环境咨询服务形式的发展分析

王黎明

（苏州中泓绿环保科技有限公司，江苏 苏州 215011）

为了有效带动环境咨询服务行业的高速发展，应当全方位创新与改进其服务形式。而在对环境咨询服务形式研究期间，必须要结合工作实际情况，切实提升咨询服务的水平，这样才可以有效提升各方面工作的开展能力，本文将基于对环境咨询服务形式发展的详细分析，总结论述推动环境咨询服务行业科学发展的合理对策。

1 环境咨询服务的形式

1.1 传统的环境影响评价报告

随着人们日益重视环保工作，各项环保政策也相继提上日程并广泛实施，因此要求环境咨询服务单位为相关公司提供对应的环境影响评价工作，而且要出示对应的环境影响评价分析报告，而这一报告在经过环保主管部门审批通过之后将会成为工程项目施工建设以及环保管理工作开展的重要依据之一。同时，相关公司需要按照环评报告内所规定的工程内容来组织开展对应的建设工作，对于改扩建生产线的工艺技术与产污状况加以分析调查，详细了解污染物的控制措施，对采取环保措施之后，污染物的排放状况与环境影响状况加以评估分析，而且给出非正常工况分析结果[1]。主要是从环境风险源头、传播渠道、保护对象这三大角度着手，研究项目生产作业期间物料存储以及运输途中存在的风险因素与可能引发的环境问题，对于潜在的环境风险，给出适宜、合理的预防对策以及应急处理措施。在环评报告中需要详细阐述管理对策与风险防控策略的可行程度。分析研究环境影响带来的经济损失，并执行相应的环境监测和管理方案。在环评报告中还需直接给出工程项目环境影响的可行性分析结论。对于关键性的环境约束因素，环境影响无法接受或者是环境风险无法受到有效控制的工艺技术，环境保护对策无法满足长期稳定与维护自然生态环境需求，区域环境问题与改进方案未能有效实施或者是与工程项目环境质量优化目标不匹配的，需要给出不可行这一结论。

1.2 环保设施设计安装指导

1.3 政策法规的指导与解读

当前，很多公司都有聘请环保咨询服务机构来对其内部职工提供环保政策、规范条例、制度标准等内容的讲解培训。而在培训期间，环保咨询服务人员便会根据现已颁布实施的环保法律、法规，结合工程公司具体状况提供个性化的专项培训，进而确保环保政策、规范制度在工程公司内可以获得确切落实。并且，公司领导人员也可以基于对环保规范政策的咨询了解，从而更为清楚地意识到强化环保管理工作的关键性。

1.4 指导企业制定完善的环境保护工作体系

伴随公司经营规模的持续增大，公司内部实施的环保管理制度也逐渐无法满足公司发展和环保工作的具体需求。这时便可委托环保咨询服务公司根据公司的具体状况，指导其创建健全的环保工作机制，理清公司环保工作内容，确定好每一部门所应当负责的环保工作职责，推动公司环保工作朝着高效化、规范化的方向迈进。

2 影响环境咨询业发展的因素

2.1 影响环境咨询业发展的外部因素

2.1.1 政治环境的影响

政府部门制定的对环境咨询服务行业相关的支持政策，能够对该行业的工作起到非常大的帮助作用，同时还能促使该行业的市场环境更加规范。但由于国内环境咨询服务行业发展起步相对较晚，整个咨询行业并未构建起健全、系统化的法律规范制度，同时还欠缺针对环境咨询服务行业的资金、税收以及财政等一系列配套法规政策。

2.1.2 市场环境的影响

国内市场经济的日益成熟，对环境咨询服务提出了更多的需求。目前国内该行业正处于较为分散的状态，欠缺规范化的行业准则与法律规范制度，欠缺强劲有效的宏观调控政策与指导方针。

