现代经济视角下的煤炭经济管理创新路径

石琳 对外经济贸易大学

在社会发展中所应用的一些能源，大部分都来源于煤炭，尤其是在现代工业的大力发展下，对煤炭的需求越来越高。根据中商产业研究院所发布的信息，有70%的电能消耗的是煤炭，电力和其他方面的能源在2021年的时候占比已经高达了21.5%。国际能源署发布的《2021年煤炭报告》显示，继2019年和2020年下降后，全球煤炭发电量在2021年约上升9%，达到10350万亿瓦特小时的历史最高水平。国家的电力主要还是来自火电和水电，光伏和风电等新能源和清洁能源占比依旧很小。由此可见，在国民经济发展中，煤炭仍占据着重要的地位。对煤炭企业经济管理的创新，可以使其更好的开发利用资源，以此满足社会需求。

一、煤炭经济管理现状

（一）煤炭企业发展情况

煤炭在2012年的时候，产量就已经达到了36.45亿吨，经过了十年的发展，截止到2022年6月，煤炭的产量已经达到了103.2亿吨，为社会经济的发展提供了充分的能源支撑和保障。从煤炭企业的分布情况来看，区域分布并不均衡，主要是分布在华北和西北地区，而且中小型的煤矿在急速减少，只保留了大型的煤矿。随着现代经济产业结构的调整，水电、风电、光伏等可再生能源发展迅速，但暂时还难担重任。虽然煤炭发展的空间受到了产业结构调整的影响，但是仍然在经济发展中占据重要低位，钢铁、电力等行业对煤炭的需求没有大幅度降低。对煤炭企业而言，在保障安全生产，稳定能源供应的前提下，应当充分考虑自身特征和优势资源，提升煤炭生产的质量和效率，转变经济管理理念，在转型之路上积极探索，才能在未来的发展中保持稳定的市场地位和竞争优势。

（二）煤炭经济管理创新的优势

如果煤炭企业想要适应现代经济的环境，就要在经济管理方面进行创新，提升自己在能源市场中的占比，转变经济管理模式也可以使煤炭行业在经营管理的水平上得到提升，从而增强企业在市场中的竞争能力。在未来经济发展中，需要让环境管控发挥绿色发展的导向作用，有效引导企业转型升级，推进技术创新，走向绿色生产。煤炭企业在这样的背景下，就需要转变经济管理模式，推动提高生产效能和降低排放的新技术研发，转向绿色清洁、低碳高效的能源领域，调整整体能源结构，促进企业经济发展。

二、煤炭企业经济管理中存在的问题

（一）管理理念较为传统

长期以来，国有煤炭企业的经济管理模式遵循计划经济体制，随着市场经济的不断发展，传统经济模式无法满足实际需求，仅维持企业稳定的规模和产量，创新意识的缺乏导致国有煤炭企业在产业结构转型升级方面滞后。由于部分企业的管理者在管理理念上比较传统，采用的仍是历史经验，抓生产效益过多，管理能力提升及安全生产理念重视程度不够，导致煤炭企业存在安全事故的情况时有发生，除了工人的安全会受到威胁，还会对煤炭的价格造成一定的影响，给企业带来经济损失。

（二）网络信息技术应用不全

互联网已经融入各行各业中，信息技术的发展也给人们的生活带来了便利。但是对于现在的煤炭行业来说，在进行管理和发展的时候，网络信息技术应用的还是比较少，导致在进行网络信息收集的时候相对落后，无法和时代的发展进行接轨，不利于企业进行经济管理[1]。对煤炭企业的管理人员来说，他们对互联网应用的意识不全面，不适应现代经济环境的发展。例如，在新闻宣传与舆情工作的提升上，采用的还是单一的新闻简报、宣传栏、宣传单等方式，使用高新技术手段及视频新媒体平台不够。在当前5G和融媒体发展的时代，人工智能技术在视频拍摄中的应用、运用视频语言讲好煤炭行业故事、利用新媒体做好信息传播对于促进企业的发展很有必要。

