强化过程监管 推动源头治理促进农机安全生产形势持续稳定向好

泗洪县农业农村局

为切实维护农机领域安全生产形势稳定，根据省市部署要求，泗洪县坚持条块结合、疏堵并重、标本兼治，强化过程监管，推动源头治理，切实筑牢农机安全生产思想防线、制度防线与监管防线。

1 筑牢农机安全生产思想防线

坚持党政同责、一岗双责，将农机安全生产工作列入全县高质量考核县对乡考核部分。组织乡镇（街道）分管负责人、业务负责人参加农机安全生产警示教育2 次、专题学习和会办3 次。新培训农机驾驶人员580 名。与重点农机社会化服务组织签订农机安全生产相关责任状112 份。组织编写农机安全生产小短句、小故事，拍摄安全生产小视频，提高农机从业人员安全意识，树立“生命至上，安全发展”理念。

2 筑牢农机安全生产制度防线

为确保实现长效治理，泗洪县建立了由县分管领导牵头的农机安全生产整治工作联席会议机制，联席会议办公室负责全县农机安全生产工作的统筹、监督、信息收集统计等日常工作。先后出台《农机安全生产专项整治工作方案》《泗洪县农业农村领域安全生产工作导则》《泗洪县农机安全生产隐患排查整治“百日攻坚”行动》《泗洪县农机安全生产事故应急处置及监测办法》等政策性、制度性文件7 份，形成了较为全面的农机安全生产制度体系，实现了农机安全生产工作“横向到边、纵向到底、不留死角”。

3 筑牢农机安全生产监管防线

一是多措并举，实现年检率100%。将省农机监管信息系统里的脱检机具清单归类分发至乡镇农机管理员和村居网格员，通过入户核对，摸清底数。对主动到农机监理机构进行年检的机主，给予保险优惠、赠送维修机油等服务性奖励，增强其年检主动性；对偏远乡镇的机具，由县农机监理员送检入户，现场办理年检，做到“应检尽检”；对在县外省内作业的机械，函请当地农机监理机构代检，并将打印好检验条章的行驶证邮寄至机主手中；对在省外作业的机械，监理人员利用休息日，赴农机作业地区送检入户，并现场打印检验条章；对不符合注册登记、检验条件的机具由乡镇逐一发放禁用告知书，由机主本人签字承诺；对逾期3 年未检机具按规定办理注销。2021 年全县注册拖拉机 869 台 ，检验 2 416 台 ；注册联合收割机870 台，检验1 951 台。拖拉机、联合收割机检验率达100%。二是关口前移，防患于未然。2021 年，在全县组织开展农机安全生产专项整治行动，围绕农机安全生产源头管理，针对脱检漏检、保险缺失等问题，对全县34 家正常运营的农机合作组织、36 家粮食烘干场所开展隐患排查，对排查出的风险隐患现场交办、限时整改、定期回看，全面消除农机安全死角、盲区。三是严格执法，化解农机作业风险。2021 年，县农业农村局会同公安、交通部门，联合开展道路执法7 次，严格查处和纠正上道路行驶拖拉机违法行为。全年共组织农机执法180 人次，查处农机超速超载、超员乘坐、违法载人以及无牌无证、假牌假证、酒后驾驶等违法行为38 起，依法给予相应行政处罚，起到了良好警示震慑作用。

泗洪县坚持以人民为中心的发展思想，与时俱进创新工作举措，兼顾发展与治理、预防与根治、疏导与遏止，从筑牢思想防线、制度防线、监管防线三个方面，纵深统筹推进农机安全生产工作，全面保障县域农机安全生产形势稳定。