中韩关系经历三十年发展仍将行稳致远

李 冰

2022年，中韩迎来建交三十周年。三十年来，两国在政治、安全、经济、文化等多领域都实现了长足发展，取得了世界瞩目的成就，被国际社会公认为突破冷战格局和意识形态差异、实现共赢发展的成功典范。而这正是得益于中韩两国摒弃冷战思维，共同致力于维护地区和平与稳定，通过积极参与区域合作，促进东北亚繁荣发展，为两国人民谋福祉。双方合作既有成果为今后两国拓展合作打下了重要基础。

一、中韩关系具备良好基础

(一)中韩政治合作稳定前行

冷战结束后，尽管东北亚地区安全局势趋于缓和，但由于一些不稳定因素长期存在，致使地区局势时常动荡不安，甚至有时剑拔弩张。其中，既有日本否定历史、美化侵略、扩充军力、与周边国家激化领土争端的因素，也有朝鲜半岛形势复杂多变、朝鲜核问题风云诡谲的原因，还有美国借助美日同盟、美韩同盟插手地区事务，通过军事威慑破坏东北亚军事平衡的推手作用。这些因素不仅时刻威胁着地区安全与稳定，而且破坏了域内国家的经济发展环境。

为突破东北亚地区冷战格局，实现合作发展，1992年中韩两国建交，之后双方友好关系迅速提升。在1998年、2000年、2003年，两国关系连续迈上新台阶，历经了“面向21世纪的中韩合作伙伴关系”“双方将合作伙伴关系推向全面合作新阶段”“中韩全面合作伙伴关系”等几个阶段，直至2008年提升为“战略合作伙伴关系”。

通过回顾中韩建交后的发展历程，可以发现两国关系连续实现跨越，得益于双方领导人的高度重视和不懈努力。中韩两国政府都从战略高度看待双边关系发展，通过改变冷战时期固有思维，努力增进政治互信，全方位拓展合作领域，谋求融合发展，实现合作共赢。2013年和2014年，中韩两国顺利实现元首互访，并在国际多边场合实现经常性会晤。(1)《聚焦：中日韩合作机制及其领导人会议》，http://www.xinhuanet.com/world/2015-10/31/c_128379305.htm。双方及时沟通在地区及国际问题上的看法，求同存异，增进理解与互信，深化友谊与合作。这些都为中韩关系健康稳定向前发展提供了重要的政治保障，促进了两国关系在“萨德”问题爆发前不断加强。

在“萨德”问题爆发前的2015年，中韩关系持续推进，突出表现在：中韩自由贸易协定(FTA)正式生效，为韩国经济增添了新动力；(2)韩爱勇：《中韩自贸区建设的多重意义》，《理论视野》2015年第7期，第70-74页。李克强总理访韩取得丰硕成果；(3)《李克强总理访韩 推动中韩“创时代”全面开启》，http://www.gov.cn/zhengce/2015-11/02/content_5003450.htm。时任韩国总统的朴槿惠出席“中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年阅兵式”。(4)《习近平会见韩国总统朴槿惠》，http://cpc.people.com.cn/n/2015/0902/c64094-27542353.html?ol4f。这些都是中韩友好关系不断发展取得的成果。

正是因为两国都有繁荣国家、为民谋福祉的共同目标，且都愿抛弃冷战思维，践行共赢发展理念，才使得中韩政治关系进入良性发展轨道，同时这也说明两国在地区以及国际事务上存在很多共同利益。虽然受到“萨德”问题干扰，中韩关系曾一度跌入低谷，(5)曾绍毓：《“萨德”事件后中韩关系不会过度恶化》，《国际政治科学》2016年第4期，第159-161页。但是双方都需要安全稳定的周边政治环境发展本国经济，都将对方视为稳定地区局势的重要合作力量和拓展国际市场的重要伙伴，都希望通过发展双边关系，在实现自身政治利益的同时，共同推进东北亚地区实现长期和平稳定。

(二)中韩安全合作不断推进

中韩关系发展逐步摆脱冷战格局，超越双边范畴。作为深化双方战略合作伙伴关系的重要内容，中韩在国际和地区事务中的合作在“萨德”问题爆发前不断深化。

从地缘政治安全角度看，中韩同处东北亚地区，尽管在地区事务中的地位和作用不同，但两国所处地理位置决定了其在东北亚地区所承担的责任和义务。在国际和地区事务中，中韩对许多重大问题持有相同或相近的立场，尤其在推动半岛无核化、促进东北亚合作、推动联合国改革、反对贸易保护主义、推动国际金融体系改革、应对全球气候变化以及维护地区和平等方面，双方保持着密切沟通与合作。中韩通过积极参与亚太经合组织、东亚峰会、东盟地区论坛等为化解地区矛盾、应对共同挑战发挥了重要作用。

