教育评价改革背景下的教师评价

霍产福

（甘肃省白银市第十一中学，甘肃 白银）

2020 年10 月《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《方案》）的提出使有关教师评价的激励制度进入了新的时代。《方案》指出，在“稳步推进”教育评价改革机制的前提下应当以优化教师评价为首要目标，这一举措使教师评价成为我国教育评价改革的创新突破点和关键所在，这也是本文的立意和兴文初衷所在。

一、为何优先优化教师评价

教育是一国之根本，我国是教育大国，自古时孔孟先贤的“有教无类”到如今专业有序、欣欣向荣的教育盛况，离不开一代代教育工作者的辛勤付出和无私奉献。故而，只有保障了教育工作者的最基础需求，为其提供良好的工作评价机制和激励制度，才能鼓励和促进其更好地在这个行业发光发热，为国家、为社会培育人才。这也是目前我国教育评价制度改革的目的所在。

一段时期以来，受高考指挥棒的影响，我国中小学教师评价体系存在以下问题。

一是我国虽然多年来一直推行素质教育，但事实上中小学，尤其是部分中学仍旧一直深陷以应试教育为导向的“名次”“升学率”的数字陷阱中，导致教师评价与“排名”息息相关，这种状况的出现与社会大众对教育认知的偏差有很大关系：学生家长认为成绩和排名是认定一名学生优秀与否的标准，也是评判一位教育工作者工作是否称职的标准。在这种价值导向的支配下，教师评价制度难以走出以分数、名次论工作能力高低的评价困境。

二是对教师教学业绩评价的认定标准有失偏颇。一些有教学经验、工作积极、教学效果好但只会埋头骨干，没有时间和精力搞课题论文等一些评职称所需硬件材料的教师群体常常会失去职称评定的机会。特别是在教师绩效工资分配上，一些学校把发表了多少篇论文，做了几个课件、几个课题，高考指标是否完成作为评判教师的主要标准。不少教育工作者因此将自己的工作重心放在升学率上，拼命提高学生的成绩而忽视教师的育人作用；把主要心思用在发表论文、追逐更高级别职称上，而没有精力真正去关心、爱护学生，研究教育教学。

要避免以上问题，应当加快实现教育现代化，提升整体教育水平，对教育制度的各个方面进行改革。这其中最为首要的就是要优化教师评价制度，破除“五唯”桎梏，扭转“重成绩，轻育人”的不良教育导向，改变以往片面的认定标准，建立对教师能力的综合评价标准，将教育授课过程、个人能力增值、学生心理教育等多方面纳入综合评价范围，以发展的理念优化教育工作者的工作质量，进而提高教育教学整体水平。

二、如何改革教师评价

（一）明确教师评价改革任务

《方案》设计了一系列改革任务，就中小学而言，要想实现教师评价制度的改革，可以从以下三个方面入手。

1.把坚持师风师德作为第一标准

教师是除了父母以外对青少年成长教育起重要作用的社会角色，教师的一言一行会影响学生未来的言行准则，所以，树立良好的师德师风是建设高素质教师队伍的必要条件，也是教育工作者自身素质提升的基本需要，是对教师在教育教学活动中的具体要求。时代在进步，知识在不断地更新发展，教师也要与时俱进，不能满足现有水平，要不断汲取新知识、新理念，与时俱进。一个热爱学习、能与时代节奏合拍的老师，才能影响、熏陶自己的学生，让学生自然形成执着钻研、不懈探索的精神和毅力，这也是为人师表的意义所在。

2.突出教学实绩

把认真履行教学职责作为评价教育工作的基本要求，关心、爱护学生，重视学生心理健康，促进学生德智体美全面发展。行为特征在相同之中有明显个体差异，我们不能只关注成绩优异者，而忽视甚至漠视成绩差却在其他方面表现突出的学生。每名学生都有自己的特长，而教育所要做的，就是帮助学生挖掘自身的闪光点，然后因材施教，找到一条适合他们个性发展之路，让每一个学生绽放光彩，都能找到属于他们的舞台，就像法国电影《放牛班的春天》中展示的那样：因为老师无私的爱和关心，无序的课堂有了秩序，自由散漫的孩子有了向心力，孩子们纯真的歌声一次次穿越教室，飘荡在整个乡村上空，激励和感召着那些迷途未返的人们，这就是爱的力量，这就是教育的力量。世易时移，我们不能固守过去的方式重复教学，要做新时代创新型教师，具备与时代相通的教学理念，就要不断深入学习，优化教学方案，制订清晰的学习目标，激发学生学习动力。比如作文讲评，只笼统写下评语，学生往往不会认真看，也就达不到评价的目的，采用面批的方式讲清问题之所在及修改的方法，才能真正提高学生的作文水平。教师要注重学生学法的指导，提升学生分析和解决问题的能力。文言文中的一词多义现象非常多，只单纯记忆比较难，而归纳总结是一种比较好的方法，可引导学生从学过的课文中引导学生寻找例句并进行归类，再通过反复诵读达到理解记忆的目的。对于教材中涉及的与文化风俗相关的知识，可以综合利用信息技术，巧用数字技术进行教育教学活动，让抽象、生硬的学习内容变得可知可感、易于理解，这样做既能提高教师的教学效率，又能增强学生的学习积极性。

