浅谈南通植物园经营现状及建议对策

文/曹玮

（南通狼山旅游度假区管理二处南通园艺博览园和滨江公园管理处）

南通植物园（含盆景园）西临工农南路、东接园林路、北依花园路、南至壹城，项目规划面积约125公顷。园区由盆景园、珍稀濒危园、蔷薇园等18个专类园组成，按照水生园、陆生园、色彩园分为三类，水生树木园、水生花卉园等水生园以水为主要载体，凸显水生植物特色；盆景园、菊园、纤维植物园、药用植物园等陆生园以乡土植物为主，结合南通地方文化及产业特色，充分展现地域特色；红色园、紫色园、粉色园等色彩园以多种花卉及色叶植物搭配，营造“花园式”的观赏效果，建设国内首个色彩系统园。

一、南通植物园经营现状及问题

（一）南通植物园经营现状

南通植物园（含盆景园）2017年8月开工建设， 2018年9月28日作为南通江海国际旅游节开幕式主会场对外试开园，社会反响良好。2020年4月15日至11月27日组织举办以“春季月季、夏季荷花、秋季菊花”等为主题的四季花展项目，活动期间接待游客163866人次，收入2074562元。2021年全年，接待游客190230人次，收入931350元。

（二）园区经营面临的相关问题

1.功能定位问题

南通植物园建园之初作为免费公园开放，后曾尝试以项目形式收取门票，而园区目前实际定位依然模糊，具有吸引力的旅游产品几乎没有，随着周边各类主题公园、生态绿地的不断兴建，其核心竞争力越来越弱，所处定位越来越尴尬，因此，要想有效益，首先要解决功能定位的问题。

2.门票制约问题

根据2020年8月12日国家发展改革委办公厅印发《关于持续推进完善国有景区门票价格形成机制的通知》，国有景区门票价格形成机制得到完善，重点国有景区门票价格不断降低。一味注重门票收入在当前形势下已是极为不合时宜了，而对植物园来说，门票也一直是个双刃剑。主要原因如下：

（1）植物园自2020年4月15日开园售票至11月27日免票开园，7个月的时间植物园购票人数仅49212人，可见，门票对于植物园如同鸡肋：对散客来说，30元的票价观赏到跟其他免费公园差不多的景观，完全不值票价；对旅行社来说，这个价格没有操作的利润空间也就没有推广的积极性。从这个角度来看，收门票就等于用无形的围栏把游客挡在门外。

（2）因植物园开园至今大部分时间为免费开放（去年4月至11月举办了三期花展，采取季节性售票），因长时间免费开放的形象已经深入人心，若再次进行长期收费，可能面对更多舆情压力，对景区的形象有较大的负面影响。

（3）植物园区域范围大，内部景观、设施提升需要整体统筹的过程，常态化收费会降低景区对游客的吸引力。

（4）植物园若开始收费，三个售票窗口至少需售检票人员9名，人员成本有所增加。

（5）植物园作为国有景区，无论是常年还是季节性收取大景区门票，均须向发改委物价部门提出书面申请，审批流程较长，不设大门票有利于更灵活地开展经营活动。

3.业态布局问题

目前因为功能定位模糊，且缺乏园区特色的经营项目，通过近两年游客量和经营收入的情况来看，园区经营收入有明显下降，但所谓不破不立，正好可以借此机会做好业态调整。目前园区里无论是经营业态还是一些游乐项目，相对来说都是比较传统和低端的，只有在园区功能定位基本明晰的前提下，适度引进游客参与度高、景观协调性好、场景体验感强的业态，提升园区的整体档次。

