◆汪粒 曹珊/武汉
刚刚过去的高考中,全国新高考I卷的作文题引起了热议:“本手、妙手、俗手”是围棋的三个术语。“本手”是指合乎棋理的正规下法;“妙手”是指出人意料的精妙下法;“俗手”是指貌似合理,而从全局看通常会受损的下法。这“三手”代表了围棋中不同的下法,会左右棋局走向,带来不同的结果。审计项目也一样,在优秀项目的打造过程中,需立足“本手”,成就“妙手”,规避“俗手”,最终下好优秀审计项目这盘“棋”。笔者以2021年武汉市硚口区荣获全省审计机关优秀审计项目一等奖的某工程建设项目为例,谈谈“三手”在优秀审计项目中的体现。
把牢审计质量关,强“本手”。审计质量是审计项目的生命线。围绕项目这个中心点,向下关注资金管理、建设管理、投资绩效;向上关注规划的执行、投资政策的贯彻落实,从贯彻落实党和国家重大经济政策等重点方面进行全面审计,推进重大建设项目按规划、计划如期建设,确保建设资金到位的充分性、及时性、全面性,促进“放管服”改革措施落地生效。
充实审计建议库,著“妙手”。审计质效的落脚点是审计查出问题整改落实效果,恰如其分、行之有效的审计建议就是提高审计质效的“妙手”。从制度机制、规划统筹、项目效益等方面深入分析,找准问题症结;从推动落实、促进发展、加强管理等方面,提出站位更高、针对性强、立行立改的审计建议;同时建议健全整改联动机制,融合党委领导、人大监督、政府督办、监察跟进等多部门多渠道多方位力量,推进揭示问题,推动高质量发展。以有力有效的审计整改,促进各方面制度健全完善。
优选审计项目表,避“俗手”。把稳实现审计目标这个方向舵,就不会偏离审计航向。以“围绕中心、服务大局、突出重点”为抓手,精选审计项目,从项目源头避免“俗手”。聚焦重大公共工程建设项目;聚焦重点部门、重点领域、重点资金,聚焦影响力大、覆盖面广、资金量足的项目,以研究型审计思维,对计划项目反复推敲、充分论证,增强审计计划编制的系统性、科学性和针对性,将审计目标与预期成果充分融合,优选审计项目,增强审计项目计划的系统性、科学性、合理性。