建立健全联系广泛、服务职工的武汉城市圈同城化发展工会工作体系

湖北省总工会党组书记、常务副主席 陈惠霞

5月26日，武汉城市圈工会工作同城化发展第一次联席会议召开，研究商定联席会会议机制、2022年工作要求以及劳动和技能竞赛实施方案等重要文件，见证武汉、黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、天门、潜江等9地工会合作框架协议的签订，意义重大、影响深远。

这一机制的建立，是工会组织贯彻党中央决策部署和省委省政府工作安排的重大举措，是践行以人民为中心发展思想的具体行动，是新时代湖北工会工作的一项大胆创新和有效探索，我们要认真研究城市圈发展所带来的一系列新课题新任务，同题共答、同向发力、同频共振，建立起联系广泛、服务职工的同城化发展工会工作体系，努力在我省经济社会各项事业同城化、一体化发展中走在前列。

第一，突出政治属性，在团结引领职工群众上答好共答题。习近平总书记指出，政治性是群团组织的灵魂。引导职工群众听党话、跟党走，巩固党执政的阶级基础和群众基础，是工会组织的政治责任。今年是特殊的政治之年，我们党将胜利召开二十大，省委也将召开第十二次党代会，这是全党、全省上下政治生活中的一件大事，也是广大工会干部和职工群众翘首以盼的一件喜事。武汉城市圈因其在我省特殊的政治地位、经济地位，对工会组织更好地扛牢团结引领政治责任也有更高要求。

我们要在把握政治方向上保持头脑清醒。充分认识“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义，准确把握“两个确立”“两个维护”是精神同源、内核同质、目标同向的一体关系，坚持“两个确立”根本是要把“两个维护”作为最高政治原则和最重要的政治纪律政治规矩，坚决贯彻到工会工作各方面、全过程，始终在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。

我们要在强化政治引领上做到统一行动。时刻牢记工会工作就是做政治工作、做群众工作，按照学习共抓、平台共建、文化共享的工作思路，充分发挥中华全国总工会旧址、二七纪念馆、鄂豫皖苏维埃七里坪工会旧址、黄石工运史馆等武汉城市圈工会红色资源阵地作用，推进党史学习常态化长效化，开展喜迎二十大系列宣传教育活动，做好宣传表彰活动，引导广大职工在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，带动全省广大职工坚定不移听党话、跟党走。

我们要在维护政治安全上加强联动协同。牢固树立武汉城市圈区域“一盘棋”的思想，密切关注影响职工队伍稳定的各种因素，健全机制、压实责任、加强沟通、形成联动，同步开展劳动关系领域风险隐患排查化解工作，确保做到“五个不发生”，为党的二十大和省第十二次党代会的胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

第二，突出中心大局，在组织动员职工群众建功立业上答好共答题。习近平总书记指出，团结和动员所联系群众主动融入中心、积极服务大局，为完成党和国家中心任务贡献力量，始终是群团组织的根本使命，也是群团工作的价值所在。我们必须找准工作的着力点和切入点。

要把劳动和技能竞赛作为促进城市圈发展的有形抓手。按照“广泛、深入、持久”的要求，紧扣打造“全国重要增长极”奋斗目标，聚焦“51020”现代产业集群，突出“建功‘十四五’、奋进新征程”这一主题，围绕武汉城市圈建设引领性、带动性、标志性重大项目和产业，大胆探索、联合开展具有时代特征、工会特色的城市圈引领示范竞赛、城市圈重点行业竞赛，使之成为工会组织助力城市圈高质量发展的新品牌。

要把大力弘扬“三个精神”作为助推城市圈发展的有效抓手。劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是激励广大职工用劳动书写时代、奋斗成就梦想的强大精神动力。我们九城工会，要合力营造劳动光荣、创造伟大的浓厚氛围，通过持续开展城市圈劳模工匠创新交流等活动，推进建立城市圈创新工作室联盟等有效抓手，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神和伟大抗疫精神，动员城市圈职工不断强化主人翁意识，发扬英雄的城市、英雄的人民的奋斗风范，把智慧和力量凝聚到实现城市圈发展目标上来。

要把产业工人队伍建设作为促进城市圈发展的有力抓手。切实发挥协调领导小组成员单位职能，突出企业主体作用，聚焦进城务工人员和新生代职工两大重点群体，推进职业技能提升专项行动，围绕创新协同和产业合作，建立健全高技能领军人才等技术人才培养机制，激励更多职工学技术、提能力、强素质，为武汉城市圈做大做强提供人才支撑。

