电力企业财务风险管理存在的问题及解决对策

文/任敬萍（四川省岳池爱众电力有限公司）

电力企业在生产经营中面临的财务风险类型较多，其中包含电费回收风险和投资风险等，电力企业应认真分析各个环节中的风险因素，进而加强财务风险管理，不断完善财务风险控制机制，进而减少财务风险对企业的影响范围和程度，进一步提升企业的综合竞争力。

电力企业应认识到财务风险管理和控制工作的重要意义，组建财务风险管理的高素质人才队伍，运用财务信息化管理系统，提高电力企业财务风险控制水平。本文阐述了财务风险的相关概念和特征，介绍了电力企业面临的主要财务风险类型，分析了当前电力企业在财务风险管理环节中存在的问题。并且针对这些问题提出了解决对策，以期电力企业加强内部控制与管理，降低财务风险，提升企业的经营管理水平，进而推动电力企业更快、更好发展。

一、财务风险管理概述

（一）概念

财务风险是指企业在经营和财务管理活动中所面临的一种不确定的因素，这些因素会对企业的生产经营秩序和经济效益产生一定的影响，为企业带来一定的经济损失，使企业丧失偿债能力，甚至会导致企业濒临破产。财务风险存在于企业各个生产经营活动中，其产生的原因有很多，包含企业内部因素和外部因素，如企业内部决策失误、外部市场和政策变化等原因，这些都会导致企业财务风险产生，进一步影响企业的经济收益。而财务风险管理是指企业针对经营过程中所产生的财务风险进行一系列的风险识别、分析和控制等活动，并且采取有效的应对策略进行防范和管理，进而降低企业的财务风险，保障企业日常生产经营活动的正常开展[1]。企业加强财务风险管理与控制，可以确保内部资金的安全性和完整性，同时还可以有效防范风险，提高企业的抗风险能力，进而提高企业的综合实力。

（二）特征

1.客观存在性

财务风险存在于电力企业财务经营管理活动的各个环节中，电力企业只要从事一定的财务管理活动，就会出现一定的财务风险，企业不能回避财务风险造成的影响。但是企业可以通过强化管理措施和方法，采取一系列科学的应对手段，尽量降低财务风险的影响范围，进而减少经济损失。

2.不确定性

引发企业财务风险有很多因素，这些因素是企业内部财务人员不能提前精准判断的，而且企业也无法判断财务风险的影响后果，以及对于企业的具体影响。同时，在一定的环境和标准条件下，有时候财务风险会发生，而在其他时间内却不一定发生。因此企业应当树立财务风险意识，建立长效的财务预警系统，进行科学的管控，从而防范财务风险发生，降低影响程度，将其控制在可接受范围内。

3.全面性

企业在从事投资活动、资金使用和分配等各个环节中，或多或少会存在一定的财务风险，这种情况是较为普遍的。因此电力企业应开展全过程的风险控制和管理，针对每个环节中存在的财务风险类型和问题，提出针对性的解决策略，进而有效控制风险，实现企业整体的经营目标。

二、电力企业面临的主要财务风险类型

（一）投资风险

企业通过投资活动获取一定的经济收益，但是同样也面临着较大的投资风险，而风险和收益成正比，风险越高，投资的收益越高。电力企业在日常的生产经营中资金需求量较大，其需要在基建活动中投入大量的资金，而电力企业所面临的市场环境和自身的经营状况较为复杂，部分企业市场调查工作深度不够，行业的发展前景了解较粗浅，投资缺乏科学性和前瞻性。而且部分电力企业的领导层和决策层在开展投资的时候，其随意性较大，未做好项目评估工作，只追求企业的短期效益，从而导致电力企业在投资后期实施环节中存在较多的风险问题。因此电力企业应当在开展投资决策之前，根据企业的整体发展战略，制定投资计划，科学布局，详细深入了解政府的有关政策内容和行业发展情况，并且根据各方面财务信息数据，合理分析项目投资成本支出和收益状况，降低投资风险，进而提高电力企业投资的合理性和投资回报率。

