数字经济促进产业升级与转型的路径研究

文/霍然（郑州师范学院）

进入了新时期后，数字经济的发展势头迅猛，我国的数字经济规模也在不断增长，数字经济对于经济增长的促进作用逐步凸显，各级政府也在主动响应，制定了相关的政策，大力助推数字经济的发展。数字经济涵盖多个行业，当前，各个发达国家依托数字经济培育新兴产业、改造传统产业、优化产业结构，借助信息化的渗透和扩散，实现传统产业的数字化改造和升级，这是推动产业结构升级的一项必由之路。处在目前三期叠加的时期，我国产业结构中的问题也逐步凸显，在新的历史环境下，需要发挥出数字经济作用，为产业升级和转型提供动力。

一、数字经济的内涵分析

从世界经济发展史可看出，每一次工业革命，都对人类社会的经济、文化等领域带来了极为深远的影响，也促进了人类社会的发展。在现代化的商品经济中，既涵盖物质生产资料，也包括各类无形服务，企业要提高自身的竞争优势，就需不断对自身的生产技术进行更新、升级，在数字技术水平的发展下，其影响也深入到社会生产、交换、消费的各个阶段。在生产环节，智能生产线、工业机器人的应用有效提升了生产效率和质量；在交换、消费环节，借助电商平台、互联网技术，有效降低了这一环节的成本；在分配环节，信息技术、大数据的应用让产品分配变得更加精准、高效。在数字经济的进一步发展下，与其他各个行业的融合也更加深刻。

对于数字经济，各国的定义不同，根据1997年日本政府的概念，数字经济具备几个特征：①可能有不存在物理转移的生产要素；②价值创造力、交易信息与资产累计的转移，都需借助信息化完成；③信息通信技术将会成为经济基础，并且得到迅速发展；④在电子商务的广泛推行下，数字化将会融入生产、生活的各个层面。根据1999年美国统计局的定义，数字经济的范围涵盖电子商务、数字化企业、网上交易与互联网。根据我国在2017年发布的《中国数字经济发展与就业白皮书（2017年）》的内容显示：“数字技术创新是数字经济的核心驱动力，数字经济与实体经济的深度融合，推进了传统产业向数字化和智能化转型，数字经济重塑了经济发展与政府治理模式”[1]。从各国的定义来看，学术界对于数字经济的研究成果丰硕，但关于这一概念还未有权威定义，借鉴现有的学术成果来看，数字经济是以数据作为关键生产要素，以互联网作为载体，以信息技术作为基础，将数字技术、传统实体经济之间深度融合的新型经济发展模式。

二、数字经济促进产业升级与转型的作用机理

从目前我国的产业发展现状来看，具有几个特点：第一，我国依然是世界上制造业规模最大的国家，但是中国制造的创新能力还不够，高端产业发展较弱，基础软件、核心零部件、关键装备依然对进口依赖严重，高复杂性、个性化、高附加产品的供给能力弱，自主研发的产品无论是在使用效率、质量可靠性还是功能和档次上，都与发达国家存在差距；第二，资源约束日趋激烈。我国在近年来一直是走环境友好型发展道路，但是在客观上来看，我国的环境难以承受迅速发展的经济，环境污染问题未得到良好的解决，一些新兴产业也表现出无序化的发展状态，造成了电力资源消耗、电池污染等环境问题，给环保工作带来了新挑战；第三，人口红利慢慢消失。之所以我国在改革开放的四十余年中取得了举世瞩目的发展成果，其原因之一便是大量低价的适龄劳动力，快速增长的人口红利带来了多个产业的跨越式发展。从2010年开始，我国的适龄劳动力人口开始负增长，由此带来的直接后果就是工资水平的上涨与劳动力数量的下降，并直接导致部分大型劳动密集型产业的迁出[2]；第四，实体经济、虚拟经济的互动不健全。资本普遍存在“弃实投虚”的问题，我国现有的体制依然存在制约性，影响金融资本注入实体经济，实体经济产业的融资成本居高不下。数字经济的发展为传统产业的升级提供了新的契机，数字经济促进产业升级与转型的作用和机理表现在几个方面：

