周宝莲
推动绿色经济发展,要发挥全域旅游对绿色经济发展的推动作用,注重对全域旅游含义和基本特征精准把握,从而使全域旅游优势得到充分发挥。
全域旅游是指多部门参与、居民游客共享、全行业融入、目的地旅游资源全挖掘、时空高度覆盖的一种旅游发展业态。以产业融合为着力点,市场经济对旅游产业快速发展提出了全新挑战与要求。即如何满足大众的旅游休闲需求,如何优化旅游业生产要素与生产力。因此“全域旅游”概念的提出,为上述问题的解决提供了路径和方向,并且理论内涵坚实且清晰。全域旅游同竞争理论高度契合,能够在竞争理论的支持下,明确旅游业与旅游目标的融合方向,培育全新的旅游业集群。在此过程中,政府相关部门要着力消除并化解影响区域旅游生产力发展的阻障,利用科学合理的竞争机制推动旅游经济质量快速提升,进而拉动整个地区经济增长与发展。根据理论分析,能够充分发现全域旅游的理论内涵,主要表现在旅游资源集聚地区。通常来讲,旅游产业发展与推进,能够有效优化在产业层面与空间层面上产业的生产要素,全域旅游的理论内涵主要集中在管理机制重构、资源集聚地区发展模式及平台构建。然而在民族旅游区域,应提升对植物资源的利用效率,将其作为全域旅游落实的抓手,从而提升黑龙江旅游经济高质量发展。
全域旅游改变了传统旅游格局,是一种融合发展思维的体现,具有自身独特的特征。全域旅游是一种新型旅游发展业态,其显著特点之一是产业融合,也是增效的一个关键点,产业融合是基于相关产业的全融合,不是某个单一产业的发展,达到产业信息共享化、产业资源旅游化、旅游资源产业化,促进旅游产业增值,从而形成有机的产业链。
全域旅游不是着眼于旅游产业体系中的某一个要素,它具有系统性,进行全要素全面规划,将区域发展、餐饮、景点、住宿、交通、地理环境、环保等有机地综合起来,统筹进行规划。全域旅游发展模式下,旅游产业发展单一化景区发展的思路被打破,着眼于大格局,实现全景观覆盖,使旅游产品全域化得以实现,环境设计全域化,服务领域全域化,从而达到充分挖掘旅游资源之目的。传统旅游发展模式下,产业部门主要进行旅游营销,全域旅游改变了这一营销模式,营销全参与,无限地扩展了营销主体,涵盖了游客、企业、政府和公众等,旅游营销全域效应得到扩大,高度覆盖了旅游市场。管理和服务是全域旅游的重要保证,在全域旅游发展模式下,旅游服务和管理体系需要构建立体化的模式,利用“互联网”优势,使全域旅游具有智慧性开放性,不仅提供优质的个性化旅游服务满足游客的需求,还要促进关联产业、相关部门参与到服务和管理之中。
近年来,黑龙江省委省政府高度重视发展旅游强省和全域旅游建设,把“旅游强省”作为“六个强省”建设的重要战略之一,省直有关部门在重点旅游区、乡村旅游项目、旅游配套商品、旅游新业态、重点旅游线路的培育开发上,做好强化指引和谋划设计,推动全省全域旅游持续健康发展。推动与其他产业深度融合,使全省旅游资源合理利用,直接刺激娱乐休闲、健康养生、餐饮住宿、交通运输等经济不断增长,相关行业转型发展得以带动,加快推进旅游强省建设,使黑龙江全域旅游经济得到高质量发展。
要结合全域旅游的特点建立和完善旅游发展体系,促进旅游产业和文化产业、地方农业、体育产业、房地产业等有机融合,从而形成涵盖娱乐、休闲、观光和消费为一体的产业链条。随着国民经济高质量发展,旅游产业覆盖的群体范围越来越广泛,全民休闲的大格局正在形成。根据构建全域旅游格局的需要,城乡旅游之间需要相互融合,形成全民共享、全面营销、全民共建的局面。全域旅游的时间和空间需要进一步拓展,抓住一根主线,即“娱乐购物+自然风光+人文体验”,形成全域、全时的旅游产品,让游客能获得时时愉悦、处处可赏的旅游体验。要因地制宜使全域旅游推动绿色经济发展,做到全面统筹、精准规划,积极拓展平台、转变思维观念,并挖掘全域旅游推动绿色经济发展的新模式。当前大多数地区旅游业发展存在产品定位较低、营销效果不显著、资源零碎、同质化等问题,这就须根据全域旅游发展的需要和区域旅游资源和产业发展的实际情况,精准规划,科学定位,使全域旅游体系进一步完善。
