以党建促学风——“成长互助直通车”活动案例分析

陈 鹏，解书华

（辽宁工程技术大学 力学与工程学院，辽宁 阜新 123000）

0 引言

高校思想政治工作要因事而化、因时而进、因势而新，思想政治教育应当寻找适合当代大学生成长发展特点的教育载体，提升思想政治教育亲和力和针对性。要把解决思想问题与解决实际问题结合起来，做到既讲道理又办实事，加强学生学业指导，帮助大学生顺利完成学业[1]。高等学校党建工作紧紧围绕和服务于人才培养，而加强学风建设对提高高等学校人才培养质量至关重要，以高校学生党建促进学风建设，能够充分发挥高校党员在学业指导中的先锋模范作用，是“因事而化、因时而进、因势而新”的具体体现，是深化高等教育综合改革、实现立德树人根本任务的客观要求，是提高高校人才培养质量、服务国家社会发展的现实需求，也是促进学生健康成长的内在动力。

1 案例介绍

2016年以来，某高校学生党支部对标辽宁省“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出”党支部规范化建设要求，以“成长互助直通车”活动为重要抓手，充分发挥学生党员先进性，强化学生党支部功能，促进党员教育管理方式革新，取得一系列标志性成果。2018年适逢全国“教育系统党建质量年”，该学生党支部推进支部标准设计、标准实施和标准落地，于2018年12月入选“全国党建工作样板支部”培育创建单位名单，并于2021年顺利通过验收。

1.1 “成长互助直通车”活动的人员构成

组成人员包括学院部分教师党员、学院全体学生党员、学院全体入党重点考察对象（学院创设）、学院全体入党积极分子、学院全体学业困难学生（未通过课程达到3门以上或者学分绩点低于1.5的学生群体）。根据学院党员、入党重点考察对象、入党积极分子、学业困难学生数量实际情况，成立“成长互助直通车”互助小组，在组内按照人员比例采用“一帮一”“一帮多”“多帮一”的形式开展结对帮扶工作。在每个互助小组中，学生党员（包括预备党员）起到绝对先锋模范作用，带领本组的入党重点考察对象、入党积极分子、学业困难学生在原有基础上，思想、学业更进一步。

1.2 “成长互助直通车”活动的组织安排

（1）高度重视

学生党支部全体成员高度重视帮扶工作，以此作为发挥党员先锋模范作用、争当优秀共产党员的重要阵地。学生党支部按照党员全部参与结对帮扶的要求，根据帮扶对象实际情况，制定帮扶工作实施目标与方案，认真组织实施，并根据帮扶工作反馈情况，及时改进、完善帮扶措施。学生党支部从整体上对帮扶工作进行指导、督促，及时宣传典型，为开展帮扶工作创造良好氛围。

（2）切实履行

每名教师党员每月至少与组内学生进行一次联络和指导，听取学生党员的帮扶工作汇报。每名学生党员每月至少对入党重点考察对象和入党积极分子进行一次考核与帮助；每名学生党员每周至少对学业困难学生进行一次晚自习和学情了解，并给予相应帮助。学生党员要按照因人而异、注重实效的原则，形式多样地开展组内帮扶活动。

（3）量化考核

“成长互助直通车”活动是学生党员均须参与的活动，也是考察党员先进性与党员各项能力的重要内容。在每学期末进行“述责测评”中，把该活动作为考察的重要一项。设计“成长互助直通车”活动考察表，考察学生党员及入党重点考察对象在活动中发挥作用情况，通过帮扶对象评价、教师党员评价和学生党支部评价，确定最终的考评结果。预备党员若不能发挥模范作用，推迟讨论转正问题；入党重点考察对象表现出色可在综合考量基础上进一步培养成为入党发展对象；对不能发挥积极作用者，取消入党重点考察对象资格。

2 对党支部规范化建设的作用

2.1 使学生党支部成为真正的战斗堡垒

“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出”是辽宁省党支部规范化建设要求。党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责[2]。这就要求党支部不但要在组织形式上有核心的堡垒姿势，更要在实质上真正起到核心的堡垒作用。大学生党员是学生中的榜样，学生党支部则是影响大学生群体素质的重要力量。学生党支部只有积极研究和把握新形势下人才培养工作的特点和规律，改进党支部工作方式方法，提高服务师生的工作本领，才能使党支部真正发挥作用。通过党建促学风建设，引导广大学生党员充分发挥先锋模范作用，使党支部真正成为践行习近平新时代中国特色社会主义思想的组织者、推动者和实施者。