2.1.3 技术环境的影响

管理技术与信息技术的改变催动了国内环境咨询服务行业的进一步发展，互联网时代的到来为此行业提供了海量的信息数据资源和强有力的技术支持，同时还提升了环境咨询服务行业的技术含量，为该行业创建了专门的知识库，确保更加有效地实行信息数据以及知识共享。

1.2.4 白及无菌苗的增殖 以MS培养基为基础培养基，采用L9（34）正交试验研究3种对植物生长发育有重要作用的植物生长调节剂：6-BA、萘乙酸（NAA）、激动素（KT）对白及无菌苗增殖的影响，正交试验各因素及水平见表2。每种处理接种10瓶，每瓶接种3株2 cm左右的种子萌发无菌幼苗（切除根），分别于光照培养室及暗培养室培养。

2.1.4 社会环境的影响

当前，国内环境咨询服务机构依旧存在定位不清晰、欠缺核心竞争力等各种问题，不能为客户提供高质、高效的咨询服务[3]。同时，社会群体信息意识的欠缺，人们大多注重物质而忽视了信息的重要性，重短期利益而忽视长期发展的理念根深蒂固，未能意识到通过咨询获取信息的重要作用。

2.2 影响环境咨询业发展的内部因素

2.2.1 咨询业主体

最近几年，国内环境咨询机构数量在不断提高，但大规模的咨询机构数量依旧较为稀少，相较于全球知名咨询机构而言依旧存在着非常大的差距。

2.2.2 咨询业对象

咨询服务业的市场需求不足，普遍对市场信息与咨询不够重视，同时国内咨询服务业的兴起尚处于初期阶段，具有一定相似性，所以不能获得较好的咨询服务效果。

3 促进环境咨询服务业发展的对策建议

3.1 完善环境咨询服务体系

环境咨询服务系统不健全、服务内容不全面，无法切实地将国家颁布的环保方针政策落到实处。对于咨询服务内容不全面这一问题，要求政府有关职能部门能够将其顶层设计的作用充分发挥出来，首先应该提高环境咨询行业的战略地位，让其发展和我国环保战略政策巧妙融合为一体。比如，制定环境咨询行业的短期、中期以及长期发展策略，以此引导该行业的发展，让其始终朝着正确的方向发展；其次，应当详细掌握环境咨询行业的具体状况，综合环境服务工作的实际需求，健全相关的法律法规条例，推动行业朝着制度化、系统化、法制化、规范化的方向迈进。

3.2 做好宣传教育及培训工作

3.2.1 宣传教育工作

有关环境咨询机构和当地政府管理部门均需要在城市范围内开展环保方面的宣传活动，宣传的对象不仅仅是面向各个公司，还应当面向广大居民群众，向社会公众普及环保工作的重要作用与迫切性，从源头上解决人为因素引发的环境受损问题。详细的宣传策略可以是组织创办座谈会，由此宣传讲解环境污染与破坏后会给人类社会带来的负面影响、对人体健康造成的威胁等，而且也可在人流量较多的路段张贴宣传海报，加强人们对环保工作的重视程度[4]。

3.2.2 培训工作

环境咨询服务机构也需要对内部职工进行培训教育，这一工作可以综合公司的长期发展目标与职工的个人情况来制定针对性的培训方案，提升培训教育的效果和职工个人素养与专业水平，让职工可以自觉对个人工作行为与办事态度进行检讨分析和改进，提升环境咨询服务工作质量和效率，从而更好地为客户提供高质量的咨询服务。另外，若想达到经济发展和环境保护的双赢，还应当在职工培训过程中融入经济发展理念与专业基础知识，让其在不断提高专业环境咨询服务能力的基础上，全面掌握社会经济发展和环保二者间的联系。有关公司可组织社会招聘活动，广泛吸纳高端、优秀人才，以此扩充自身的环境咨询服务人才力量，并制定完善、合理的工作方案，促使环境咨询工作的稳定、高速发展。