（三）财务管理薄弱

在进行经济管理中，由于煤炭企业在财务基础管理中比较松散，对财务部门的监管存在薄弱环节，利用财务指导企业经营的能力有所欠缺，导致经济管理的效果一直不好。在煤炭行业的财务管理中，部分企业的会计人员没有具体分析企业经营所获得的收益，财务员工对资金支付安全的审批流程重视程度不够，绩效考核不完善，降低了财务工作效率。在进行公司管理时，财务部门与其他部门之间协同配合较少，管控机制不健全，财务信息收集不全，预算把控不严，财税优惠政策和涉税风险信息掌握不全面，这些问题都会导致在进行财务管理时缺乏全面性，不能有效地进行监督和约束，使资金造成了浪费，给煤炭企业带来经济损失。

（四）管理体制不完善

大部分煤炭企业在发展中管理手段不先进，监督力度不够，容易出现人才流失、资源浪费、职能交叉导致管理弱化等情况，给企业生产经营带来严重损失。除了在管理中缺少监督以外，企业运行体制也不健全，员工不能科学地执行企业的规章制度，并没有将管理制度落到实处，使得管理出现了恶性循环。如果在这个时候管理人员没有对煤炭企业进行经济管理的创新，缺乏完善管理的体制，将会严重阻碍企业经济发展[2]。

三、现代经济视角下的煤炭经济管理创新路径

（一）转变经营管理理念

在现代经济的视角下，煤炭企业如果想要长远的发展，就要转变管理者的思维，创新经济管理的理念，重视煤炭生产的效率，而不是把生产的产量放在首位。首先，要从大局角度出发，制定企业长远发展的目标，基于这一目标，对企业经济管理中存在的关于人力、生产等方面的问题进行检查提升，加大安全环保方面的资金投入，加强监督管理。同时也要针对企业自身能源开采上的优势来制定市场竞争的策略，保证市场占有率。其次，就是要加强风险管理，提高重视程度，可以投入资金引入风险预警系统或者第三方监管、审查机构，提升企业在风险上的抵御能力。最后，要善于学习同行业的先进技术和管理理念，运用到自己的企业中，才能促进经济管理。例如，邀请金融管理、煤炭购销、安全生产、内控风险、数字化信息技术等方面的专业人员或讲师进行培训，学习先进的经济管理知识，创新管理理念，使煤炭企业能够紧跟现代经济发展路线。

（二）创新网络信息技术

煤炭信息化的建设已经是煤炭行业经济管理的重中之重，引入先进信息技术手段，提升科技创新水平，强化信息化建设和数字化转型，才能更好推动企业发展。首先，在煤炭开采中，可以对开采设备进行创新，注重开采过程，提高原煤开采效率。例如，通过研究煤层的深度厚度、煤质结构等创新高效能的采煤设备和工艺，融合网络信息技术，运用数据分析、数据共享、数据自动生成等，为企业的发展提供支撑。还可利用互联网新技术设计自动开采机，利用电脑终端，通过监控器等设备，在井上实时查看井下煤炭情况，进行自动化开采[3]。其次，经济管理中引入网络技术。例如，开发企业信息化项目，基于提高工作效率的目的设计开发适用于企业生产经营管理的信息化项目，可以包含采购监装模块、业务执行模块、财务结算模块、日常办公模块、监督管理模块等等，此项目可以对整个企业的经营状况进行管理和监督，优化经济管理的模式，提高管理的效率。最后，培养信息化人才，我国目前应用的信息技术，80%是来源于国外，我国在自主研发能力上比较薄弱，加强培养信息化人才，才能不断提升煤矿信息技术人员的研发水平。例如，充分利用国内外资源，培养专业化人才，把人才交换到国外，学习先进信息技术，引进重点项目和资源，让专业的人做专业的事，发挥所有权优势、内部化优势和区位优势，提升企业的竞争力，促进煤炭行业的整体发展。

（三）加强财务管理

煤炭企业在进行经济管理创新的时候，要注重加强对财务的管理。首先，要在意识形态的层面上加强对财务管理。开源和节流工作都需要得到高度重视，实时加强内部控制，严格控制煤炭开采的成本和支出，并根据企业发展的实际情况适当改善组织协调机制。充分行使财务部门的职责，通过不断提高财务部门的服务水平，例如，监督资金流向、分析收益程度等，可以促进公司经济利润的增长。财务工作的开展应基于煤炭开采的实际操作。了解各种开采设备的操作以及开采技术的应用情况，为煤炭经济管理的优化提供建议。