（二）政策性风险

政府会根据市场情况和行业发展状况，制定相关的金融政策，这些政策是与电力企业经营活动密切相关的，其影响电力企业的日常经营活动。而且电力企业在日常生产经营过程中必须站在国民整体的利益角度，充分考虑到国家政策的变化，及时调整内部的财务管理制度和风险应对策略。如国家出台新的电价政策，对电价进行调整，这些都会影响到企业的经济效益。因此，电力企业应加强对市场环境的分析和评估，积极、主动地学习国家有关的政策内容，进而不断调整和改进相关的制度和经营策略，从而顺应市场的发展，满足国民的实际需求。

（三）自然灾害风险

自然灾害不仅会对人产生危害，严重威胁人体的生命安全，而且还会对电力企业的基建设备产生影响，包含变电站、电力线路、供电设施等，导致电力企业经济损失严重，进而增加电力企业的各项运营成本。因此电力企业应当在自然灾害发生之前，加强对电力设施、线路的巡视巡查和检修维护工作，及时做好相关专业防护措施，进而减少自然灾害影响。同时电力企业还应当为电力设备和电网资产投保，将风险控制在可接受的范围以内[2]。

（四）电费回收风险

电力企业的电费回收工作是其获得经济效益的一种重要方式和途径，电力企业加强电费回收工作，可以增加企业的现金流，进而提高企业的财务抗风险能力。但是部分电力企业在现实中，怠于履行债权，或者由于客户未及时履行其缴纳电费的义务，造成电力企业的电费难以回收，进而增加了企业坏账风险的概率。因此，电力企业应加强电费回收工作，制定科学的回款政策，有针对性地对客户予以适当的价格优惠，并且采取切实有效的电费回收措施，提高应收账款回收率，从而提高企业的资金使用效率。电力企业还应建立科学合理的电费结算机制，建立客户档案资料库，针对部分信誉度较好的客户，可采用赊销或分期收款等形式结算，对于小部分信誉度不好的客户可采用现销或预缴费方式结算。

三、电力企业财务风险管理中存在的问题

（一）财务管理与电力企业具体业务内容脱节

财务部门和业务部门虽然分属于两个不同的部门，但是其应当加强沟通，共享业务和财务数据，财务人员在处理财务会计事项的过程中，也应当充分了解业务流程，进而提高财务数据的准确性、合理性和合规性。但是目前有些电力企业的财务管理与电力具体业务内容脱节，很多财务人员不能深入到业务前端了解业务内容，在财务会计信息质量的准确性、合理性、逻辑性等方面有一定影响，不利于企业对生产经营的实际情况进行科学决策。

（二）信息化应用程度不足

较多的电力企业在财务管理过程中应用了信息化管理系统，极大地提高了电力企业财务管理的效率。但是现阶段部分电力企业对于信息化应用数据共享范围较小，有些电力企业虽然应用了信息化系统，但是未打通财务管理系统与其他业务系统的数据链接，各系统之间数据资源也不能共享，导致财务信息化系统不能充分发挥其经济效益方面的作用。

（三）缺乏科学的财务管理内部控制机制

科学、有效的财务管理内部控制机制可以有效推进企业财务风险管理工作的有序进行。但是目前有些电力企业缺乏科学的财务管理内部控制机制，部分企业只是将其他企业的制度和先进管理理念引进来，但是却未根据电力行业的自身发展状况进行改善，使电力企业的内部控制机制不能适应企业自身发展需要。因此电力企业应根据自身实际情况，建立健全科学的财务管理内部控制机制，规范企业内部各业务环节流程和人员的行为，从而有效控制财务风险。

（四）缺乏高素质的风险管理人才

电力企业在财务管理活动中较为重视会计核算等日常的财务活动，其在招聘财务人员的时候也较为偏重会计核算处理问题的能力。却忽视了财务人员对风险管理与控制理论和实践知识的掌握，进而导致部分财务人员在处理具体财务和业务问题的过程中，财务风险管控的意识不强，不能及时发现和识别财务风险。同时有些财务人员在财务风险管理理论知识方面的学习积极性不高，导致企业缺乏高素质的财务风险管控人才，进而严重影响电力企业风险管理效能。

