张文岚
上海市住安建设发展股份有限公司
近些年,进城务工的农民工数量不断提高。然而,由于存在户籍制度及其他客观因素的影响,农民工仍属于农村户口,在向城镇化发展方向过渡。即使农民工生活在城市、工作在城市、居住在城市,但是依旧难以获得与城市居民相同的身份及权利,导致农民工管理时出现众多问题。新时期,探索建筑业农民工信息化管理模式,具有一定的必要性,不仅可以提高农民工管理效率,还能确保了在为城市发展做出一定的贡献的情况下,给他们更多的发展空间,向建筑业输送更多高素养高技能人才,支持我国建筑行业稳健发展。
利用现代技术,运用数据库技术和现代信息技术,将被调查的数据收集起来,以供建筑企业以及相关项目负责人进行决策,方便针对某一人群数据展开集中处理。通过信息化管理,可切实提升建筑业农民工管理工作效率,方便处理各项业务,高度集成信息。信息化管理属于IT产业发展及IT社会经济发展背景下的必然成果,运用IT改造传统经济以及社会结构,可尽情展现人的智能潜力以及社会物质资源潜力。
首先,管理扁平化特点。管理扁平化是一种新的层级结构,它使企业的经营水平得到了进一步的提高。减少不需要的管理人员,以高效的商业决定。尽量降低公司的决策水平和运营水平。更有利于增强企业的实际运转效率。目前,企业的扁平化管理结构主要设置总经理,在总经理下属岗位设置三个部门经理,由部门经理负责管控其他建筑职工。这一过程中,有效解决了建筑企业管理人员复杂且随意的问题,建筑农民工信息化管理模式极具扁平化特点,农民工群体相对庞大,只有企业精炼内部人员,才能提高农民工管理效率,为建筑企业在市场中良性运行奠定坚实基础。
其次是管理网络化的特征。管理网络化是指利用数字化技术和互联网技术,在面向农民工进行管理的过程中,建立具有高度信息化特征的数字化平台。流动人口是一个巨大的数字,实行“网络管理”项目,可以使流动人口在各个地区,根据不同的类别划分出新的单位。政府对每个单位实行统一的监管,以达到一种崭新的监管效应。当前,随着科技的发展,社会上出现了许多新的社会组织,通过网络进行经营,打破了原有的管理方式;积极地处理行政问题,运用数码化的技术,将每条街道、每一个社区作为边界,将各管理区分割开来,以活动作为经营的中心。通过构建城市网络化管理平台,可以保障区域内的资源相互互动,同时,也可以提升公司的经营效率。当前,对广大的农民工进行网络管理具有十分重要的现实意义,可真正加强建筑企业农民工群体管理水平及管理能力。
最后,建设工程企业的农民工信息系统是集成化的。企业的经营管理集成化,是指企业在经营活动中运用高技术含量的经营方式。整合现有的物质、财力、人力和资源,市场等,整合各要素,构成集成化的经营模式。在企业对农民工进行经营时,管理集成化发挥着重要的作用。经营目标由传统的人力、财力转变为信息、资源、高技术知识的高科技含量的人力资源,从而提高了公司的支撑水平。发挥新的管理模式的优点,将各要素和各要素的相辅相成原则相融合,以达到最佳效果。于建筑企业来讲,管理农民工群体的目的,在于节约建筑成本,避免人工并成本不断上涨。因此,应用信息化管理模式,既有利于及时了解农民工群体实际状况,更有利于针对农民工群体制定有效的管理方案,达到科学化管控效果。
我国农民工人目前是建筑业的重要劳动力,但仍不具备新型产业工人的素质,无法享受产业工人的待遇、理想的治疗政策。此外,一些建筑公司无法独立为农民工提供各种合适的服务,但农民工信息管理模式具有独立的农民工信息数据库,即“电子信息数据库”。 农民工信息化管理模式在农民工信息档案中设置了一个空位,为其提供更多市场前沿资讯,保障全国建筑劳动力市场建筑行业劳动力的自由流动。众所周知,农民工信息化管理已成为众多公司人力管理的重要板块,公司制定了一系列信息管理方案,并在努力实践中。但公司层面的农民工信息化管理与工地上的直接管理,有一定区别,具体可以在工地的用工管理体系“三本台账”制度上提炼相关内容,汲取信息化管理经验,创建更适合自身公司的农民工信息管理制度,做到简洁明了,以便真正掌握农民工信息,对其进行管理,避免出现不良管理下现象,防止延误工期及在后期出现工伤事故或劳资纠纷。构建农民工信息化管理模式,支持农民工发展,农民工群体可以及时掌握和了解建筑业的实际信息情况,以及相关政策,使这些建筑业的移民工人成为具有工业形象的新一代工人。