（一）推进数字基础设施的建设

数字基础设施是发展数字经济的前提条件，是以人工智能、物联网、5G网络、工业互联网等为支持的各类基础设施，包括云计算数据中心、通信基站、计算机中心等。建设数字基础设施，既能够促进新技术的发展和应用，也实现了传统基础设施的数字化更新和升级，推进了产业链的优化，让产业生产能够朝着数字化、智能化的方向发展，从而提升企业的科技水平，实现产业结构的转型和升级。从消费角度来看，建设新型的数字基础设施，为消费者提供了新的消费模式，让企业能够直接面对消费者，掌握其消费需求和个性化需求，既为消费者提供了便利，也让企业有更多渠道搜集消费信息，让企业做到精准决策，有效提升了资源的配置效率。从生产者角度来看，建设数字基础设施让企业信息化水平得到了显著提升，打造出扁平化的组织结构，让产业迈向数字化的升级中，能够打破物理空间存在的限制，有助于建设产业集群，促进产业的分工协作，实现产业结构的转化和升级。

（二）推动传统产业的转型和升级

在数字经济的发展下，云计算、人工智能、物联网等技术充分融入传统产业中，有效推进了产业结构的升级，其具体作用表现在：一是提升产业的生产效率。在数字经济的推动下，企业与互联网平台之间的联系日趋紧密，借助云计算、大数据的资源分析和整合能力，可以帮助企业较好的识别社会需求，促进生产资源的优化配置。利用大数据也能了解消费者的偏好，可根据消费者的需求来生产，让产品更加贴合消费者需求，同时，其他技术的应用也让传统企业的生产流程发生了变化，物联网、智能机器人等设备的推广，提升了企业的生产效率，促进了产业结构的升级[3]；二是转变产业的传统组织形式。数字经济的发展让产业的组织形式发生了明显变化，传统的大规模、流水线式生产方式已经难以适应时代要求，如今的生产变得更加精细化、专业化，传统垂直化的产业组织模式，已经逐渐演变成网络化、模块化的组织模式，企业与用户、企业与员工之间可以共同创造价值，这无疑给中小型企业提供了更多的商机，有效促进了产业结构的转型和升级。

（三）推进产业之间的融合

数字技术的发展成为促进产业结构升级的全新动力，从生产端逐步渗透到消费端，推进了传统产业结构的优化，这种产业融合既能够提升生产效率，也拓展了人类的发展空间，打破了产业之间存在的技术壁垒。即便是不同的产业之间，也能够实现工艺和技术的共用，模糊了产业边界，也催生出了新的产业。可以预见的是，在数字经济的进一步发展下，相关产业与传统产业的融合将会更加紧密，从而衍生出新的模式和业态，比如，数字经济推进了制造业和服务业之间的融合，让传统的制造业也能够为用户提供在线监测、远程维修等服务，这就让制造业深入到了服务领域。数字技术的发展还能够对产业链进行重塑，将不同产业的服务和商品整合为新的服务，实现产业链信息共享，也催生出了全新的产业部门。

（四）革新企业的创新模式

在企业的发展中，创新是其生命所在。在企业生产和数字技术的融合下，企业的创新模式也发生了明显变化，在传统的产业中，存在核心技术上投入低等问题，一些企业长期依赖进口国外的先进设备，创新能力非常弱。数字经济的发展有效的革新了企业的创新模式，一方面，数字经济让企业的创新范围变得更广，打破了行业间的技术壁垒，让企业可以获取到其他行业的资源，对这类资源进行识别、更新和改造，用于自身的创新[4]。在数字经济时代，利用各类数字设施，让企业能够很好地做到跨界创新；另一方面，数字技术的应用也让企业创新资源的利用率得到了显著提升。在传统的企业创新中，需要经历漫长时间，以制造业为例，其创新需要经历创意提出、科研试验、产品生产、投入消费、反馈等多个阶段，走完全部的流程后才能实现创新价值，周期较长，如果一个环节失败，就需要重复之前的过程，甚至进行反复修改，会浪费大量的时间和人力成本。应用数字技术，让企业的创新环节在时间和空间上能够同步开展，企业的创新活动更具灵活性，并且借助大数据，能够更加精准的了解消费者和市场需求，显著提升了创新效率。