维护朝鲜半岛以及东北亚地区和平与稳定是两国共同利益之所在，是构成两国在地区事务中合作的基础。两国在国际事务中的磋商与合作，给双方人民带来了实际利益，既维护了朝鲜半岛的和平与稳定，也促进了东北亚的繁荣与发展。朝鲜半岛如果出现危机或冲突，中韩两国将会是直接受害者。因此，在应对诸如朝核问题等地区安全事务上，中韩两国存在共同战略利益，只有坚持半岛无核化目标、反对核扩散，才能避免相关方采取可能导致局势升级和失控的行动。为此，中韩双方一直保持着密切沟通与协调，为朝核问题化险为夷，并推动局势不断朝和平解决的方向迈进做出了各自的重要贡献。中韩两国已经建立了外交部门联合国事务磋商机制，(6)《中韩建立两国外交部门联合国事务磋商机制》，https://news.sina.com.cn/c/2008-08-25/231016170992.shtml。在共同打击恐怖主义、毒品犯罪、金融犯罪、高科技犯罪、海盗等方面加强了合作。

“萨德”问题爆发前，中韩军事领域安全合作交流也实现了较快发展。双方军界人士已就扩大和发展军事关系达成共识，两国间举行国防战略对话，军事交往稳步开展，两国军界高层人士互访不断。虽然中韩在军事交流和安全领域的合作起步相对稍晚，(7)[韩]黄载皓：《战略合作伙伴关系下的中韩军事关系》，《现代国际关系》2009年第7期，第57-60页。但“萨德”问题爆发前，中韩两国已经建立了军方高层互访机制，(8)王宜胜：《中韩安全关系的现状及前景展望》，《东北亚论坛》2007年第4期，第50-53页。双边军事交流成果不断，安全对话也日益加强，这些都为两国关系走向深入发挥了积极的作用。双方军队领导人就国际和地区安全局势以及进一步加强两军关系等达成了多项共识。

由于受到“萨德”问题干扰，加之美韩军事同盟对地区安全形势的破坏，中韩安全合作曾一度停滞。(9)《中韩军事交流全面中断 中韩已非战略合作伙伴关系》，https://3g.china.com/act/news/1000/20170109/30155934.html。但随着两国政治关系逐步回暖，重新回到良性发展轨道，中韩在安全领域合作仍呈深化之势，并促进了双方间的政治互信。(10)《2020年中韩关系十件大事》，https://www.fmprc.gov.cn/ce/cekor/chn/zhgx/t1843195.htm。

(三)中韩经济合作深入发展

在经济全球化和区域经济一体化浪潮推动下，中韩两国合作关系不断加强，成功构建了战略合作伙伴关系，这为两国政治合作和经济发展注入了活力。随着双方交流合作走向深入，中韩政府推动了两国关系向更新、更广方向发展。

中韩两国建交初期由于经济互补性强，所以双方经济合作发展速度较快。具体地说，两国在资源、投资、技术和市场等方面具有较强互补性。韩国非常重视构建FTA体系，希望通过FTA拓展海外市场。当时的中国在进行现代化建设，非常需要吸收外国投资和先进的技术和管理经验，而韩国已经较好地承接了西方先进技术和管理方法，在消化吸收的过程中总结出适合东亚地区发展环境的成熟经验。因此，韩国成为中国引进西方先进技术和管理方法，同时吸收国外投资的重要来源国。韩国企业也非常看好中国市场，踊跃在中国开办工厂，扩大在中国的市场份额。

两国建交初期经贸合作主要得益于双方地理位置临近和产品贸易结构互补。随着两国发展建设，特别是中国的快速发展，这一情况发生了改变。中韩经济合作中的贸易结构逐步从垂直型分工向水平型分工过渡，初级产品所占份额逐渐下降，而高新技术产品比重稳步提升。中韩两国地理位置接近，运费成本较低，高新技术产业相似度高，随着双方经贸和技术合作的继续深入，两国已经在一些新兴技术领域表现出竞争态势。

