吕云涛
(大庆油田工程建设有限公司国内工程事业部,黑龙江 大庆 163000)
油田地面工程建设是石油企业最为关键的基础性工程,油田地面建设工程的质量会直接影响石油开采、加工和运输的效率,对于石油企业的发展息息相关。在油田地面建设工程管理当中,需要严格把控工程造价,加强质量管理,合理的控制成本,确保油田地面建设工程的有序开展。
油田地面建设工程是石油开采的基础性工程,在激烈的市场竞争当中,部分石油企业为了追求经济效益,提高石油地面工程建设的利润,在工程招标中刻意压低工程造价,而承包商为了获得项目,只能通过降低工程造价的方式进行竞争,这就给一些破坏市场秩序、扰乱招投标工作的恶意竞标行为创造了机会。一些规模小、资质不全的承包商混入市场当中,以低价进行竞标,再以分包的形式将油田地面建设工程转包给一些小型施工队,为了提高项目利润,这些施工方必然会在材料、设备、人员、技术等方面压低成本,这就容易引起油田地面建设工程的质量问题,给油田地面建设工程埋下较大的质量及安全隐患。
此外,由于在油田地面建设工程中为了压低造价而忽视了质量管理,在后期的石油开采过程中,由于技术、设备和材料等方面的问题,也会增加发生故障甚至是安全事故的几率,而后期的管理、维修和维护也必然会耗费更大的成本,还会对正常的生产造成极大的影响,一旦发生质量和安全事故,还会造成停工整顿的后果,长远而言这不但起不到降低成本和造价的目的,还会给石油企业带来更大的经济损失。
油田地面建设工程造价管理工作的开展,要求石油企业首先应当从思想上加强对造价管理和质量管理工作的重视,提高造价管控的意识,科学的看待油田地面建设工程造价管理与工程质量之间的关系,明确落实造价管理的机制、方法和规范,划分相关部门的责权,落实责任主体,加强对油田地面建设工程的监督与管理,科学合理的编制预算,严格把控工程建设的成本,在油田地面建设工程中严格按照设计规划和施工规范开展工程,提高质量管理的力度,在确保质量的前提下尽可能减低成本、减少浪费,提高效益。
油田地面建设工程的造价管理工作不能仅依靠事后的管理和控制,而是需要遵循油田地面工程建设的这个生命周期,开展全过程、全方位的造价管理[1],将造价管理和质量管理的意识贯穿于整个工程建设的过程当中,制定事前、事中和事后的管控措施,从油田地面建设工程的设计规划、招投标、施工建设、竣工验收等整个环节开展造价控制与质量监督,对涵盖地面工程建设的各项成本进行全面的评估与核算,不断提高油田地面建设工程管理人员的质量与安全意识,严格按照规定开展工程管理,避免因质量问题造成频繁返工,增加不必要的成本支出,为油田地面建设工程的造价管理与控制奠定良好基础。
油田地面建设工程的规模大、周期长、资金投入量大,在实际的造价管理工作中受诸多因素的影响,都有可能对工程造价造成影响。因此,在油田地面工程造价管理中,必须实行动态化的管控机制,结合市场环境的变化与价格波动,关注人工、材料、设备等的价格浮动,合理把握工程建设周期,严格监督工程质量和安全,加强各部门、各单位的统筹与配合,保障信息对称,灵活调整造价管控计划,满足油田地面工程建设的实际需求。
油田地面建设工程是石油开发生产中必不可少的基础性工程,油田地面建设工程的造价管理受诸多因素的影响,其中工程质量会直接影响造价管理工作的开展。为了进一步提高油田地面建设工程造价管理的水平,确保工程质量,要求工程管理人员必须要加强造价管理与质量管理的意识,明确管理责任,提高监督与管控力度,有效把控成本,提高工程建设水平。