凝心聚力 多措并举加快推进农业生产全程全面机械化

常熟市农业农村局

常熟市地处长江三角洲，素有“鱼米之乡”“江南福地”美誉，以粮食、蔬菜、水产为三大农业主导产业。2021 年，全市水稻种植面积27.1 万亩（1.81 万 hm2），小麦种植面积 25.01 万亩（1.67万hm2），蔬菜种植面积32.7 万亩次，水产养殖池塘面积 9.02 万亩（0.6 万 hm2），农业总产值达71.07 亿元。2016 年和2018 年先后在全省率先完成国家级和省级主要农作物（粮食）生产全程机械化示范县（市）创建工作。近年来，常熟市紧紧围绕农机化高质量发展目标要求，以推进农业生产全程全面机械化和智能绿色农机装备提升“两大行动”为工作主线，采取政策扶持、项目示范、基地建设、培训指导、目标考核等措施，全力推进农机化工作，取得明显成效。

1 强化政策扶持

一是落实财政保障。常熟市财政每年安排农机化发展扶持专项资金600 万元，主要用于农机装备提档升级、特色农机发展、农机信息化建设等。近两年，粮食生产农机装备呈现出大马力、高性能、复式高效、智能化、绿色化等特征，特色农机装备保有量实现较快增长，2021 年，全市更新发展80 马力以上高性能拖拉机76 台、插秧机62 台、粮食烘干机50 台（620 t）、无人机等高效植保机97 台，新增蔬菜、水产、畜牧等特色农机装备4 807 台（套）。二是出台扶持政策。常熟市政府出台2021-2022 年度现代农业高质量发展扶持政策，明确了对农机库房、烘干中心、育秧中心、稻米加工用房（包括场地）、大棚设施建设及蔬菜地规模流转等奖补办法。对粮食生产“全程机械化+综合农事”服务中心、果蔬生产农机社会化服务中心、特色产业机械化示范基地建设以奖代补，每个不超过20 万元；对智能农机示范基地建设，每个奖补50 万元。

2 形成工作合力

对农业生产全程全面机械化的推进，常熟市在现代农业高质量发展专项资金中给予适当倾斜，尤其是在推进特色产业规模化经营、农机农艺融合、高标准农田（池塘）和设施宜机化改造、智慧农业建设等方面加大了资金统筹整合力度。2021 年，全市完成高标准农田改造2.72 万亩（0.18 万hm2），建设优质稻米高质量发展示范区10 个，完成高标准养殖池塘改造1.78 万亩（0.12万hm2），实现蔬菜区土地规模化流转4 440 亩（296 hm2），建设绿色蔬菜高质量发展示范基地6个，建设智慧农业示范生产场景5 个、美丽牧场7个，累计投入本级财政资金近7 000 万元。在建设过程中，各条线紧扣标准化、机械化、生态化、智能化要求，充分考虑机械化和宜机化，既为整体推进农业生产全程全面机械化提供有力资金保障，也为实现农机化转型升级创造更好的基础条件。

3 实施“八大”工程

2021 年3 月，常熟市印发《关于加快推进农机化和农机装备转型升级的实施方案》，明确了实现全程全面高质高效农机化转型升级的目标任务、工作重点和保障措施，着力推进实施农机“八大”工程，即：粮食生产全程机械化提质增效工程、特色农业“机器换人”工程、农机配套基础设施升级工程、农机化科技示范基地创建工程，以及农机信息化、农机服务、人才队伍、平安农机建设工程。同时，根据各地产业结构和特点，将农机化工作目标任务分解落实至各镇（街道），确保“八大”工程建设有序推进。

4 注重典型示范

2021 年，全市建成省级粮食生产“全程机械化+综合农事”服务中心1 个、苏州市级13 个；建成苏州市级机械化示范基地10 个。常熟市碧溪街道现代设施农业科技示范园入选全国第一批设施农业机械化典型案例；常熟结球甘蓝全程机械化生产模式与典型案例入选全国典型蔬菜全程机械化生产模式与典型案例。一线“土专家”、常熟市虞美润农业专业合作社理事长宗建东被评为2021 年度全国粮食生产先进个人。2022年，全市计划创建苏州市级以上粮食生产“全程机械化+综合农事”中心10 个（其中省级3 个，苏州市级7 个），苏州市级特色机械化示范基地7 个以上。

5 建设智慧农业

常熟市投入1 000 多万元建设“智慧三农”管理平台，建成以智能生产、融合经营、综合服务及精准治理4 大系统和对应衍生出的“N”个业务应用为主要内容，以数据为核心，以需求为导向，统筹生产、经营、管理、服务等重要环节，覆盖“田头到餐桌”全产业链的数字农业农村体系。北斗农机作业精细化管理平台是系统的重要组成部分，目前有800 多台大中型农机入网装有北斗定位智能终端，全市61 个规范化农机场库和烘干机保有量在6 台以上的粮食烘干中心实现在线实时监控全覆盖。同时，还大力推进智能农机示范基地建设。常熟国家农业科技园区粮食生产“无人化农场”完成规划并启动建设，长洪滩智慧渔场、德康牧业现代化生猪养殖场、神农生猪养殖场、申福奶牛场、康博农业科技有限公司基地等一批全程机械化智能化生产示范基地基本建成。根据产业规划，常熟市将创新发展理念，制订下阶段工作目标，全力推进省级“无人化农场”和特色产业全程机械化智能化生产示范基地创建工作。