“萨德”问题爆发前，中国已连续多年成为韩国第一大对外贸易伙伴。中韩签署FTA(11)李玉珍、李琳：《基于中韩FTA的双边贸易结构变化趋势分析》，《北京联合大学学报》(人文社会科学版)2016年第2期，第96-103页。和韩国以创始成员国身份加入亚投行，都标志着中韩经济合作、互利共赢取得突破进展。(12)唐彦林、毕大博：《中韩关系新特点分析》，《当代韩国》2015年第4期，第27-34页。但是受“萨德”问题破坏，中韩政治关系陷入低谷，两国贸易往来也随之减少，双方投资及外资企业也都受到波及。但之后不久，中韩经济合作开始迅速回升。(13)《2018年中国与韩国双边贸易全景图(附中韩主要进出口产业数据)》，https://www.qianzhan.com/analyst/detail/220/190701-d183927e.html。面对中国“一带一路”倡议全面推进，韩国学界认为，“一带一路”理念对扩大朝鲜半岛经济交流与合作，以及东北亚地区发展都提供了新启示，可以促进韩国经济增长。(14)《中韩专家议“一带一路”：携手推进东北亚经济一体化》，https://www.chinanews.com.cn/gn/2019/04-19/8813912.shtml。当前，虽然受新冠肺炎疫情不利影响，以及受美国在亚太制造不安定因素等大环境干扰，但中韩经济合作仍然呈现逆势深化，(15)《2020年中韩关系十件大事》，https://www.fmprc.gov.cn/ce/cekor/chn/zhgx/t1843195.htm。原因在于两国经济合作需求更加显著、合作空间依然广阔。

(四)中韩文化合作夯实基础

中韩两国不仅都有古老的文明和丰富的文化遗产，而且两国间人文交流历史也非常悠久。回顾历史不难发现,中韩同属东亚文化圈，具有相近的文化理念、价值观和伦理观。正是由于两国在思想领域均长期受到以儒家思想为主的东亚传统文化熏陶，所以在文化修养、思维习惯、乡土人情以及民间风俗方面存在很多相似、相近、相通之处。这不仅有利于两国增进理解、加强交流，更有利于双方扩大共识、深化合作。人文相通为中韩合作创造了非常有利的文化契合点。

中国人民正在为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而努力奋斗，因此非常重视继承和弘扬中华优秀传统文化。韩国政府也曾提出“韩国梦”，(16)《朴槿惠接受央视专访：中国梦与韩国梦是相通的》，https://www.163.com/news/article/A07AEUU200014AEE.html。涉及文化繁荣、经济复兴等多方面。由此可见，在两国发展过程中，文化影响力的地位得到了进一步提升，同时这也为两国文化交流创造了合作空间。

正是由于韩国政府的重视和扶持，通过健全法律法规，促进产学研机构通力合作，针对不同国家消费者群体量身打造具有韩国文化特色的产品和服务，才使得韩国的文化“走出去”成效显著。韩国促进文化产业发展以及文化市场繁荣的经验具有参考价值。中韩在文化和经贸领域合作不断推进的背景下，双方为文化企业合作搭建了平台，同时努力扫除政策障碍。2013年11月15日，两国签署了《有关中韩文化产业的谅解备忘录》。2015年6月，随着两国正式签订FTA，政府间一系列交流活动相继展开，进一步推动了两国文化产业交流合作的深化。

“萨德”问题爆发前，中韩在影视文化交流方面的热度逐年升高。当时，中韩两国在影视文化领域的交流与合作已经成为加强双方友好关系往来的重要组成部分。“韩流”在中国以及“汉风”在韩国的盛行,影响了两国人民生活,特别是对中国年轻人影响较大。中韩两国文化交流在大众文化普及方面已经取得了很大成效,尤其是在电视、电影、音乐等领域都发挥了重要作用。虽然受“萨德”问题影响，两国文化交流，特别是影视娱乐合作受到打击，但随着双方关系的改善，两国文化合作将逐步恢复并发展。2021年，两国迎来了“文化交流年”，(17)《“中韩文化交流年”开幕式在韩国举行》，《人民日报》2021年9月17日。双方通过夯实发展基础，开拓了新的空间和领域。

