启航新征程，扬帆5G应用规模发展新蓝海

陈 丹 中国联通集团政企客户事业群5G工作组负责人

纵观人类历史上每次生产生活方式的极大进步，都与生产力的迭代和布局有着密切关系，都会编织出一张新的“基础设施网络”，从蒸汽时代的“铁路网”，电气时代的“电力网”，到信息时代的“互联网”，而以数据、算力和算法为关键资源的数智时代正在编制一张“算力网”。迈入数智时代，5G作为变革性技术，突破连接的时空限制，带来数据的爆发增长，推动算力的无所不在，催生算法的快速迭代，成为构建“算力网”的核心力量。

数智时代，5G作为新基建之首，是数字基础设施的核心力量和关键性技术，其技术溢出效应呈指数倍增。随着5G技术标准和产业链逐步成熟和完善，5G与ABCDE等新技术融合的数字赋能作用得到释放，5G融合应用成为促进经济社会数字化、网络化、智能化转型的重要引擎，将为经济社会发展注入新动力、拓展经济增长新空间、提高经济运行新质效。

1 5G应用扬帆启航，正当时：从“试水试航”到“扬帆远航”

1.1 国家高度重视5G应用发展

习近平总书记多次指出要“加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设”，“积极丰富5G技术应用场景”，“加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施”。国家“十四五”规划纲要也提出“加快5G网络规模化部署”，“构建基于5G的应用场景和产业生态”。

1.2 政策持续牵引5G应用创新

工信部等十部委联合发布《5G应用“扬帆”行动计划(2021-2023年)》，从网络建设、应用场景、生态打造等方面加强政策指导和支持，引导各方合力推动5G行业应用发展。在能源、教育、医疗等领域，工信部联合发改委、卫健委、教育部等行业主管单位已出台实施方案、试点项目申报通知等系列鼓励政策。截至2021年12月，超八成地市已出台支持5G应用相关政策。

1.3 5G应用扬帆启航正当时

不同于前几代通信技术，5G技术溢出效应倍增，对经济社会产生巨大带动作用。据测算，2021年5G直接带动经济总产出1.3万亿元，直接带动经济增加值约3000亿元。5G在技术标准、网络建设和产业发展等方面取得积极进展，为5G应用发展奠定坚实基础，当前5G应用正从“试水试航”走向“扬帆远航”，未来一个时期将是5G融合应用规模化发展和实现商业闭环的关键期。

2 5G应用扬帆远航，再回顾：从“规模试点”到“千行百业”

2.1 5G赋能千行百业效果逐步显现

伴随5G行业融合应用加速普及，重点行业5G应用的技术验证初步完成，形成多个具备商业价值的典型应用场景。数据显示，2021年5G行业应用创新实践超1万个，覆盖工业、医疗等22个国民经济行业，5G赋能实体经济、服务民生、造福社会的重要作用日益凸显。在助力产业转型更高效方面，5G提供更广泛的覆盖、更稳定可靠的连接，无线接入方式有效降低工厂、园区、矿山、港口等行业现场的布线复杂度和难度，打通工业行业内部生产和管理环节，实现全链条、全生产要素的智能感知、泛在连接、实时分析、精准控制。在助力民生服务更便捷方面，5G空中课堂、5G虚拟实验室、5G云考场、5G智慧校园等一批典型应用，促进教育服务更加均衡；5G+急诊急救、远程诊断、健康管理等应用创新落地实践，切实提升城乡医疗服务水平；基于5G网络的AR导游以及4K/8K直播在游戏娱乐、赛事直播等领域的应用，大幅提升公众消费体验。在助力城市治理更智能方面，通过5G泛在感知网络对社区各类感知设施进行全域、全时、全要素的智能感知、状态识别、异常报警，减少人力成本，实现智慧社区管理；通过5G网络对站牌、路测单元、红路灯、视频监控设备等城市交通设施智能化升级，为城市安防、交通治堵、人流分析、城市规划等提供高效决策支撑。

2.2 深刻把握5G行业融合应用发展规律

5G行业融合应用是一项长期复杂的系统性工程，受5G技术演进路径、技术应用转化规律等因素影响，5G行业融合应用实践呈现一系列新特点。

1)5G行业融合应用整体进入规模化探索阶段。

5G行业融合应用场景要先后经历“原型设计”“应用示范”“商业落地”“解决方案可复制”四个阶段。据2021年“绽放杯”数据显示，1.2万个参赛项目中处于四个阶段的项目占比依次为20.1%、30.7%、33.6%、15.3%，其中已实现“商业落地”和“解决方案可复制”的项目数占比近半，可见5G行业融合应用整体上已进入规模化探索阶段。