三、数字经济促进产业升级与转型的路径

（一）推进数字基础设施的建设

尽管我国数字基础设施的建设取得了突出成果，但与欧美发达国家还有一定的差距，现有的网络基础设施还无法满足数字经济的发展要求。在下一阶段下，需继续推进5G建设，打造优质的工业互联网平台，推广数据中心，借助数字技术来改造现有的基础设施，在保留其原有功能的基础上，促进硬件、软件服务的融合，以此来提升传统基础设施的服务质量。同时，数字经济发展需要适合的投资环境，由政府出台优惠政策，吸引资本的进入，鼓励多元主体参与，让更多的资金能够进入数字基础设施建设的关键环节。

（二）培育优质的数字经济人才

在数字经济的发展中，人才是一个核心元素，目前，我国具备行业经验的数字人才数量并不多，对此，需继续推行产、学、研的联合培养机制，由各个高校、企业、科研机构之间合作，共建数字人才培养基地，为社会输送大数据、计算机专才。政府方面要发挥主导作用，为与数字技术相关的科研平台、实验室建设提供资金和政策支持，加强与各地经济龙头企业之间的合作，科学部署云计算平台、数据中心、5G等，促进数字经济产业之间的凝聚，强化人才交流，培育数字经济发展所需的复合型人才[5]。在高校方面，需做好计算机科学、电子信息技术、自动化等学科的建设，将资源适当倾斜于相关专业。在企业方面，要强化对内部人才的培育，建立完善的激励机制。在政府方面，要对数字技术创新团队予以更多的财政扶持，重视数字人才的引入，提升人才创新活力。

（三）加快数字技术与传统产业的结合

在大数据、区块链、人工智能等技术的革新下，数字技术、传统产业的融合更加深入，让传统产业焕发出了新的活力，在下一阶段，需继续推进数字技术、传统产业之间的融合。以农业为例，我国农业科技水平较弱，对此，可应用数字技术来监控农作物的种植和生产，分析土壤状态，获取数据，上传至数据中心，数据中心可基于数据来模拟农作物的生产过程选择最优方案，在提高生产效率的同时降低农业生产成本。另外，还可建立农业智慧平台，为农民提供最新的农产品信息，通过智慧平台，农民可获得优质的农业生产服务指导，平台还能整合消费资源，极大地扩展了农产品的销售渠道。

（四）提升数字化治理水平

在数字经济的发展中，数字化治理也是必不可少的重要环节，将数字技术应用在社会治理工作中，可形成新的社会治理模式，从而反哺数字经济的发展，为其提供良好的环境，共同助力传统产业结构的转型和升级。具体来看，需继续做好智慧城市的建设，让数字技术进入公共服务领域，促进城市基础设施的数字化建设，提升政府的数字化治理能力，进而为数字经济的发展提供良好的营商环境。同时，提高网上政务服务能力，建设数字化政府，促进资源的优化配置，吸引更多主体的参与，与政府进行协同治理，调动消费者的参与积极性，打造出全覆盖的治理新模式。

四、结语

数字经济是信息化时代的全新经济发展模式，通过创新组织架构、优化要素配置等方式，让传统产业做到了集约、提质、降本、增效，改变了传统的生产关系，解放了产业生产力。借助数字经济的发展契机，能够促进传统产业的再次腾飞，也可培育出适应社会发展的新产业，成为拉动经济发展和助推产业结构升级的新引擎。