2.2 使学生党支部凝聚优秀青年人才

新时代党的组织路线是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强的组织保证[3]。

学生党支部以党建促学风，以点带面抓落实，强化了党支部的政治引领功能。通过创新活动方式，加强支部标准化规范化建设，使基层党组织在贯彻落实中发挥了领导作用，扩大了组织覆盖和工作覆盖，更发挥了党的群众工作优势和党员先锋模范作用，团结引领广大青年学生不忘初心跟党走。

2.3 助推党支部标准化规范化建设

为了使党建促学风工作在党支部规范化建设中活起来，学院党委从优秀辅导员中选聘学生党支部书记，组建了政治上靠得住、工作上有本事、作风上过硬的支部委员会，学生党支部达到组织健全；通过组织生活会解决突出存在的问题，通过民主评议对党支部和党员进行测评[4]，支部和党员在规定时限内认真进行整改，通过学业帮扶直接联系服务群众，通过谈心谈话交流思想，经常性提醒和批评，使党员敢于正视、深刻剖析、主动改正自己的缺点错误，通过坚持和完善党日活动提升学生党员的规则意识，支部工作制度日渐完善；支部工作按计划开展，及时总结完善，传帮带交流模式也让党员新人借力外脑提炼经验，支部工作队伍运行规范[5]；支部认真做好发展党员工作，党员发展档案材料齐全。党建促学风活动把“培优”和“助困”相结合，团结和带领全院同学获得共同进步和成长。2020年初，学院学生党支部成立28个成长互助小组，共累计帮助学院80余名学业困难生，55.4%的同学获得学业进步，20%的学生成功“脱困”，学业困难生比例由2020年的15.41%下降到目前的5.53%，支部作用突出，活动成效显著。

3 案例启示

3.1 思想到位是步调有力的坚实基础

有的党员表示对帮扶工作很迷茫，不知如何才能让学业困难学生“脱困”，归根到底是思想问题。党员同学定力不强，党性修养不高，党员意识淡薄，没有深入到学业困难同学中去，就不能及时发现和解决同学的困难；支委会成员表率作用不到位，帮扶作用不明显，势必会对其他党员同学尤其是新加入党组织的同学造成一定的负面影响，削减了学生党支部整体的模范带头作用。党员要发挥先锋模范作用，核心是要提高思想觉悟和加强党性修养，只有真心想开展好帮扶活动，才能真正干好。

通过支部书记讲党课、邀请党建经验丰富的专家进行培训等方式开展两个阶段的培训。第一阶段的培训围绕加强党员理想信念教育，提高党员党性修养进行。使学生党员把政治品格贯穿于思想和工作的各个方面，保持赤子之心，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。另一阶段的培训是将党建业务内容详细化，将开展党建活动与促进学院学风建设相融合，学生党员各显其能，从学生成长成才路径方面学习如何做优秀的共产党员。学生党员如果感觉不到责任与压力，自觉性不强，主动性不够，将党员义务与党员权利割裂开来，缺乏攻坚克难的志气、勇气和锐气，就当不好旗帜和标杆。帮扶活动让每一名党员同学在服务他人的同时完善自我，超越自我。有的同学说，自从成为帮扶小组的一员后，党员同学经常督促我，只要我有需要，党员同学总是随叫随到，他们的奉献精神深深感染着我[6]。

3.2 措施得当是学业提高的重要保障

大学生党员除要具备过硬的思想政治素质外，还要将思想落实到实际行动。学生党支部设定“规定动作”，1个月后，有的党员帮扶作用显现，有的反映平平。问题主要表现为学生党员与帮扶主体之间的互动能力欠缺，沟通不活跃，学生党员难以营造良好沟通氛围，双方都感到一定的疲惫和不适应，这反映出学生党员的角色转换还不够完全；有的党员表示没走进学业困难学生心里，帮扶开展进效缓慢，在沟通过程中缺乏必备的心理学知识和技能。相比较学生党员，学业困难同学更信任指导教师；还有的党员表示，有些科目知识积累有限，帮扶吃力，特别是必修科目逐个辅导，不如请学霸布置作业集体讲解，然后再由他们查缺补漏。