4.主观能动问题

虽然植物园建成才三年，但由于接管团队是南通狼山旅游度假区管理二处的原有班底，受到体制、政策等的制约，在队伍建设方面存在专业技术人员及复合型人才较少、年龄老化、文化程度不高、来源结构复杂等问题，短期难以解决。干部职工队伍相对固化，工作岗位的单一性和长期不流动，这就导致了从管理层到一线职工都或多或少地存在不同程度的“等、靠、要”思想，缺乏活力和朝气，思想僵化，对新鲜事物的感知力不够，对外部信息的接受度不强，面对问题有想法没办法，因此，在经营活动的策划创新上意识不够，活动流于表面形式，缺乏实际成效。

二、相关对策建议

（一）找准功能定位，弱化门票销售

建议将植物园打造成青少年植物科普、亲子出游、运动休闲的城市公园。同时植物园是以科普性和专业性为基础，以园艺、科普、保育、科研为主要功能，以水生植物及地域特色为重点的新型植物园，为了让广大市民游客收获更多的体验感，学习到更多的植物科普知识，建议植物园以免费开放的形式对外开放。

植物园目前的收入结构相对而言还是比较合理的，并不是单一的门票经济，在“旅游+”理念的推动下，将旅游与植物科普、亲子度假、运动养生、旅游休闲等各产业融合发展，不仅为园区带来客流量，更能带来生机和活力。

（二）弱化传统业态，强化游客体验

对旅游景区而言，风情比风景重要，好玩比好看重要，吸引眼球的爆款产品和新奇特的旅游体验是园区保持旺盛生命力的根本所在。园区亟须引进和丰富游客体验感强、符合大景区文化特质的业态来改变目前单一、传统、落后的业态现状，结合园内盆景园的专业建设，进一步探索植物科普课程、养生、乐跑等主题活动的策划及品牌打造，同时深度盘活园区目前的闲置资产，解决部分资产受政策影响无法使用的尴尬局面，以新颖的度假休闲项目充实园区，提供最优惠合理的条件，力争成功引入优质业态，增加园区三产收入。

1.旅游六要素之“游”要素

（1）植物科普区（展览温室）

展览温室坐落于园区东北角，总建筑面积约为3700平方米，整体采用钢架结构，结合玻璃幕墙，具有良好的采光、通风性。温室主要作为植物培育、科研及供市民参观、学习使用，不仅展现本地稀有罕见的热带植物，还设置园林小径、小桥、假山等景观元素，制作植物名牌，更加直观地对热带植物类型进行科普、互动。

可与相关培训教育机构合作，打造公益性植物科普基地。由合作方制作植物二维码名牌，通过扫描二维码学习相关植物知识，定期组织学员参观学习。通过公益活动，增加植物园人气，带动景区内二次消费，还可通过联合办学、课程输出等实现收入。

（2）运动健身区（园区内游步道 温室草坪）

园区种植了100余种、约3万株乔木，还有500多种灌木，每个季节还会举办不同的花卉展览，通过植物园外围智能跑道建设和内圈鲜花跑道的打造，开展各类趣味马拉松、健步走、骑行等活动。

（3）主题活动区

植物园面积约125公顷，地理位置优越，周边多个小区、幼儿园及学校，邻近南通大学城，由于植物园为免费开放景区，故周末节假日游客较多。因园区内游乐设施欠缺，且多处草坪空置，可以考虑引进第三方游乐公司开展小范围游乐、展览类活动。目前正在接洽6月主题音乐会、网红农庄、马戏、恐龙展、夜游灯光秀等项目。

（4）浪漫爱情区

植物园温室旁大草坪及蔷薇园草坪规模较大，且周边环境优美，湖光山色，兼具山水特色，适合举办户外婚礼，或者其他爱情主题活动。自试运营以来，已举办户外婚礼、帐篷节等主题活动30余场，广受市民游客的好评，在外界已基本形成良好的形象和口碑，下一步可与婚庆等专业公司合作，打造专属的户外婚礼、婚纱摄影等基地。