在当今“双减”政策的背景下，我们更要抓住契机提升课堂质量。文科类的教学要增强书本知识与学生生活、社会时事的联结，将课堂知识延伸到更广阔的社会生活中，让课堂的外延大大增强，使学生在掌握知识的同时，也能放眼世界，胸怀天下，这才是真正的素质教育。只有当学生的内驱力被充分激发出来，课堂才有可能由“以教为重心”转向“以学为重心”，真正让学生实现自我教育和自学能力的培养。

3.强化一线教学工作

成立学生工作领导小组，强化学生教育管理。加强学生思想教育，培养政治素养，充分发挥思想政治理论课教师、德育专干、班主任等德育骨干的作用。办好家长学校，对家长进行经常性的家庭教育培训，增强家庭与学校的结合，落实中小学教师家访制度，将家校联系情况纳入教师考核，从根本上实现教育的针对性和实效性。教育从来都不是学校一方的事，孩子的成长和教育需要家长与教师共同努力，如果只注重学校教育而忽视家庭教育，就好比是一条腿走路。而家校合作可以补齐这个短板，教师定期家访最值得推广，可以全面了解学生的家庭生活习惯及学习状况，进而为家长给出有针对性的意见，促成家庭与学校教育的合力。对那些自律性差的学生，教师应该建立家访记录，动态管理，通过家长与学校的有效互动，以最切合且润物细无声的方式改变学生的行为习惯，促使其转变并最终汇入学习的大江大河中。学校将老师的这项工作纳入教师考核及晋职、晋岗中，可以最大限度激发老师的积极性与参与度，从而助推家校合作的良性发展。

（二）改革教师评价方式

1.建立健全制度体系

《兰州市深化新时代教育评价改革实施方案》中明确指出：各级党委和政府要树立正确政绩观，不得强行下达升学指标或以中高考升学率考核下一级党委和政府、教育部门、学校和教师，不得将升学率与学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩，不得通过任何形式以中高考成绩为标准奖励教师和学生。我校多年以来在教师评价中打破以往的学生分数至上，只依靠学生成绩来考评教师的单一化做法，致力于建立一种既可以促进教师专业水平提高，又可以促进其教学能力提升的指标体系。从教师的工作量、教学业绩、考勤、学生成绩的优秀率、班主任工作考核、组内民主测评实际情况核算以及具体的部门负责人民主测评实际情况核算。以自评、自省的方式促进反思，建立学校、学生、家长、教师、社会共同联动、统筹参与的教师评价制度。改变此前只关注教师行为而忽视学生参与度的传统教学评价模式，课堂上让所有学生都积极参与进来，让全体学生成为课堂主体，进入深度学习状态。

2.完善评价标准

长期以来，我们都坚持建立多措并举、富有活力的教师激励机制，坚持重贡献、重业绩、重能力，把教师的教学工作量、教学质量和工作效果纳入教师评价指标。评价教师应当从德、能、勤、绩、廉、学六个方面入手。其中，德主要指教师的职业道德和政治正确；能是指教学水平与科研创新能力；勤是指教师对待工作的态度及责任心；绩是指完成教学任务的效率（数量、质量）、取得的学术成果的水平及其社会效益等；廉是指教师自身作风廉洁、遵纪守法；学主要是教师不断丰富自身的教学知识，更新教学技能及进行一些提高自身能力的培训等。只有不断完善和丰富教育工作者的工作评价机制，建立健全教育管理系统，才能够适应新时代的发展需求，实现教师队伍的长远发展，从根本上提升教师的各项水平和能力，完善教师教学工作量评价标准和教师专业技术能力、水平评价标准，坚持引导教师育人为本、德育为先，树立教师正确的价值导向和从业观。

3.创新评价机制

坚持问题导向，坚决破除顽瘴痼疾，坚持肃清教师队伍中的行为不当人员，奖罚并重、奖罚分明，充分发挥长期发展性评价对教师职业发展的引领作用，发挥奖惩性评价的激励、约束作用，推动教师和学校共同进步。另外，教育部门也应当认真总结符合本地区实际和本校特点的有关教师评价的成功经验，研究探索社会和业内认可的评价形式，对教师的业绩、能力进行全面、科学、有效的评价，确保评价结果的客观、公正，增强教师评价工作的透明度和公信力。