要农民工管理信息化建设工作得以进行,必须投入巨资。管理农民工是一个社会问题,也是建筑行业的问题。如果建筑业承担全部责任,这不仅会加重建设成本,而且无法从根源上有效地改善农民工的工作。从全国的角度出发,全面地看待农民工的信息化问题,没有资金的最佳系统设计也仅仅只能是空谈。如何保证农民工社会保险费用的缴纳是目前我国建设工程企业农民工社会保障面临的最根本问题。农民工人支付社会保障费用,如养老金、医疗、失业、工伤和生育保险等上述资金,解决了建筑业运营中的资金问题,建筑业农民工电脑化建设的重要启动资金来源,必须是政府部门。建筑行业总是以地方政府为主体,而建筑工人的信息管理资金来源也是地方政府的职责。然而,农民工流动人口越来越多,信息化建设必须“国有化”。中央和地方要共同解决农民工信息化建设的启动资金问题,保证各地方的资金来源是一致的。同时,它也是我国建筑企业农民工信息化的重要资金来源。
在农民工信息系统中,要有充分的财力支持。此外,在项目的后期施工及建设完工后的后期管理中,要在项目开发中起到引导作用,也要有相当比例的资金投入[1]。建立健全农民工的信息系统,推动其信息化。加强对农民工进行培训,是实现农民工信息化建设的需要。因为他们的文化程度和知识水平都很低,所以,他们必须要组织开展相关的学习培训,这样才能让整个建筑业的外来务工人员都能参与到这个工程中来,政府需要在开展劳动之前,普及农民工的详细知识。比如,举办“企业服务与现场培训”活动,建立健全农民工的信息系统,推动其信息化。加强对农民工进行培训,是实现农民工信息化建设的需要。因为他们的文化程度和知识都很低,所以他们必须要加强对他们的知识学习,这样才能让整个建筑业的外来务工人员都能参与到这个工程中来,这对农民工发展具有重大影响,实则不仅对农民工自身的进步会产生重大影响,对城市及社会经济未来发展也有重大影响。
一方面,注重调整外部制度环境,这对建筑企业选择战略来讲,具有重大的作用。在既往的激励战略之中,有些建筑企业觉得,凡是对市场和产业进行需求剖析的,都要进行革新,以取得市场的地位。然而,在企业内部管理中,各个方面的影响也不容忽视。企业信息化管理时,最关键的一个方向在于管理农民工。对农民工实施信息化管理,是一项重大的策略。而要实现这一策略,就必须要有一个制度来支撑,不然就很难达到一个理想的效果。因此,建筑企业必须对其进行相应的外在制度进行调整,以进一步加强其对农民工进行精细管理。具体来讲,要重视调整工程质量制度、施工制度、生产技术制度等。在每一个企业生产过程中,这些制度都需要体现在企业的完整制度中。建筑企业农民工信息化管理,要求企业调整自身制度,创建适合企业现代化发展的制度,而每项制度的建立均需要以法律为基础,并且要结合员工规模、生产特点和企业现有概况,建立与建筑业需要相适应的体系。在系统的修改中,要将有关建设工程的有关法规纳入本系统。在信息时代,国家对农民工进行了大量的宏观调控,为他们创造了大量的工作岗位。企业在一定程度上可以结合自身制度,宏观监督每一层级,设置对应的奖励制度。由于建筑行业风险较大,在制度上要重视加强农民工索赔意识,全面激励农民工。