二、地缘政治因素牵绊中韩关系发展

(一)“萨德”问题使中韩关系倒退

“萨德入韩”使中韩关系由峰值跌落谷底。2016年初，随着朝鲜进行第四次核试验，时任韩国总统的朴槿惠提出，重新考虑在韩国部署美国“萨德”导弹防御系统。而“萨德”系统的核心组件X波段雷达的真实探测距离远超朝鲜半岛全境，足以对中国和俄罗斯构成严重战略威胁。中国和俄罗斯政府随后强烈发声，阻止“萨德”系统入韩。中国政府通过各种途径劝导韩国不要破坏来之不易的中韩战略合作伙伴关系。中国此举既是在维护中国的安全利益，也是在极力维护中韩关系，同时也是在维护朝鲜半岛安全稳定以及亚太地区的军事力量平衡。

“萨德”问题爆发后，中韩两国在许多领域的交流合作开始停滞，甚至出现倒退。在政治领域，中韩两国领导人多年培养起来的政治互信受到了极大损害。两国首脑直接接触被迫中断，由此导致两国在一些问题上的立场和看法分歧加大。在安全领域，中韩两国的安全互信由于受到“萨德”反导系统的破坏而急剧下滑，两国军事交流停滞。众所周知，有“矛”就有“盾”。“萨德”反导系统的部署，必然招致中俄两国迅速采取有效的军事应对方案来调整军事部署，这既不利于东北亚地区安全环境的营造，也不利于中韩关系行稳致远。在经济领域，“萨德”问题给双方经济合作带来消极影响，不仅使双方经贸合作水平下滑，而且加快了韩资企业向东南亚国家转移的步伐，同时也使中国人重新看待韩国产品的政治背景，由此导致一些韩国企业退出中国市场。在文化交流领域，韩国艺人在华演出受到限制，本来已经非常热络的中韩演艺人士的大量合作项目被迫叫停。所有这些问题的出现，都是因为韩美两国在韩国境内部署“萨德”反导系统，给中韩关系发展道路制造了坎坷。在中国看来，韩国政府此举很明确是针对中国的围堵，同时更是策应美国遏制和打压中国发展势头的威慑行动。

(二)美国因素扰中韩关系发展

在“萨德”问题全面爆发之前，由于受到韩美同盟、韩朝长期对峙及中朝关系等因素影响，中韩关系发展始终存在局限。“一超独霸”的美国，作为韩国的安全盟友，一直希望遏制中国在东北亚的战略影响力。美国在韩国的军事存在，对中韩关系造成了极大负面影响。(18)毕颖达：《朝鲜半岛新形势下深化中韩安全合作的思考》，《现代国际关系》2019年第10期，第35-41页。受韩美同盟影响，中韩安全合作长期仍处于较低层次，很难实现大的突破。对于中韩在安全方面的既有合作，美国一直持谨慎防范的态度。随着韩美同盟合作范围不断扩大，美国进一步强化了对东北亚地区陆地和海洋两个方面的纵深控制力度，提高了驻韩美军对黄海一线的威慑力。驻韩美军通过向韩国南、西南方向转移，将防御重点由防守军事分界线转向陆海均衡，侧重发展对黄海、东海海域的军事威慑，这一举动针对中国的意图非常明显。韩美不断举行的海上军演，使中国在东北亚地区的战略压力增大，国防安全受到严重威胁。美国通过在韩国部署“萨德”反导系统，一方面旨在构筑围堵和打压中国的亚太防御体系，另一方面意在割裂中韩两国既有的安全互信和合作联系。韩国允许美国部署“萨德”系统之后，中韩关系迅速跌入谷底。但在此过程中，美国始终低调行事，尽量把自己的身影掩藏在韩国朴槿惠政府的背后，使自己由主谋身份变换为配合韩国运载和安装调试导弹防御系统的“技术支持”身份。

通过分析不难看出，“萨德”问题凸显，使朝鲜半岛局势热点由朝核问题转变为中韩关系问题，而这一切的始作俑者正是美国。(19)邹治波：《美国谋求在韩部署“萨德”系统的战略意涵》，《当代世界》2016年第4期，第26-28页。美国才是朝鲜半岛问题迟迟难以解决的背后重要操手，也是朝鲜半岛问题的最大获益者。美国奥巴马政府时期对朝鲜实施“战略忍耐”政策，全力推行“亚太再平衡”战略，倚仗强势遏制中国以及地区内其他国家的快速发展，制造地区紧张形势，恶化地区安全局势，使得东北亚时常濒于战争边缘。特朗普政府上台后，先对朝鲜极限施压，将东北亚地区置于战争边缘，之后拉近与朝鲜的距离，妄图借助韩美同盟将中国置于朝鲜半岛问题之外，妄图孤立中国，随后对华采取全面遏制和打压政策。

