文_马俊兵
做好新闻信息服务,畅通群众诉求渠道,有效缓解舆情风险,是新闻媒体“战疫”的重要内容,衢州市委网信办充分发挥网络媒体统筹协调职能,按照疫情防控“三情”联动工作机制,强化衢州日报报业传媒集团、衢州广电传媒集团的“战疫求助平台”管理运营,在开化“3·6”、衢江“3·13”、江山“4·25”疫情期间累计收集、处置信息14513条,答复率100%,为我市疫情防控、舆情处置、民情纾解奠定了良好的工作基础。衢州战疫求助平台在实践中提升、实战中改进、实用中总结,提炼出平台建设一个标准、专班运作一套流程、工作推进一致目标、平战转换一项机制、迭代升级一体保障等“五个一”工作法,打响“疫”帮到底工作品牌、积极回应群众困难、有效推进“三情”联动、切实缓解舆情外溢。
“战疫求助平台”关键词是“战”,战的状态、战的时机、战的要求,平台搭建就必须简单快捷高效。一是简单化操作,在平台上只需要填写姓名、电话和诉求就可以提交,注册、认证、审核等复杂环节一律删除;二是超醒目设置,在“掌上衢州”“无线衢州”等新闻客户端首屏置顶位置设置专栏,用户能一目了然进行点击操作;三是跨场景应用,战疫求助平台不止在各自的新闻客户端呈现,还可以转发到圈群,用户可以在微信端直接填写求助内容,如衢州信访微信公众号就链接上战疫求助平台,实现信息同步收集;四是强用户体验,从需求侧出发,不断提升平台体验感,通过后台数据比对出热门办理事项,在平台首页进行集中展示告知,如增加最新政策分类解读栏、参保购药、120急救、网络就医、健康码“复绿”等群众关注度高的内容,就可以引导群众直接阅办,减少问题积累。
衢州“战疫”,市县一体,打通融合,协同作战。一是力量上一体统筹,市级专班设置在市委网信办,“掌上衢州”“无线衢州”派人进驻办公,开化、衢江、柯城、江山等有疫情的区县分别组建12-16人的工作团队,负责本地平台及上级平台交办问题的核实、办理、答复相关工作。二是分类上统一标准,按照事件的轻重缓急分类设置“红黄蓝”三级标准,红色优先、黄色加急、蓝色快办,专班内部标准一致,一看即知。同时,一般性问题的下沉处理和“疑难杂症”的向上交办,“双回路”的信息流通,大大理顺了工作难点。三是答复上统一口径,针对市、区之间的共性问题,由市级层面统一制定标准、统一答复,同时通过新闻发布、政策解读等新闻报道形式,将信息准确投放给群众,确保群众接收、了解、知晓、认同,实现政策上的贯通衔接。
战疫求助平台根本上是媒体平台,媒体平台的最大劣势是难以统筹部门进行有效答复,唯有借势借力借智,闭环管理,才能规范提升办理效果。一是借势,疫情防控是“国之大者”,“战疫”是全民行动、是大势,媒体要发挥优势、形成声势,整合各种作战资源,在3至8小时内完成梳理、分类、交办、联系、答复、反馈、回访全过程,以媒体的力量助推问题办理。二是借力,通过不断争取,市指挥部派出由市委组织部副部长带队的“市委督考组”进驻专班,专门负责督查信息办理、督办疑难杂症、督促堵点打通,市指挥部的力量“加持”战疫求助平台,增强了平台权威、畅通了平台工作。三是借智,“12345”市长热线是衢州信访工作的重要抓手,模式成熟、流程规范,在“战疫”中和战疫求助平台一起发挥了积极作用,两个平台一个侧重电话、一个侧重网络,一个即时感强但接通困难,一个海量存储永不占线但即时感稍逊,两者互有交集,又有本质区别,通过学习借鉴市长热线“首问负责”“一贯到底”的先进做法,不断改进战疫求助平台办理流程,实现闭环管理。
战疫求助平台是战时事物,一方面非疫情时期,不会有如此多的求助信息和需求,另一方面,常态化下也不可能配置这么多工作力量来进行平台运行。回归平常、平战转换是趋势。一是固化认识,战疫求助平台是运用媒体力量,展现媒体功能,体现媒体责任的全新事物,是“新闻+服务”“新闻+政务”的全新体验,实现了“民情收集-民生服务-民心凝聚”的新媒体新闻服务的全过程,是“战疫”舆情服务的最有效手段。二是固化流程,什么样的战法最有效,什么样的干部最适合,什么样的流程最科学,在大战大考中,都得到了锻炼和检验,总结经验、复盘战斗、固化流程,使我们可以更自信从容地应对更复杂艰难的局面。三是固化平台,一方面“战疫求助平台”按要求进行常态化设置,另一方面,要不断增强“通衢平台”的功能,“通衢平台”是2012年根据“走好网上群众路线”而开通的一档政民对话栏目,机制完备,流程清晰,责任明确,在平时应该引导群众通过“通衢平台”来反映问题、解决矛盾,两者之间实现有益补充。
战疫求助平台的生命力在于用户、影响力在于数据、发展力在于技术,技术的迭代升级是平台发挥作用的关键和基础,用数字化改革的理念来维护平台运行、推进产品更新、持续升级应用,是保障平台活力的核心力量。一是整合平台资源,从媒体内部看,“掌上衢州”和“无线衢州”在战疫求助平台的设计上高度重合,“两头”收集容易产生过高的“重复”求助,影响处置效率,窗口可以分置,但后台必须统一。二是打通数据壁垒,战疫求助平台是媒体平台,“12345”市长热线是政府平台,从长远来看,战疫求助平台的信息会归流到网上信访平台,目前媒体平台的数据在内部流动是顺畅的,但是如要导入到网上信访平台还存在技术痛点。三是引入智能应用,正在参考智能回复的模式对战疫求助平台一般性问题进行梳理,对已经明确的答复事项、政策口径,可以采取机器人智能回应模式,提高答复效率,避免重复劳动,浪费平台资源。