透过热词看浙江实践

王世琪 沈吟 等

浙江各地深入贯彻绿水青山就是金山银山理念，让绿色成为发展最动人色彩。新华社/图

党的二十大，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平同志代表第十九届中央委员会所作的报告，科学谋划了未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针。

一份沉甸甸的报告，指引前进方向。浙江如何充分发挥作用，助力第二个百年奋斗目标的实现，党的二十大报告中，无疑蕴藏着最为精准有效的切入点。

实际上，在高质量发展中奋力推进“两个先行”征程上，浙江的努力与目标都与这份报告密切相关。细读报告，众多热词中的浙江实践俯拾皆是。

共同富裕

报告摘要：中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。

浙江实践：浙江正在高质量发展建设共同富裕示范区。浙江农业现代化水平位居全国第三位，稳居全国“第一方阵”。截至2021年，浙江城乡居民人均可支配收入分别连续21年和37年居全国各省区第1位。城乡居民收入倍差从2012年的2.37缩小至2021年的1.94。截至2021年，全省家庭年可支配收入（按三口之家计算）20万元至60万元群体比例达30.6%。

党的二十大代表、安吉县委书记杨卫东：去年，安吉县187个行政村村均年集体经济经营性收入达到222.96万元，城乡居民收入倍差缩小至1.66。这一年多，我们坚持把“做大蛋糕”和“分好蛋糕”有机结合，推广组建强村公司，推动资源资产入股项目，让老百姓拿租金、挣薪金、分股金。坚持“扩中提低”改革目标，深入实施“全民参保”“万名技工选树计划”等政策举措，打造“慈善超市”，努力让“三次分配”在共同富裕中扮演更重要角色。坚持把钱花在刀刃上，将新增财力的三分之二以上用于民生领域。

党的二十大报告对推进共同富裕提出了更高的要求。我们将加快推动生态环境优势转化为生态经济优势，全力构建以绿色家居、生态旅居为主要特色的绿色生产力体系，扎实推进余村共同富裕现代化基本单元试点建设，迭代升级强村富民集成改革。

新发展格局

报告摘要：必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

浙江实践：浙江外资规模稳定增长，年新设外商投资企业从2012年的1597家上升到2021年的3547家，年实际使用外资从2012年的83.3亿美元上升到2021年的183.4亿美元。浙江进出口规模从2012年的1.97万亿元扩大到2021年的4.14万亿元，首次突破4万亿大关；出口规模从2012年的1.42万亿元扩大到2021年的3.01万亿元，首次突破3万亿大关；进口规模从2012年的5548.5亿元扩大到2021年的1.13万亿元，首次突破1万亿大关。

党的二十大代表，浙江省海港集团、宁波舟山港集团党委书记、董事长毛剑宏：宁波舟山港主动服务新发展格局，充分发挥全球第一大港的枢纽优势，持续打造国内国际双循环的战略节点，国内国际集装箱航线总数超300条，海铁联运班列数达22条，辐射全国62个地级市，年货物吞吐量连续13年全球第一，年集装箱吞吐量稳居全球第三。

宁波舟山港将主动适应以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，充分利用好“一带一路”、长江经济带枢纽节点等区位优势，将自身“外贸大港”服务国内国际双循环的特点与之相结合，进一步注重服务国内大循环。

加快构建“内陆腹地拓展、国际市场强化”的双向发展格局，率先形成国内大循环战略节点、国内国际双循环战略枢纽，打造高效畅通的物流节点和体系，这是宁波舟山港未来较长一段时间内的重要任务。

全面深化改革

报告摘要：以巨大的政治勇气全面深化改革，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。

浙江实践：数字化改革取得突破性进展和一批开创性成果，迭代形成“1612”体系构架，开发建设143个重大应用，形成一批重大理论成果和制度成果。“浙里办”App注册用户达8200万，日活用户达300万。“浙政钉”注册用户达180万，日活率达82.4%，掌上协同办公成为新常态。391项国家改革试点全面落地见效。

党的二十大代表、绍兴市委书记盛阅春：在浙江，全面深化改革的核心载体是数字化改革。2021年以来，浙江全面推进数字化改革，推动一大批重大改革落地，回应了群众美好生活期待，拓展了高质量发展空间，提供了省域治理的解法，塑造了改革的新理念新思维新方法，在生产、生活和治理领域都产生了变革性反应。