三、中韩关系发展仍将行稳致远

(一)中韩关系发展要抓住机遇

随着文在寅政府执政，中韩关系开始逐步回暖。韩国通过多种形式不断释放出期待两国关系改善的信号。2017年6月16日，亚投行理事会第二次年会在韩国济州岛成功举办。总统文在寅出席并致辞，对中国政府倡议设立亚投行表示感谢。此次亚投行年会是由中国主导的，同时也是文在寅就任总统后参加的第一个国际活动。由此可见，文在寅政府希望借出席亚投行年会，努力向中国表达改善双方关系的意愿。2017年6月20日，第八次中韩外交部门高级别战略对话在北京举行，这是中韩时隔16个月后再次举行的高级别战略对话，也是文在寅总统执政后的首次战略对话。中国外交部副部长张业遂与韩国外交部第一次官林圣男一致同意双方进一步拓展合作，妥善处理分歧，通过加强沟通推动两国关系健康稳定发展。(20)《中韩举行外交部门高级别战略对话》，《人民日报》2017年6月21日。

在人文和文化交流方面，中韩关系也出现破冰迹象。受韩国政治环境改善的影响，久违的中国游客的身影，也开始重新活跃在韩国的免税店和百货柜台前。根据韩国免税店协会公布的数据，文在寅政府执政后韩国免税店消费额环比增长11.1%，(21)《韩免税店5月销售反弹 环比增长11.1% 时隔三个月止跌回升》，https://finance.chinairn.com/News/2017/06/21/174339518.html。外国游客数量出现反弹。此外，中韩部分航空公司也决定加开在两国间往返的航班，以满足往来人员增加的需求。另外，韩国明星相关新闻，在沉寂许久后又重回中国一些大型网站及微博新闻的推送行列。

2017年12月13日至16日，文在寅总统对中国进行国事访问，消弭了横亘在两国高层交往间的政治障碍。这对于推动两国关系重回良性轨道、维护朝鲜半岛和平与稳定，以及促进区域合作都具有非常积极的作用。2017年下半年，中韩关系逐步扭转，为从2018年初开始的朝鲜半岛局势缓和营造了重要的安全氛围，同时也为中韩在半岛无核化问题上继续携手推进创造了良好的政治条件。正是由于中韩在安全领域的合作，才有效缓解了因朝鲜开发核武器而造成的地区紧张局势，同时促使朝鲜重回无核化轨道，防止地区出现冲突对抗。中韩两国在东北亚地区发挥了重要的“稳定器”作用。

2018年，中韩关系回到正确的发展轨道，双方高层互动频繁，战略沟通加强，地方人士往来增多，这些都促使各领域交流合作重拾活力。中韩间具有非常好的合作基础，关系已超越双边层面，更具地区和全球意义。正如中国驻韩国大使邱国洪所言，中韩关系在短时间内得到快速发展，靠的是三大抓手：政治互信是“顶梁柱”，民心相通是“润滑剂”，共同利益是“压舱石”。(22)《中韩关系明天更美好(大使随笔)》，《人民日报》2019年1月22日。深化中韩关系，不仅符合新时代国际关系发展大潮，同时也是造福两国人民的关键。

2019年4月8日，韩国新任驻华大使张夏成履新。韩国媒体认为，无论是经济领域还是半岛无核化与持久和平的外交领域，中国都是韩国的关键伙伴，期待张夏成能够担负起促进中韩关系发展的重任。可见，改善中韩关系，重新回到正确轨道上来，是韩国民众所盼，是符合两国根本利益和地区安全利益的。2019年，韩国总理李洛渊来华出席博鳌亚洲论坛2019年年会，韩国经济副总理兼企划财政部长官洪楠基来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，韩国国会议长文喜相访华，这些也都促进了中韩关系积极向好的方向发展。