2.旅游六要素之“行”要素（动线设计）

鉴于植物园水系、树木较多，在传统的陆地游览之外，还可在景区内开辟水上游、空中游项目。

（1）通过游船将景点串联，增加游客的游玩趣味性。

（2）植物园面积约125公顷，主干道长约3.5公里，游客游玩时间长区域大，在原有40辆休闲代步车的基础上，建议再增加40辆，此外考虑到园区范围较大，可增加3个代步车借还点满足游客需求，并与永安行或哈罗单车等成熟的共享单车租借公司合作，借助成熟的自助借还系统提供扫码租借还车服务，从而提高游客使用的便捷性，增强体验感。

（3）植物园望山湖景色优美，可设置网红小火车，打造植物园网红打卡点。

（4）植物园内树木较多，可登高处较少，设置空中自行车，可满足游客登高赏景需求，又增加趣味性。

3.旅游六要素之“食”“住”“娱”“购”要素（业态布局）

购：目前已有小木屋6座，周边配有洗手间，可用来自营及招商，丰富植物园游览的体验度和便利性；又可作为帐篷出租点，进行户外野餐周边商品售卖，带来经济效益。同时增加特色小花车在节假日进行临时租赁，增加景区二次消费项目及收入。

食：植物园水上餐厅可利用特有的地理位置或者建筑风格，打造各类主题餐厅。

住：植物园科普馆为中式建筑，可根据现有条件打造园林风格类民宿。

娱：游乐项目打造，如水上项目：植物园望山湖面积约6万平方米，湖面开阔，可作为青少年水上皮划艇训练场，周边有游船码头、亲水平台，可以设置岸上训练场。场地游乐设施项目，如跳跳云、蹦床、滑草、喊泉等各类网红项目。

（三）弱化活动形式，强化品牌效果

旅游景区举办活动的目的是集聚人气、拉动消费，经济效益和社会效益并举，而对园博园来说，活动产生的经济效益优先。

因此，要摒弃“为了活动而活动”的被动思想，对于园区自己承办的活动，要精准核算活动成本，通过资源互换形式转化成本；同时也要以更开放的姿态，积极吸纳社会资本联办活动，优化提升园区的基础设施条件，为多方合作举办活动搭建良好的平台，注重活动的品牌化和实效性，实现合作共赢。例如在社会资本选择上，要更多地从专业化、资源掌握程度方面考虑，可以创造性地跨界联合，将活动执行和宣传推广相结合，整体造势。

（四）弱化平均分配，强化奖惩机制

随着景区大发展，必须培养和造就一批适应发展需要、层次分明、结构合理、专业配套的人才队伍。立足园区实际，以营销队伍建设为例，要营造“人人都是营销员”的经营氛围，以现有的营销队伍为基础，完善全员营销的制度和管理办法，制定行之有效的科学激励措施，充分激活员工的潜在动能，在可能的情况下，通过人才引进、资源整合、内部调整等多种渠道，打破传统的分配制度，打破沉闷的管理氛围，打破做多做少一个样的大锅饭思想，并确保相关奖励举措能落到实处。

三、结论

综上所述，建议将南通植物园免费开放，拆除门票这一无形的围栏，降低入园门槛，增加园区的人气，从而为园区带来财气。增加借势营销的可操作性，继续加强对企事业单位的营销和推广，合理利用社会力量开展园区活动，充分发挥和利用园区现有的场地资源，增加团队类活动和场地类活动的收入，将客流转换成现金流，并且在不同时间段通过引进各类主题活动、项目，增加植物园的趣味性、科普性，实现效益最大化。

相关链接

植物园（Arboretum ）是调查、采集、鉴定、引种、驯化、保存和推广利用植物的科研单位，以及普及植物科学知识，并供群众游憩的园地。植物园中的植物一般按其不同的种类有规划地培养，虽然植物园在布局和收藏上一般也考虑到美学观念，但其科学使用价值是最主要，这是它与一般的观赏花园的区别。大多数植物园由大学或专门的科学研究机构管理。