城镇排水与污水处理系统应对重大疫情技术标准

团标宣贯开栏语

中国城镇供水排水协会（以下简称“中国水协”）团体标准编制是中国水协一项重要且长期开展的工作，是向上对接宏观政策，向下引导行业健康可持续发展和提高企业市场竞争力的重要纽带。

中国水协自2019年全面开展标准编制工作至今，秉持着“紧扣业务范围、聚焦先进成果、填补行业空白、承接政府需求”的原则，已发布多项高质量团体标准，其中融合了众多行业精英的经验和智慧，代表了行业的发展趋势和成熟技术，具有先进性、前瞻性和可操作性的特点。同时，中国水协的团体标准紧密围绕《城镇水务2035年行业发展规划纲要》制定，是规范行业行为、引领行业实现2035年规划目标的重要工具。

为方便广大读者进一步了解中国水协已发布的团体标准，本刊从本期开始，定期刊出相关宣贯信息，也欢迎大家反馈意见和建议。

一、标准的名称、编号

标准名称：城镇排水与污水处理系统应对重大疫情技术标准

标准编号：T/CUWA 70051-2021

二、标准制定的背景、意义

为响应中央“完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系”精神，贯彻各级政府疫情防控政策要求，由国内14家单位联合组建的标准编制组在系统梳理总结国内外排水与污水处理系统应对重大疫情期间所采取技术与管理措施的基础上，形成《城镇排水与污水处理系统应对重大疫情技术标准》。本标准系统性提出了排水与污水处理行业应对重大疫情期间的重点措施与技术要点，能够为排水行业在疫情防控关键时期及常态化防控阶段安全、稳定、高效运行提供技术支撑。

三、相关标准及相互关系

住房与城乡建设部先后发布《城镇污水处理厂运行、维护及安全技术规程》CJJ60、《城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程》CJJ68、《城镇污水再生利用设施运行、维护及安全技术规程》CJJ252等多项行业标准。2020年初，住建部发布了《重大疫情期间城市排水与污水处理系统运行管理指南（试行）》（下文简称“指南”）。

本标准以《指南》为上位文件，在各项国家与行业标准基础上，围绕重大疫情防控要求与特点，在衔接性与针对性方面进行深化与补充。在衔接性方面，全面贯彻《指南》的精神与要求，在应急准备与响应、个人防护措施、设施运行与维护等方面进行深化与细化；在针对性方面，对处理设施运行与维护策略、消毒过程控制方法等内容进行了完善。

四、标准的适用范围

本标准适用于启动突发公共卫生事件I、II级应急响应时，指导和规范城镇排水与污水处理运营单位在重大疫情期间的应急管理、人员安全防护、排水与污水处理系统稳定运行等工作。

五、关键技术指标

本标准系统性提出了发生重大疫情期间排水与污水处理系统的应急管理方法、物资管理与人员管控要求、排水与污水处理系统运行维护全过程技术标准与措施。在应急管理中，明确了应急预案与应急准备的主要内容，以及应急响应的具体程序；在人员安全管理中，规定了生产与公共区域防护与消毒要点，提出了人员管控要求与人员防护方法；在排水管渠与泵站运行维护中，提出了“一保持、三减量、五增强”工作原则，以及排水设施巡查、检测、养护、应急抢险的具体措施；在污水处理与污泥处理处置中，提出了提高系统稳定性，强化出水消毒与污泥稳定化的具体方法与措施。

六、重点条款介绍

1.条款4.3.2及4.3.3：两条款对应急准备与应急响应进行了详细说明，明确了存在疫情潜在风险及发生疫情时的具体工作内容与响应程序，可有效提高应急情况的应对效果。

2.条款5.5.1、5.5.2、5.5.3：三个条款分别对作业风险等级划分原则、作业内容及防护要求进行规定。将日常作业依据风险程度划分为四个等级并明确对应的防护要求，提高了标准的可操作性与实用性。

3.条款7.1.5： 本条款提出对城镇排水管网运营单位的具体要求，城镇排水管网运营单位在做好管网设施巡查、监测、养护、应急抢险等工作外，还应全面了解管辖区域内医疗机构、隔离场所、涉疫小区等重点排水户的情况，规范排水行为，为疫情防控期间排水与污水处理设施有效运行提供基础保障。

4.条款8.3.2、8.3.3、8.3.4：三个条款分别对氯消毒、紫外消毒、臭氧消毒过程的控制方法进行规定。除给定推荐投加剂量范围外，还借鉴给水消毒方法，推荐采用CT值确定投加剂量，提高了消毒剂投加过程的科学性与消毒效果的有效性。

七、标准实施后的经济及社会效益

本标准针对重大疫情防控要求，在应急管理、人员防护、城镇排水管网运维、城镇污水处理、城镇污泥安全处理与处置运行管理等方面形成一系列的技术措施，可有效指导城镇排水与污水处理运营单位在重大疫情期间的运行和管理工作，提高行业应对突发重大疫情的能力，为城镇水环境与公共卫生安全筑牢坚实屏障。

八、主编单位

北京城市排水集团有限责任公司、北京北排水务设计研究院有限公司