2020年，虽然受到新冠肺炎疫情的影响，两国人员往来受阻，但蓬勃兴起的视频会议等现代互联网技术，为中韩交流与合作开启了新的方式。但即便如此，双方政府高层人员互访也未曾中断。(23)《2020年中韩关系十件大事》，https://www.fmprc.gov.cn/ce/cekor/chn/zhgx/t1843195.htm。2021年、2022年是“中韩文化交流年”，同时2022年两国迎来建交三十周年，这都为中韩合作创造了新的发展机遇。两国同处于重要发展期，双方须通过落实中韩FTA，加快市场、资本、技术等多领域合作，同时根据国际和地区形势的变化，探索合作新领域、新方法、新模式，共同开拓第三方市场，推进中国“一带一路”倡议与韩国“新北方政策”和“新南方政策”的对接，从而促进中韩合作提质升级。

(二)中韩关系发展要应对挑战

由上可知，中韩两国睦邻友好既符合双方人民根本利益，也有利于东北亚地区和平与发展。但还要注意，朴槿惠政府时期，韩国置中国战略利益于不顾，坚持“萨德入韩”，甘做美国战略布局的棋子，以致2017年中韩建交25周年本应举行的各种形式的庆祝活动，却因2016年爆发的“萨德”问题使中韩关系遭遇了两国建交后的最大挫折。

当前，中韩关系虽然逐步回归良性轨道，但我们也要看到，导致双边关系出现严重波折的决定因素并没有改变。“萨德”问题并未得到解决，韩国右倾化政治势力仍然在鼓吹不正当言论，美国对华态度已经表现出赤裸裸的割裂加封杀，而美韩同盟依旧是美国控制韩国，同时也是韩国依赖美国提供安全保护的重要抓手，并且这些情况短期内难有根本改变。特别是美国作为域外势力，利用美日同盟及其国际盟友加拿大、澳大利亚等国，故意干扰东北亚以及南海、台海局势，使这些地区更多地呈现出剑拔弩张的不稳定态势，同样在短期内形势得到根本改变的可能性不大。这些都会对未来中韩关系造成不利影响，形成挑战。

“萨德”问题提醒我们，美国不会坐视中韩关系顺利发展。中韩关系发展的天花板正是美韩同盟的消极影响。增加部署“萨德”系统或是美国在韩国部署中程弹道导弹，(24)虽然韩国已经拒绝美国在韩部署中程弹道导弹的动议，美国也放开了韩国导弹射程限制，但为有效阻碍中韩关系发展，即使没有太大军事意义，美国可能也会效仿“萨德”问题，坚持在韩部署中程弹道导弹。这些因素随时都可能再度成为美国在中韩关系中打入的极具破坏力的楔子。我们对此应有所防备，并对可能会出现的紧张事态做好充分的准备、恰当的应对预案，使美国的阴谋破产，这样可以将对中韩关系的破坏影响降到最低。

同时，我们也要看到，推进中韩关系、深化中韩合作，不仅符合中国的发展利益，同时也符合韩国的发展利益。韩国作为外贸型国家，自视为“东北亚核心”、国际合作的重要参与者，其与世界多数国家签署了FTA。韩国要保持外贸体量，完成国家长期发展战略，不可能与中国“脱钩”，不可能离开与世界第二大经济体的深入合作。2022年，韩国将迎来总统大选。当下，候选人正以各种方式宣示自己的政治主张来争取选票，选情已进入白热化。作为国家领导人，不管最终谁当选总统，都要得到韩国广大民众的接受和支持，即繁荣国家、造福人民的执政目标不应该有大的偏离。加强中韩关系符合韩国发展战略和民众福祉，是经过两国建交三十年成果检验和经验证明了的，是符合多边主义时代潮流和科学发展规律的。由此可见，虽然面对韩国大选以及美国对华战略打压等充满变数的复杂情况，但中韩关系朝符合两国发展利益、符合两国民众利益的方向携手共进的大趋势也不会有大的偏离。

四、结语

中国与朝鲜半岛两个国家都属于“唇亡齿寒”的关系。从东北亚地缘政治角度看，中韩需要共同对面临的安全威胁加以应对。中韩关系已具备非常好的发展基础。当前，单边主义和保护主义逆潮汹涌，中韩两国应加强合作，推动建立开放型、包容型的世界经济新格局，促进全球经济健康发展，同时通过增加民众交往，促进沟通理解，使两国友好关系更深地根植于双方民众心中。中国和韩国同为东北亚地区政治和安全利益攸关方，完全可以依靠自己的力量，摆脱外界干扰。未来，中韩关系可能还会面对波折，但之前的经验可以为今后双边关系发展提供可资借鉴的参考。