2)不同行业间5G融合进程存在较大差异。

5G与行业融合进程可划分为“预热期”“起步期”“成长期”“规模发展期”四个时期，除5G自身技术标准演进影响，5G与行业融合的深度、广度和速度主要取决于行业自身的数字化水平和场景需求的迫切程度，因此不同行业间5G融合进程有较大差异。具体来看，矿山、电力、医疗、港口等行业正处于10到N的快速“成长期”，5G解决方案和产品实现商业落地，部分场景解决方案可复制；文旅、物流、教育等行业正处于1到10的“起步期”，已形成部分成熟产品和解决方案；金融、水利等行业正进行0到1的突破，处于“预热期”，还在开展技术验证，暂无成熟商用产品。

3)5G行业融合应用场景呈现梯次导入、螺旋上升的演进规律。

5G技术渗透应用的深度是逐步升级的，其演进方向从“网络替代应用”到“技术融合应用”，再到“整合变革应用”。“网络替代应用”主要满足车间、厂区等场景中的无线通信、高可靠低时延、高安全的通信需求；“技术融合应用”是面向研发设计、生产制造、运营管理、产品服务等环节进行的应用场景的单点创新突破；“整合变革应用”是面向企业运转全过程、覆盖全要素的系统性创新突破，更需要5G与行业特有的技术、知识、经验紧密结合，是一种5G赋能行业全流程的纵深变革。当前，5G行业融合应用场景仍处于“网络替代应用”和“技术融合应用”阶段，而系统性的“整合变革应用”还没有商业实践。

2.3 全面认清5G行业融合应用发展挑战

当前，5G行业融合应用在应用环节、产业链供给、行业积极性等方面仍面临诸多挑战。

1)5G行业融合应用仍需向核心生产环节渗透。

纵观当前实践案例，5G技术主要应用在网络替代、生产监测、远程服务等基础的辅助生产环节，而在数字化研发、精准控制等关键的核心生产环节的技术应用实践较少。工信部已发布两批“5G+工业互联网”典型应用场景和行业实践，覆盖20个典型应用场景、10大重点行业，5G应用实践已取得一定成效，但面对千行百业丰富应用场景，依然存在巨大空间，更需产业各方持续拓展行业领域、深耕应用场景。

2)5G行业融合应用产业链供给能力有待提升。

5G行业融合应用需要终端、网络、平台、解决方案、安全五大产业领域协同发展、同步提升，但目前产业中仍存在成本高、运维难、技术标准不统一等共性问题，制约着5G行业融合应用规模化发展。如5G终端模组形态较少，行业定制终端缺乏统一标准，互联互通、安全隐私等要求无法保障；5G行业虚拟专网仍存在成本高、运维难、监测体系缺失等难题；5G行业应用平台的通用能力底座标准不统一，无法快速适配行业特色需求；现阶段适配5G技术标准并融合新型数字技术的创新解决方案数量少、场景单一；行业内安全解决方案存在碎片化、私有化问题。

3)大型企业先试先行，行业中小企业积极性不够。

行业企业对5G应用规模化建设的顾虑主要体现在成本与效益之间的制衡。5G网络建设资金压力大、技术壁垒高、运维难度大以及企业信息安全要求高等问题，成为中小企业发展5G行业应用需要翻越的“大山”，限制了中小企业的积极性、主动性。行业龙头等大型企业采用试点建设和打造标杆的模式先试先行，但降本增效的经济价值不显著，仍未形成大规模全面铺开建设的局面。

3 扬帆再启航，迎接5G应用价值新绽放

1)加大政策引导，加强垂直行业5G基础设施建设。

以国家政策为牵引，各地政府要积极引导，加强5G行业融合应用的政策研究，加快制定本地区优势行业的5G行业融合应用发展规划，针对重点项目加大政策扶持。根据“适度超前”原则，做好5G网络基础建设规划，鼓励行业专网建设，推动地方行业5G专网试点和建设工作。

2)加强技术创新和5G行业融合标准研制，提升产业创新力。

坚持产业创新驱动力，集中力量进行技术攻关，加强5G基础技术研发和应用深度探索，加快5G与人工智能、大数据、物联网、云计算等新技术的融合研究探索。加速行业融合终端、5G行业融合等标准制定，加快5G行业标准落地推广，提升5G行业融合应用标准公共服务能力。

3)鼓励5G行业应用创新孵化，建设行业融合应用产业新生态。

以点带面、纵深推进重点行业规模化复制，持续打造5G行业融合应用标杆。加强各地5G应用示范区、产业联盟、融合创新中心、研发实验室等创新载体的建设，培育一批优秀的行业应用解决方案提供商和一批跨专业的复合型人才，鼓励探索5G行业融合应用创新合作模式。

4 结语

5G作为一个灵活、可靠、安全的无线网络把所有应用、服务、事物联接到一起，使人类进入万物移动互联的时代。面向未来，需要行业企业、运营商和科研机构等各行各业一起携手，共同努力，协同探索，克服行业鸿沟和技术壁垒，扎实推进5G行业融合应用落地，积极繁荣5G行业应用新生态，充分释放5G赋能行业的巨大潜能。