，气候控制不稳定，缺少专家属于造成10大风险类型的内部因素。内部因素与外部因素共同作用，产生了10大风险类型，从而又会导致10种结果。

就发生（时间）而言，风险可分为两大类：事件和累积过程。为了实用，事件可以进一步分为罕见事件和普通事件。结果是三种实际的风险发生类型：罕见事件、常见事件和累积过程事件。“罕见”事件的发生频率低于大约每100年一次。罕见事件可以精确地定义为发生频率低于风险评估选定时间范围的事件。例如，如果选择一个100年的时间范围，那么罕见事件是指事件之间的平均时间超过100年的事件。如果选择30年，那么罕见事件是指平均间隔时间超过30年的事件。例如：洪水，大型火灾等。常见事件是指每个世纪都会发生很多次共同的事件。比如：小型火灾，盗窃等；累积过程可以连续或间歇发生。多年来，大多数遗产组织的工作人员都会观察到一到两个这样的过程对某些项目的累积影响，也就是说，他们会看到项目的“年龄”非常频繁的事件（每年不止一次）也可以被视为风险分析的累积过程。例如褪色，发黄，腐蚀等。

无论是可移动文物还是不可移动文物，文物的位置都是至关重要的。该手册提出从六个位置层考虑文物保护。不同地理区域存在不同的罕见风险，比如地震、海啸频发地。管理人员不仅需要参考科学数据，还要向当地居民了解具体情况。街区排水、视线、路面、障碍物等情况在文物保护中也要考虑在内。文物所在博物馆位置，房间位置会有不同的病害因素，比如光照、湿度等。安置点是第一个可移动层，通常是设施经理和管理员之间职责过渡的一部分。包装和支撑点是与遗产资产最接近的一层，通常用于保护，但它们也可能是新危险的来源。在对文物进行风险管理时，要考虑这六层位置对文物损毁的影响，降低损毁机率。

频率，即事件之间的平均时间。选择一个特定的损坏阶段，分析达到这个阶段需要多长时间，可以选择未来的特定时间，例如10年、30年或100年，给出一个A值。价值损失计算需要首先分析单个事件或过程累积或多个常见事件造成的物理损害，再分析每一个受影响物品的价值损失，给出一个B值。价值饼图提供了每个项目相对整个资产的分数价值，因此可以为任何一组受影响的项目分配整个资产价值的正确分数，给出一个C值。风险等级（MR）=A+B+C。风险的量级就是A，B和C三个值的和。这种风险量级的计算方法被称为ABC算法。其中，需要说明的是，A，B，C的值取y以10为底的对数，三个值相加实际上是三个风险项相乘，以线性单位表示风险，是把这些潜在数值相乘得来的。全面设想可能会发生的风险，大概在20种左右，并计算出最高和最低风险等级，附上简单的说明性文字。在提交给最后的风险等级评估使用者之前，还要重写一份使用者可以明确理解的说明性文字。三个组成部分A、B和C中的每一个的标度以及风险程度的标度都是对数标度。每一个单位代表十的因数。这类标度用于许多覆盖范围很广的现象，如地震的里氏标度或声强的分贝标度。

对文物的保护是一种长远、未来的保护。不同的风险类型经过不同的时间会对文物造成不同程度的损害。分析不同时间段的损害是每个管理人员的任务。

（三）风险评估与处理

当定义分析风险之后，需要对风险进行评估，有必要的话还要采取措施进行处理。根据MC值确定风险级别。按MR对风险从高到低排序，使用CCI数据库、电子表格软件或绘图软件，将排序后的MR值制成条形图，并标记风险名称。得到37种风险（按风险等级从高到低排列），用红，黄，蓝横向条形图分别表示风险的A值，B值，C值，直观、清晰地反映不同风险的等级。（图下） 我们可以看出，MR值最高是15，最低是5 。风险分成5个等级，每个等级值域是1。五种不同颜色分别表示“灾难性风险”“极端风险”“高等风险”“中等风险”和“低度风险”。评估优先顺序对价值饼图变化的敏感性。用灵敏性分析评估价值的饼图的精确度，并进行修改。如果价值饼图的变化导致优先顺序发生重大变化，则确定哪个项目组负责，并与组织沟通。

图1 综合风险评估图

如果风险未发生，对文物的预保护措施到此结束，若发生风险，则需根据以上数据和图表，确定风险处理方案。一般来说，风险管理分为三类：转移风险、接受风险、减小风险。根据在第三步所做的风险分析，分析比较A、B、C值和风险等级值需要明确该措施可以多大程度地降低风险，是否可以一并降低其他风险或者或创造新的风险，是否可行措施或者是持续过程，年费用时多少和费用产生的效益是多少？外部顾问的任务可能到此结束。内部需要规划并实施选定的方案，到此一个风险管理周期已完成。

风险等级是文物保护管理最重要的参考。全体管理人员需要一个统一的参考标准，执行标准，而此步骤的目的就是形成一个统一标准。

三、结论

系统的风险管理方法对文物保护至关重要。建立文物保护风险体系，一是参考价值饼图采取措施，二是建立系统文物价值档案，具有长期实用性。风险定义、风险分析、风险评估、风险处理是一套科学系统的文物预保护措施，通过数据图表将文物风险信息数据化、可视化、系统化，为文物保护提供科学参考数据。该风险管理指南ABC管理方法为所有管理人员提供了文物保护的具体方法，由此形成科学统一的管理标准，让风险管理有据可循。