在绍兴，我们坚持“传统产业+数字变革就是新兴产业”的理念，分行业推进“产业大脑+未来工厂”建设，以数字变革赋能制造业高端化、智能化、绿色化转型。在基层治理领域，我们开发“浙里兴村治社”重大应用，系统解决制约基层减负长效化、作用发挥最大化等瓶颈问题，实现“1612”体系与“141”体系衔接贯通，更好地在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”。

我们将以党的二十大精神为指引，进一步推动数字化改革与全面深化改革、共同富裕重大改革整体贯通、一体融合，协同推动应用迭代升级、改革集成突破、治理变革重塑，形成更多标志性成果，最大限度放大数字化改革的牵引撬动作用，把制度优势转化为治理效能。

创新驱动发展战略

报告摘要：加快实施创新驱动发展战略。加快实现高水平科技自立自强。以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，增强自主创新能力。

浙江实践：浙江科技进步贡献率从2012年的52.75%增长到2021年的66%。“产学研用金、才政介美云”十联动的创新生态持续优化；全社会研发投入增长近2倍、居全国第4位；杭州城西科创大走廊创新策源优势凸显，国家实验室和大科学装置实现零的突破，10大省实验室全面布局；累计取得403项进口替代成果，重大创新成果获国家科技奖数量上升到全国第3位。

党的二十大代表、西湖大学生命科学学院特聘研究员吴连锋：党的二十大报告把创新摆在突出位置，这也是我这些年在浙江工作的强烈感受。

在西湖大学，大家都有一种使命感，既要有勇担家国重任的脊梁，也要有托起民族命运、人类未来的臂膀。党的二十大报告传递出党和国家对科技创新的高度重视，更加坚定了我们勇攀科技高峰的信心与决心。西湖大学将致力于在基础科学研究、技术原始创新、科技成果转化方面作出具有重大影响力的贡献。未来，我们将心怀“国之大者”，一起坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，更大力度打造一流学科、培育一流人才、产出一流成果，让更多的世界级成果出自中国的实验室，让更多的世界级科学家出自中国的大学，为浙江实现“两个先行”提供战略科技支撑和人才支撑，为我国加快建设世界重要人才中心和创新高地贡献力量。

浙江推动一大批改革落地，回应群众美好生活期待。新华社/图

全过程人民民主

报告摘要：全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。

浙江实践：基层立法联系点从无到有，从有到兴。2021年，全省22个基层立法联系点对13件法规草案提出1000多条意见建议。深化民生实事项目人大代表票决制，在全国率先实现全省市县乡三级票决制工作全覆盖，建立全省民生实事项目库。推动政协协商向县以下基层延伸，创新设立民生议事堂1380多个，实现乡镇（街道）全覆盖，并积极推进民生议事堂、委员工作室、社情民意信息联系点“三位一体”建设。

党的二十大代表、嘉善县委书记江海洋：党的二十大报告深入阐述了“全过程人民民主”重大理念，为我们深刻理解全过程人民民主的重大意义、深刻内涵和使命任务提供了有力指引，为县域践行全过程人民民主提供了明确方向和路径。

近年来，嘉善深入践行全过程人民民主，不断探索全过程人民民主的县域实践。我们丰富拓展人大代表、政协委员履职载体，迭代升级人大数字履职平台，持续深化人大“民情茶馆”、政协“民生议事堂”等一批载体平台运用，不断推动代表委员履职阵地向基层延伸。同时，紧盯群众“急难愁盼”问题，精准推动民生项目从政府“配餐”向群众“点单”转变，在每年民生实事项目征集、决策、监督、评价等环节，听民意、聚民智、解民忧。

面向未来，嘉善承载了县域高质量发展示范点和长三角生态绿色一体化发展示范区“双示范”两大战略，我们将继续推进全过程人民民主建设，落实在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等不同环节，让全过程人民民主“最广泛、最真实、最管用”可知可感，努力打造全过程人民民主县域实践高地。

2022年6月30日，观众在参观“中国历代绘画大系”嘉兴特展。新华社/图

社会主义文化

报告摘要：全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，增强文化自信，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文化强国，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，激发全民族文化创新创造活力，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。