3.3 加快环境咨询服务业的市场化进程

若想促使环境咨询行业的高速发展，政府部门要提供强有力的支持，可制定颁布各种扶持政策条例，以此促进环境咨询行业的进一步发展。比如，可以多加鼓励扩展投资渠道，发展多元化投资的服务公司，增快环境咨询行业的市场化进程。也可引入外商投资，如此一来，不仅能使国内环境咨询服务行业具有更好的发展前景，也能把服务市场扩展至海外。也可借助民间资本来创办股份制环境咨询公司，基于民间私有资本的支持，也让政府部门或者是事业单位服务机构更具有危机意识与竞争压力，可以更为积极的对管理模式加以更新，有助于其在市场中稳步前进。有关职能部门也应落实好管控工作，争取构建优胜劣汰的良性竞争环境，以此推动环境咨询行业的健康、稳定发展[5]。

3.4 重视新型业务的拓展

基于市场当前的发展情况，建议着重发展环保法律顾问、“环保管家”等新型业务。其中，环保法律顾问是指，在我国颁布实施的《新保护法》之中，对于各个行业的生产经营活动中形成的污染和违法行为有进行详细规定，对于各种违规行为也给出了对应的惩罚措施，不过就目前具体状况而言，对于公司的惩处效果依旧需要强化。为了有效帮助每一执法部门高效、全面地将相关法律法规政策执行到位，就应当在现有基础上，实行专业执法部门的法律援助拓展，以此实现更具针对性地指导有关执法人员落实好自身工作。经过专业的培训教育，带领执法部门与各个公司都可以清晰掌握当前国内环保政策的执行状况，若是公司在碰到自身无法解决的困难时，也可及时向外界寻求帮助。而“环境管家”服务则是指，为公司的生产和经营活动，提供全面性地保障和服务。就公司的生产经营具体状况着手，制定专门的污染处理方案与防控对策，提供专业的技术支持与指导工作，将经营生产的整个流程全都涵盖在内。就当前而言，“环境管家”最为突出的优点为，可以为不同行业、公司，提供更加舒适的专业化服务，按照各个公司的具体报价与需求，定制具有执行价值和突出效果的咨询服务，让公司可以更加专注自己的生产工作，切实推动经济效益水平的提升。

4 环境咨询服务业的主要发展方向

4.1 服务模式的专业化和主动性

受到经济新常态的影响作用，环境咨询服务在日后必定会越来越专业化。比如，对于每一工程项目，按照项目所存在的区域、环境状态与污染程度来制定一套针对性的环保咨询服务机制，而且让专门的组织团队全程负责此项目的咨询工作。由早期环境影响评估分析，再到中期的环境污染控制策略，直至后期的污染控制产品销售，环境咨询服务能够为工程公司提供一体化服务。不仅能够提供各种多元化、高专业性的咨询服务，还可以有效提升公司员工的工作积极性。

4.2 互联网咨询服务平台的推广应用

就目前而言，信息技术已经拓展运用到了各个行业，而对于环境咨询服务行业亦是如此，已经在部分工作流程中融入了信息技术。今后，需要更为深入地借助信息技术以及互联网平台的优势，以此开发推广在线环境咨询服务，促使咨询服务不再受到时间与空间的限制，让客户获取服务的方式更为便捷，切实达成随时随地为客户提供环境咨询服务的目的。此外，互联网还能够做到对环境信息的同步共享，便于环境咨询公司以及内部职工灵活、方便地调用环境信息，以此为实现环境资源的分配、污染问题的有效控制等工作带来了较大的便利。日后，应当更加重视我国环境咨询服务行业协会的创办，构建环境咨询服务平台，做到对环境信息资源的高效共享，使得所提供的服务水平不断提升。

5 结语

综上可知，基于实践分析，在改进环境咨询服务形式时，必须要考虑工作实际情况，有针对性地制定服务形式发展策略，由此方可确保发展策略的合理性、可行性，从而有效提高环境咨询服务能力。