会计内部控制制度在乡镇卫生院的应用探讨

刘爱武

摘要：近年来，由于我国卫生体系的不断完善，管理制度、内容以及体系等都已经全面落实。乡镇地位的卫生院一直都是卫生体系的重要组成部分，不仅会影响乡镇的经济发展，同时还会对乡镇建设、卫生等环节有着重要帮助。乡镇卫生院中会计内部控制制度作为综合管理工作的重要内容，加强这方面的工作内容，可以促进整个乡镇卫生院管理效率的全面提升，本文中笔者通过对乡镇卫生院中实施会计内部控制制度建设存在的问题进行分析，并且对会计内部控制制度在乡镇卫生院中应用的相关对策进行阐述。

关键词：会计；内部控制；制度；乡镇；卫生院养

1乡镇卫生院中实施会计内部控制制度建设存在的问题

1.1乡镇卫生院制定制度的力度较小

目前，我国一些乡镇卫生院普遍存在综合服务能力较低的情况，造成这种情况的主要原因在于大多数乡镇卫生院的管理人员并不是专业人士，像一些医疗卫生人员、会计人员大多数都是以兼职的形式进行工作，因此导致他们在日常进行管理工作的过程中，并没有真正认识到会计内部控制制度的作用，长此以往会对会计内部控制制度的建设、管理、实施等方面逐渐忽略，同时还会出现执行力度差、建设力度不足等情况，另外还会出现监督管理建设体系不完善，这对于乡镇卫生院内部控制制度的实施有着很大的影响，导致乡镇卫生院的服务、管理等方面能力无法得到有效的提升[1]。

1.2乡镇卫生院内部会计管理分工不明确

现阶段，乡镇卫生院的相关人员在进行会计内部控制制度的实施过程中，仍然存在一些问题，其主要原因在于这部分人员并没有认识到工作职责分工的重要性，导致乡镇卫生院的会计工作存在分工不明确、不公平、不具体等情况，这样不仅会影响整个会计工作的效率，同时还会造成工作人员责任意识不强的情况，当乡镇卫生院出现问题后，会出现责任推脱的情况，这样会给乡镇卫生院的综合性管理工作带来很大的影响[2]。

1.3乡镇卫生院缺乏完善的内部控制制度

乡镇卫生院在进行会计工作的过程中，本身就具有监督、核算等方面的工作要求，但是根据对目前我国乡镇卫生院的调查研究发现，绝大多数乡镇卫生院都存在缺乏内部控制制度的情况，整个会计内部控制体系的建设缺乏有效性和合法性，而且一些财务管理方式也存在规范性，导致一些乡镇卫生院在进行财务核算等工作时，会出现财务核算效果不佳、管理混乱等情况，严重影响了整个乡镇卫生院的收支，而且也不利于卫生院的财务管理质量的提升。

2会计内部控制制度在乡镇卫生院中应用的相关对策

为了让乡镇卫生院更好地进行综合管理工作，首先需要加强会计方面的内部控制制度，只有具备完善的制度和体系，才能进一步落实乡镇卫生院的综合管理工作内容。

2.1加强乡镇卫生院的内部控制意识，确保制度内容可以有效执行

作为一名乡镇卫生院的会计人员不仅需要具有一定的内部控制意识，同时还需要提升他人对于会计内部控制意识的重视程度，这样才有助于会计内部控制制度的实施和落实[3]。因此在具体的实施过程中，首先需要乡镇卫生院的相关负责人加强整体员工的内控意识和认知，其次则需要尝试将会计内控工作融入到单位的综合管理体系中，这样不仅有助于相关部门和机构对于会计内控控制的监督和执行，同时还可以帮助会计人员更好地开展内控制度的实施工作。另外要将乡镇卫生院的会计内部控制作为考核相关负责人、管理人员的重要依据，这样不仅能提升乡镇卫生院对于会计内部控制的重视程度，同时还有助于管理人员参与到会计制度的建设和实施上，提升整个会计内部控制制度的效果。最后还需要乡镇卫生院所在地区的财政部门和审计部门，做好相关的监管工作，比如不定期进行检查，发现问题要及时进行处理和解决，利用政府部门加强对乡镇卫生院会计人员的约束力，这样才能帮助乡镇卫生院更好地开展会计内部控制工作。

2.2设置科学的会计机构，营造良好的会计内控实施条件

通过设置科学的会计机构，不仅能规范乡镇卫生院的会计工作，同时还可以提升乡镇卫生院会计工作效果和质量。因此作为乡镇卫生院要不断加强对会计工作环境的建设，给会计工作人员营造一个良好的工作环境，这也是给予会计内部控制制度最大的帮助。另外还需要乡镇卫生院加强对不同会计机构的设置，比如不同会计机构要配备不同的会计人员，同时还需要乡镇卫生院注意对责任和岗位的划分，确保不同会计人员可以充分发挥自身价值。其次，则需要各部门的负责人和相关人员进行互相监督和控制，从而实现对乡镇卫生院会计内部控制制度的全面落实。此外，乡镇卫生院要定期开展人员培训工作，加强对会计人员的培训和教育，不断提升乡镇卫生院会计人员的职业水平和综合素养，使他们可以更好地完成工作内容，同时这也有助于乡镇卫生院会计内部控制制度的全面实施。最后，还需要乡镇卫生院不断推进文化建设工作，让会计人员养成一种内控意识和岗位责任意识，这样不仅可以帮助乡镇卫生院打造一支素质过硬的会计团队，同时还可以给予会计内部控制制度提供人才的支持和帮助。

2.3完善会计内控体系

要想让会计内部控制制度更好的落实在乡镇卫生院管理体系中，首先需要乡镇卫生院不断规范和创新制度内容，同时还要加强对会计内部控制体系的建设，比如结合乡镇卫生院的发展情况、自身需求等内容，不断完善乡镇卫生院的会计内控体系，另外还可以依据乡镇卫生院的实际需求，明确不同岗位人员的责任，这样不仅能提升工作人员的责任意识，同时还有助于落实和优化会计内控体系。此外，为解决乡镇卫生院在运营过程中出现问题，要加强乡镇卫生院对内部业务动态的监督和管理，这样不仅可以及时解决运营问题内容，同时还可以避免财务管理过程中出现腐败的情况，大大增加了财务管理者的规范性和合理性。

结语

综上所述，本文中笔者通过对乡镇卫生院中实施会计内部控制制度建设存在制定制度的力度比较小、内部会计管理分工不明确、缺乏完善的内部控制制度等问题进行分析，并且对加强乡镇卫生院的内部控制意识，确保制度内容可以有效执行、设置科学的会计机构、完善会计内控体系等会计内部控制制度在乡镇卫生院应用的相关对策进行阐述。

参考文献：

[1]李翠萍，张开鹏，倪志伟. 乡镇卫生院会计集中核算的内部控制措施探讨[J]. 首席财务官，2020（21）：147，149

[2]黃瑶. 浅谈会计内部控制制度在乡镇卫生院的应用[J]. 中国市场，2018（4）：230-231

[3]邬佼洋. 基层中医院内部控制研究--以H县中医医院为例[D]. 四川：西南财经大学，2019