第三，突出基本职责，在参与城市圈社会治理现代化上答好共答题。习近平总书记指出，一流城市要有一流治理。提高城市管理水平，要在科学化、精细化、智能化上下功夫。治理现代化也是做好武汉城市圈建设的题中应有之义。工会组织是国家政权的重要社会支柱，在参与基层社会治理、稳定职工队伍方面，具有特殊的优势和作用。

要研究和探索强化维权维稳的新抓手。用好政府与工会联席会议制度，推动建立多地政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，在城市圈率先推进“法院+工会”诉调对接、法律援助工作全覆盖。通过“上代下”“上参下”等形式，以规模以上非公企业为重点，以工资协商为核心，大力推行集体合同制度，力求打造更多像武汉餐饮行业这样在全国有影响的集体协商样本，切实维护职工特别是一线工人的劳动报酬、休息休假和劳动安全等合法权益。加强企业集团职代会制度建设，扎实推进非公企业民主管理工作，积极探索适应新就业形态劳动者特点的民主管理形式，进一步畅通职工诉求表达渠道，切实保障职工知情权、参与权、表达权、监督权，更好地推进企业与职工形成利益共同体、事业共同体、命运共同体。依法主动科学维权，建立职工维权联动机制，做好工会信访维稳工作，引导职工理性表达诉求、依法化解矛盾，以职工队伍的稳定促进社会的和谐稳定。

要研究和探索深化帮扶服务的新抓手。城市圈职工群众的需求必将呈现出更加多样化、多层次、多方面的特点。我们要坚持继承与创新相统一，大力推进工会服务一体化，推动普惠和特惠项目扩面提质，不断提升专业化服务水平，春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖“四季歌”要常唱常新，会员服务卡、医疗互助、小额贷款等服务品牌要越擦越亮。特别是职工医疗互助历经多年发展，形成了互济互助的重要品牌，城市圈职工广泛受益。要进一步提档升级，优化申办程序、线上便捷办理、努力实现对武汉城市圈各企事业单位、机关团体在职职工的全覆盖，进一步增强职工群众获得感、幸福感。与此同时，要针对当前常态化疫情防控的形势任务，加强疫后职工心理关爱，开展婚恋家庭生育服务，加强户外爱心驿站、爱心母婴室等服务站点，更好地满足职工多元化的需求。对下岗失业、因病致困等相对困难职工群体给予重点帮扶救助，切实把党和政府的温暖、工会组织的关心送到职工群众的心坎上。

我们要认真研究城市圈发展所带来的一系列新课题新任务，同题共答、同向发力、同频共振，建立起联系广泛、服务职工的同城化发展工会工作体系，努力在我省经济社会各项事业同城化、一体化发展中走在前列。

第四，突出基层基础，在加强工会组织延伸覆盖上答好共答题。习近平总书记指出，基层工会离职工最近，联系职工最直接，服务职工最具体，是工会工作的基础和关键。我们建立城市圈工会工作同城化联席会议制度，既要巩固和厚植既有优势，也要下大力气破解难题、补齐短板，着眼于实现一体联动和重点突破相统一，这样才能使这项机制发挥出最大的效果。

要龙头带动。目前，武汉城市圈呈现出研发在武汉、制造在城市圈，头部在武汉、链条在城市圈，融资在武汉、投资在城市圈，主链在武汉、配套在城市圈的发展特点。针对这一情况，武汉要当好“群主”，发挥在汉国有企业工会、平台经济头部企业的带动效应，针对他们农民工、劳务派遣工、新业态劳动者多的特点，依托这样的大企业、大项目，推进建筑施工、快递物流等重点领域建会和职工入会工作，联动开展关爱专项行动，把更多工友组织到工会中来。

要聚焦重点。城市圈工会要进一步树立同城化一体化的思想，推进扁平化组织设置，构建条块结合、上下贯通的网状系统，努力做到职工群众在哪里，我们的工会组织就建到哪里、工会工作就紧跟到哪里。当前，就是要聚焦新产业、新业态、新商业模式“三新”领域，开展建会入会专项行动，大力推进新业态群体会员发展力度，通过工会组织的有效覆盖，提高工会工作覆盖和服务覆盖。

要以下促上。三产服务业、中小微企业大多在乡镇、街道和园区，流动人口大量聚集，我们要想发挥联席会议机制的重要作用，首先要抓好乡镇、街道和园区工会组织这个桥头堡，把工作重点放在建强建活组织、联系服务群众全覆盖上来，放到指导基层工会开展工作、解决基层工会实际困难上来，让我们的工会组织“神经末梢”变灵敏、“毛细血管”变畅通。