其次，进一步完善财务内部的监督，对财务人员的权利和责任必须明确，促进不兼容岗位之间的相互监督和相互限制。为了进行监督，在建立财务管理系统的过程中，使系统对煤炭企业内所有部门的经济活动都能进行处理。例如，对于煤炭企业的财务进行管理的时候，实施企业内部控制制度，对包括销售以及收款采购费用、固定资产存货管理、预算管理、资金管理、重大投资管理、财务报告、成本费用控制、信息披露，人力资源信息管理系统等等财务情况进行监督[4]。企业内部控制活动除了涵盖各种经营活动，环节控制以外，还应贯穿于各项管理制度，包括印章的使用、票据的领用、全面预算管理、内部资产管理、质数量管理等，对这些方面进行监督可以使企业经济管理更加规范。

最后，提升煤炭企业在应收账款管理方面的风险意识，加强资金管理，降低财务风险，要建立煤炭购销的信用评级标准和应收账款管理机制，关注具有不良信用记录历史的客户，安排专人监督，实现应收账款事前管理，事中监督以及事后分析。事前管理是调查客户的信用状况、资本状况等，收集相关信息，创建客户的信用档案，实现风险控制前移。事中监督是指特别关注交易状况，严防不良应收账款的发生。例如，及时发现并暂停存在风险的支付流程，提高坏账准备金和风险敏感性等。事后分析是在煤炭运输给客户后，催收余款以及逾期账款。高效有序的财务管理，才能降低煤炭企业在经济中的损失，也有利于提升经济管理的能力。

（四）完善经济管理体制

现代经济背景下，煤炭企业管理只有进行变革和创新，才能适应经济发展状况。首先，要健全人工成本管理体系，人工成本在企业总成本费用里占比较大，企业发展既要吸收人才，又要控制成本，竞争激励机制的引进，能充分发挥企业员工的能动性，提高员工的个人劳动生产率，保持合理适度的人工成本水平，能够提高企业的经营效益。企业应结合各项费用计提基数变化等因素，设置年度预算费用指标，并做好逐项费用的分解，合理控制人工成本的计提，同时加强人工成本分析，做好绩效考核数据的整理与收集，为薪酬、晋升、培养提供可靠依据。例如，通过人资部门、组织部门、财务部门的协同配合，下达年度费用预算，对基本费用的支出形成一套预算、执行、核算、统计分析的闭环流程。

其次，精简繁冗的制度流程，着力提升规范化、科学化、精细化的管理模式，充分发挥部门协同联动效应，优化组织架构和组织结构，提升治理体系和治理能力现代化水平，通过强化目标管理，深化审批改革，对企业内部风险管理进行优化创新，不断提升企业应变能力。例如，合同费用审批环节的有效精简，签章职能的下放，采购文本和采购流程的全面固化等。加强企业内部管控还需建立强而有效的监督机制，充分发挥企业各部门监督协同作用，通过定期督导、不定期检查等方式预防合规经营风险，提升企业运营效率。

最后，健全绩效考核体系，制定出公正、完整、科学的评估机制，绩效评估是一个企业在进行经济管理的重要组成部分，而绩效机制的完善和创新对经济管理有促进作用，通过考核评价，提升管理者“带队伍”的能力，调动员工工作的积极性。例如，设置奖惩，要对公司中出现的不合规情况，制定惩罚机制，一旦出现了员工工作不符合规章制度的情况，就要扣除绩效分，在进行工资结算的时候就会扣除奖金[5]。而对于给公司的经济管理提出创新意见的员工，则对其的绩效考核进行加分或者奖金激励，通过对奖罚机制的完善，可以降低企业中出现的违法违规行为，也能调动员工创新工作的主动性，解决煤炭企业在管理上创新不足的问题。

四、结论

在现代经济背景下，对煤炭经济管理进行创新，可以使煤炭企业健康稳定的发展。经过上文的分析，对煤炭经济管理进行创新，煤炭企业的管理者转变管理理念，结合企业的自身情况，引入先进的信息技术手段，采用内部控制制度进行财务监督，提高绩效考核的效率，使煤炭经济管理能够更加地稳定，助力企业高质量发展。