全域旅游作为一种全新的旅游发展模式,对绿色经济发展具有显著的助推作用。
习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”的理念,并阐述了两者的辩证关系。破解这一难题的重要举措是有效开发全域旅游,它的发展视角是基于旅游产业和区域产业布局融合,经济发展的重要增长点是绿水青山,推动绿色经济发展的重要举措是区域经济升级和转型。目前,我国经济社会发展进入转型期,产业转型和结构调整是各个方面面临的主要问题,挑战着各区域经济的发展。经济新常态下,各地既要保护环境,又要发展经济,经济发展和环境保护将面临着两难问题需要处理好。
充分合理地利用省域旅游资源,推动与其他产业深度融合,促进餐饮住宿、交通运输、娱乐、休闲、健康养生等经济业态迅速增长,刺激相关行业转型发展,推进黑龙江旅游强省建设和全域旅游发展建设步伐加快。全域旅游将基于协同发展和区域经济一体化,坚持宏观统筹设计,使全域旅游对区域经济发展贡献量加大,让产业发展链条更加高效、有机。区域经济发展增速的助推作用是提高旅游产业附加值,让区域经济发展走上绿色发展的快车道。全域旅游的优势具有带动作用显著、综合性强、产业管理度高等特点,因此成为区域经济发展“转换器”,也成为区域产业和经济发展的“助推器”。
将“北国好风光,尽在黑龙江”旅游形象纳入到各单位各部门各种类宣传之中,把龙江旅游对外的影响力切实光大增强。各地要加大投入推动旅游产业发展进程,项目资金要适当整合,向旅游线路、旅游景区、旅游乡村倾斜,以全域旅游建设带动经济高质量发展。如果条件允许的地方,旅游投资集团的成立、旅游产业促进基金的设立、旅游资源资产交易平台的搭建都是可以尝试的,不断创新完善机制,促进旅游资源市场化配置运作。
近年来国家相继出台支持旅游发展的政策文件,相关单位要认真学习领会,结合实际情况制定支持旅游强省建设的配套政策,推动高质量旅游业发展政策体系完善。要把全省旅游发展制度落实到位,统筹做到全社会抓旅游、全域抓旅游“一盘棋”,协调解决和定期研究重点关键难题。
建设一批群众冰雪运动推广普及实践基地、冰雪运动进校园实训基地、专业冰上运动训练基地以及大型赛事活动承接基地。要积极承办国内国际有影响力赛事,本土高端赛事也要继续举办。冬季研学旅行要广泛开展,冰雪文化节、冬季项目运动会、冰雪冬令营等活动各地本科学校也要积极开展,引导组织广大本科院校学生走出校门和家门,到冰天雪地中锻炼体魄、展示风采、增长学识。要积极推动乡村振兴、生态保护与旅游业、林区改革融合发展,推动绿水青山、冰天雪地变成金山银山,打造全季全域旅游新天地。要注重加强公铁联运、空铁联运,提升国道、铁路、航空通达能力,实现机场与景区、铁路站点之间的无缝对接,让游客到达旅游目的地方式更便捷。要充分利用好“趣龙江”旅游和智慧旅游监管两个服务平台,景区管理终端建设要抓紧完善,智慧旅游服务内容要不断丰富,尽快实现订购一网通、服务一网通、信息一网通。
概而言之,在全域旅游深入发展的背景下,全域旅游设计水平要进一步提高,全域旅游要因地制宜实施,区域旅游资源优势也要充分发挥,不断完善旅游产业链条,构建全域旅游新模式,推动绿色经济高质量发展,以有效保证和提高人民的幸福指数。
课题名称:G331国道建设与黑龙江全域旅游多元产业跨界融合评价研究; 基于马克思所有制理论的黑龙江省民营经济发展环境的评价研究。