浙江实践：浙江文化研究工程第一期出版《宋画全集》等专著1000余部。2017年，工程第二期部署开展52个系列课题研究，推出了《浙江改革开放40年研究系列》等高水平标志性成果500余部。大运河、良渚古城遗址成功申遗，杭州国家版本馆建成开馆，四条诗路文化带串珠成链，宋韵文化传世工程启动实施，“诗画江南、活力浙江”省域品牌全新亮相。

党的二十大代表、浙江婺剧艺术研究院（浙江婺剧团）演员杨霞云：浙江正高水平建设文化强省，全省文艺工作战线始终坚持以人民为中心的创作导向，不断推出人民喜闻乐见的文艺作品。

作为传统剧种，想要开拓演出市场并不容易，必须守正创新，打造符合时代潮流的“爆款”。这些年，我们婺剧团排演了婺剧《血路芳华》。在这个剧目中，我们吸收了舞蹈、体操、杂技等艺术形式和技巧，在确保思想性的同时，想方设法提升剧目的艺术性和观赏性，增强对观众的吸引力。每次演出，剧场基本满坐，其中还有很多年轻人。这也为我们接下来的艺术创作提供了一个方向，那就是要推出符合时代特征的文化产品，塑造可信、可爱、可敬的中国形象，讲好浙江故事、中国故事。

未来，我们要加强文艺人才队伍建设，做好“传帮带”，培育更多的戏剧人才，造就大批德艺双馨的艺术家，为发展社会主义先进文化、传播中华文明提供强大的人才支撑。

碳达峰碳中和

报告摘要：积极稳妥推进碳达峰碳中和。立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动。深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用，加快规划建设新型能源体系。积极参与应对气候变化全球治理。

浙江实践：浙江生态环境质量显著改善，生态环境公众满意度连续10年提升。2019年，通过生态环境部试点验收，成为全国首个生态省。2021年，浙江省委、省政府印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》，全省各地积极探索绿色低碳转型发展的有效手段。

党的二十大代表、国网杭州供电公司滨江供电分公司服务拓展班班长徐川子：如今，绿色低碳已经成为全世界的潮流，也是整个社会共同努力的一大目标。碳达峰碳中和目标的提出，也对美丽中国建设提出了新要求。党的二十大无疑为推进能源转型升级指明了方向，提供了根本遵循。

党的十八大以来，浙江能源网络不断完善，资源跨区配置能力不断增强，特高压输电等一大批世界领先技术得到广泛应用。当下，浙江正在加快建设数字化牵引新型电力系统，以技术创新推动绿色低碳转型。我正带领团队研发并优化“低碳用能数智平台”，搭配红外感应器、温湿度监测仪等智能硬件，将用能感知细化到目标区域的每家企业、每台设备，只需在手机上点一点，就能实现能耗的自主智能调控。

平安中国

报告摘要：我们要坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。

浙江实践：2021年群众安全感达99.19%，成为群众最有安全感的省份之一。建立健全风险闭环管控大平安机制，2012年至2021年，每10万人命案数从1.32下降到0.38，亿元生产总值安全事故起数从0.679下降到0.017。构建起“一中心四平台一网格”基层治理体系，来信来访数从2012年的37.3万件（人）次下降到2021年的14.6万件（人）次。县级矛调中心实现全覆盖。

党的二十大代表、湖州市检察院第六检察部主任章春燕：平安是极为重要的民生，也是最基本的发展环境。多年以来，我一直从事未成年人检察工作。借着数字化改革的东风，我和团队依托湖州正在试点的执法司法信息共享工作，以未成年人诊疗为切入口，联合公安、卫健等部门上线了“医疗领域强制报告‘一件事’场景应用”，推动解决未成年人被侵害案件发现难、取证难等问题。我和同事推进未成年人被侵害领域的“办案救助一件事改革”，出台全省首个未成年被害人“一站式办案救助”地方标准，为青少年茁壮成长提供更好的法治保障。

党的二十大对建设更高水平的平安中国作出了具体部署。我和同事将继续履行人民检察官的职责使命，发挥检察监督的治理作用，积极探索平安治理方式向事前预防转型，做好法律服务和保障，守护好“大平安”。