为扭转局面，学生党员迅速查摆工作方法，有的党员从坐在党支部办公室等学业困难生上门沟通，改为到自习室点对点深入交流，主动帮助学生协调解决学习困难；学生党支部组建期末攻坚组，以学生普遍反映的大科、难科为突破，紧盯重点，聚焦难点，让学业帮扶“实用解渴”，大大提升了学生党支部影响力；与此同时，学生党支部加大对自身考察，进行每月工作反馈和意见征集，每学期汇报，每学年总结的全程纪实，将学业帮扶困难和解决办法分类整理，使全体党员同学完成从想干、会干到干好的转变。通过强化活动管理，任务层层推进，有效解决了基层党支部组织活动难、党员参与热情不高、作用难发挥等问题，真正提升了基层党组织的政治功能和服务功能，强化了基层党建引领学风发展的重要作用[7]。

3.3 体系完善是全局工作的核心关键

学风建设是一项长期的系统工程，大部分学业困难学生是因为学习的积极性和主动性不够，党员引领学风建设虽然是老生常谈的话题，但执行起来往往出现帮扶效果不理想等问题，缺乏完整的学业帮扶体系。

相比以往学生党支部开展的学业帮扶，“成长互助直通车”这一大型党建促学风活动更像是“党支部规范化建设”大幕上一处浑然天成的镶嵌。“成长互助直通车”活动是学院党委“党员领航，对标争先”品牌创建中的一项，坚持将基层党组织的组织资源转化为推动学业进步的发展优势，调动一切积极因素，形成学业帮扶的强大合力。学生党支部委员会负责制订支部工作实施细则，着力解决交而不办、办而不力和工作主动性不强等问题，引导党员同学严格遵守各项规章制度，充分发挥党员的先锋模范作用。体系设计完善，工作环环相扣，层层压实，支部科学管理，突出中长期规划和建设目标，发挥了学业需求的引领作用。在党建促学风工作中，党员全面下沉，将学生党员、入党重点考察对象、入党积极分子和学业困难学生合理搭配，通过组织定向派，党员主动领，上级帮助办等方式逐步啃掉了学业困难这块硬骨头。

3.4 考评指挥棒是支部建设的罗盘指针

如果学生党员帮扶工作考评方法不明确，有效性就难以考核。比如，不仅要看帮扶结果成绩，也要看帮扶过程，如果忽视学业困难学生个体差异，就会造成评价失衡。

学生党支部从严抓细政治考评，注重用好政治考评这个指挥棒。第一，细化考评内容，通过定期汇报、现场督导等一线考察的方式，加强日常管理；第二，改进考评方式，坚持知事识人，把工作实绩作为衡量党员、预备党员和重点考察对象政治表现的现实依据，客观分析学生党员的政治表现；第三，用好考评结果，对政治考评不合格的党员，党内评优表彰实行一票否决，对政治建设思想薄弱的党员和重点考察对象进行约谈，必要时采取组织措施[8]。在党建促学风之外，政治考评间接抓好了青年团员的教育考察及培养工作，政治素质强、学习能力强、工作能力强、责任心强，热爱党建工作的优秀学生不断涌现，学生骨干发展成为学生党员，在双向培养下，学生党员培养成为又红又专的学生骨干。

4 结语

高校学生党建工作必须以人才培养为中心，这直接决定党组织的持续影响力和持久生命力。学生党建工作要坚持与人才培养中心工作紧密融合，找准党建工作融入中心、服务大局的最佳切入点和结合点，全方位、全流程融入，促进党建工作与学生管理有机结合、一体化运作，使党建工作真正成为推动高校学业发展的强力保障。党建促学风教育实践使广大党员同学在强化理论素养、锤炼忠诚品格的社会实践磨练过程中，不断增强自身政治素质和政治本领，强化政治意识和政治担当，提升了群众凝聚力，实现了党内政治生活的常态化和规范化[9]。