四、电力企业财务风险管理的具体策略

（一）加强业财融合的深度

电力企业将业务和财务工作进行深度的融合，促使企业内部业务与财务管理向一体化发展，可以加强企业内部各部门之间的沟通和联系，确保会计信息质量，从而提高企业决策的科学性。首先，电力企业应健全业财融合的管理制度，不断改进和规范业财融合的工作流程，促使业务和财务部门可以统一工作标准。同时企业还可以在财务管理信息化系统中添加业务部门的项目信息，打通财务与业务部门之间的业务流程，通过固化工作流程，促使业务部门和财务部门之间的数据资料共享[3]；其次；电力企业还应当鼓励财务人员深入到业务前端，并且实行轮岗和换岗的制度，使得财务人员可以深入了解企业的业务流程以及具体的销售政策、销售策略等，这样财务人员在处理业财融合事项的时候，就可以提高业务和财务数据处理的效率；最后，电力企业还应当严格落实财务预算体系，加强对业务具体项目的预算管理，确保业务部门可以严格落实预算的目标。同时电力企业还应当加强财务数据监督的力度，结合业务部门的日常生产经营秩序和数据进行监管，进而及时发现企业业务活动中的风险，有效防范和科学应对各项经营风险，从而提高财务管理工作的效益性。

（二）加强信息化管理体系建设

电力企业应加大对信息化管理体系建设的资金投入力度，确保企业信息化管理体系的建设工作稳步推进，从而满足电力企业财务管理的实际需求。首先，电力企业应根据自身的业务发展需要，引进先进的信息化管理系统，并且打通各财务管理软件之间的版块功能，将企业财务数据和业务部门的各项数据有效整合在同一信息化平台系统中共享和实时分析。并且对企业的各部门数据进行统一管理，从而提高工作效率和会计信息质量，提升企业财务管理的水平；其次，电力企业还应推进大数据平台的应用，对企业业务营销体系进行全面监控，利用大数据平台系统完成日常的业务数据的核算和监管工作，实时掌握企业的各项业务数据和财务数据[4]；最后，企业应当加强信息化系统的安全维护工作，建立多层次的安全防御系统，并且派遣技术人员定期对企业内部的信息化系统进行升级和维护，不断提升信息化网络的安全性，确保企业财务经营数据的安全，维护企业的商业机密。

（三）完善财务与业务管理内部控制机制

电力企业不仅需要提高风险控制的意识，还要不断完善财务与业务管理内部控制机制，从而有效落实内部控制制度，规范并细化业务和财务管理流程。

企业应健全财务风险的预警和评估机制，及时针对一些异常的财务数据指标发出警报，财务人员及时针对风险事项进行全面评估，随后进行风险把控。

同时电力企业还应当不断完善财务与业务的监督和管理流程，对企业内部的财务与业务流程和行为进行实时追踪和监督，科学控制财务风险，提高企业抗风险能力[5]。

（四）搭建高素质的风控人才梯队培养体系

高素质的风控人才是企业推进财务管理的人才保障。电力企业应通过参加外部同行业交流培训、内部转训和资格考试等方式，鼓励财务人员加强财务风险理论知识学习，提升财务风险管理的意识和实操能力。同时电力企业也可以根据自身的实际发展需要引进先进的风控管理人才和先进管理理念，进而引导全员积极地参与到内部控制各环节中，强化全员风险防范意识。

企业还应当健全绩效激励机制，实行精细化管理和积极向上的企业文化宣传，推行员工终身成长计划，增强员工的责任心和归属感，提升员工幸福指数，逐步健全和完善风控人才梯队培养体系。

五、结束语

电力企业应充分认识到自身在经营和发展过程中的财务风险类型，并且提高财务风险管控意识，针对电力企业的风险管理现状，提出具体的解决对策，进而有效控制财务风险。

同时，电力企业还应当加强业财融合，培养更多的经营管理和风险控制后备人才，并引进先进的信息化管理系统，实现业务和财务数据资源共享，进而为企业决策提供依据，进一步推动电力企业稳健地向多元化方向持续发展。

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财务风险管理是风险管理的一个分支，是一种特殊的管理功能，是在前人的风险管理经验和近现代科技成就的基础之上发展起来的一门新的管理科学。财务风险管理是指经营主体对其理财过程中存在的各种风险进行识别、度量和分析评价。并适时采取及时有效的方法进行防范和控制，以经济合理可行的方法进行处理，以保障理财活动安全正常开展，保证其经济利益免受损失的管理过程。

财务风险管理是一个连续的、循环的、动态的过程。1983年在美国风险和保险管理协会上，世界各国风险管理专家共同讨论并通过了“101条风险管理准则”，作为各国风险管理的各个层面，为世界各国公司所借鉴。一般风险管理分为三个阶段：风险识别、风险度量和风险控制。