另一方面,重视管理内部结构,这与对外界体制的调节类似。建筑企业要对组织进行相应的内部调整,从而实现理想化的农民工信息化管理效果。首先,企业重视转变管理观念,针对农民工信息化管理工作给予较高的重视。随着科学技术的进步,大部分的一线施工人员都是农民。在针对农民工展开信息化管理工作之时,需要改变原有的管理观念,针对农民工展开相应的企业文化培训活动以及安全基本技能活动,以保障所有农民工在思想层面意识到创设企业文化的重要性,支持后续工作的顺利。与此同时,企业还需要给予一些员工特别的归属感。最后,运用现代信息技术,以达到企业信息化建设的目的。因此,在企业的内部架构中,要透过运用信息系统来协调各个部门,从而提高运作的效能,确保企业在最短时间内得到全面信息化。在网络飞速发展的大环境下,不但是在管理工作的流程上,需要运用信息化,每个公司要达到迅速发展的目的,都离不开信息科技的支援[2]。只有应用信息技术,才能提高企业工作效率,而这一过程中企业要重视强化农民工信息化管理激励制度。而在信息系统中,农民工是一个重要的管理对象,只有将激励机制放在显眼位置,才能切实展现农民工激励机制作用。目前,激励农民工要考虑到农民工正处于生理需求这一层面。针对这一层面施加激励,具有丰富的方法以物质奖励为主。在信息化前期,需要对农民工的信息进行全方位的搜集,主要内容有:个人资料(附身份证)、劳务公司(附劳务合同)、工资银行卡号(附工资单)。这三方面内容可以解决目前公司遇到的大部分因工地人员引起的问题。第一、农民工民生问题,特别是在高温、严寒期间施工容易产生矛盾等问题。第二、农民工薪酬待遇问题,工资是否由班组长发放到农民工本人问题。第三、工地工伤事故问题。是否能第一时间通过对工人了解做出反应,减少工地矛盾,对工程项目推进有所帮助。
建筑企业农民工在建筑行业末端,这一点毋庸置疑。农民工的工作性质,决定了他们很少有充足时间及精力去学习新计划、知识和技能。但是,当前我国的农民工越来越多,他们的知识水平也在不断提高。加强思想政治教育,已经是一个新的时代。多数建筑企业雇用的农民工,大都采用劳务公司的在岗管理模式,而农民工是劳务公司的施工人员,他们必须承认劳务公司和承包方管理方式。为此,在针对农民工展开信息化管理工作时,要求资金方面得到保障,这就需要政府做好支持工作,为建筑企业农民工营造优良的工作环境以及公平的受教育保障机会。在农民工加强自我建设时,要重视遵循政府领导及管理,积极配合政府的各项工作要求。同时,在建筑企业带领下,完成自我建设任务。首先,建筑企业农民工要配合建筑企业采集基础数据,保障所采集的数据具有精准性,获得工作卡,这是其获得建筑工作的关键条件。其次,农民工要重视加强自身信息化管理意识,伴随社会不断发展,建筑农民工管理势必会采取积极化管理模式,这要求广大农户能够更好地融入新时代的管理理念,注重智能经管理有效性、运用信息化手段和丰富的教学资源,拓宽自己的学习领域,从而找到更好的就业岗位。此外,农民工要重视学习技能,建筑业农民工信息化管理过后,我国的建筑业已逐渐出现了农民工的职业信息化,而加强对自己的技术培训是提升整个农民工信息收集系统的综合能力,进而增加农民工工资水平,丰富农民工就业机会[3]。最后,农民工要重视增加学习活动,努力完善自身思想建设,提高思想觉悟。
综上所述,针对建筑业农民工展开信息化管理,这一项工作直接关乎农民工、建筑企业以及政府三者间的利益。落实农民工信息化管理,需要得到三方主体的协调。如果少了一方主体的参与,都很难实现理想的管理效果。因此,需要多方主体共同研究建筑业农民工管理现状,制定有效的扶持计划、参与计划。农民工属于在建筑业农民工信息化管理模式中及其受益的一方,这项政策的推行将给广大的农民工带来更大的发展空间,他们将会根据自己发展的具体情况,主动与企业进行信息化建设,可以增强与建筑企业之间的信息传递的效率与速度,并进一步加强了信息化工作。用工人的社保卡,以此为积极完善的载体,为建筑企业农民工信息化管理提供诸多基础信息,避免出现重复性信息化管理内容,最终提高农民工信息化管理质量。