杨慧
(内蒙古自治区鄂尔多斯市康巴什区康新街道党群服务中心,内蒙古鄂尔多斯 017010)
2022 年,鄂尔多斯旗委十六届二次全会暨全旗经济工作会议提出,将重点建设规模化养殖业,并安排了2.6 亿元的资金,聚焦现代化、高标准的规模化养殖业建设。在此过程中,鄂尔多斯建设了山羊智慧园区项目,发展育种户1000 户,并为其提供了超过10 万只种羊,同时,引入了自动化智能化的精准管理技术,由此利用区域气象站,以及各类现代化、智能化系统,如羊舍自动检测系统、精准化自动饲喂系统、山羊自动称重系统等,构筑了现代畜牧业体系。并选派技术人员,进行深入的跟踪指导和培训,让超过12000 余名牧民掌握了多种现代畜牧业技术,实现了畜牧业现代化养殖技术的推广。
目前很大一部分养殖户依赖多年的主观经验,很难接受和认可现代化的养殖技术,这为养殖技术推广带来了一定的难度。在此背景下,经济发展缓慢的区域由于信息闭塞,导致当地养殖户对当代社会的认知能力极为有限,因此,其传统养殖思想难以在短时间内转变,使他们普遍对现代化养殖技术抱有怀疑态度,不愿意主动学习、应用现代化养殖技术,并坚持沿用传统技术,技术推广工作的效果很难达到预期,制约了现代化技术效能的发展,也让当地养殖收入水平长期得不到发展,不利于区域经济建设。
在技术推广中,配套制度能对推广工作起到引导、规范作用,帮助工作者明确推广思路、路径,由此更好地完成技术推广。但事实上,目前大部分地区均缺乏健全的推广制度,而且现有的推广制度往往较为笼统,无法有效指导、规范推广操作,这让日常技术推广工作存在一定的盲目性,不能充分发挥效能。在此过程中,部分区域的推广制度也未对岗位责任进行明确划分,这使得工作者的责任意识不足,同时也容易出现工作职责分配不合理的情况,导致推广工作缺乏秩序,难以平稳开展。此外,制度的针对性不足,未能根据推广中可能发生的问题设置处理规则,一旦推广遇到困难,经常需要花费大量时间才能做出相应反应,这样在很大程度上拖慢了推广工作的进度。
在推广工作中,工作者作为主要的执行者,其专业水平与工作效果直接相关。现阶段,受人才市场供需关系的影响,一些技术推广单位会通过适当降低招聘考核难度的方式保持人力资源持有量,以确保各项推广工作的运行。此后,在推广工作中,由于养殖规模较大,技术推广工作较为繁忙,因此,人才上岗后很难腾出空闲时间参与培训学习,这让其专业能力长期得不到发展。为此,在面对技术推广工作中的困难时,工作者难以及时、有效地采取解决措施,极大降低了推广工作的效率,导致推广工作难以达到预期效果。
目前,常用的推广方法主要以线下技术宣传、培训为主,而这种方法虽然能与养殖户面对面的交流,获得更好的技术讲解、宣传效果,但同时也具备一定的局限性。在此过程中,线下推广活动的组织成本较高,而且只能为一部分养殖户提供详细的技术咨询和讲解服务,影响范围较小,难以推动养殖技术的普及应用。此外,线下推广活动仅能吸引处于空闲状态的养殖户,而大多数养殖户的工作均较为繁忙,难以腾出时间参加活动,降低推广工作的有效性。
为化解养殖户守旧思想给技术推广带来的阻碍,工作者需重点关注养殖户的思想建设工作,秉承以人为本的原则,站在养殖户的角度,引导其接受现代化技术,摒弃传统的养殖思想,提高自身养殖作业水平。在此过程中,可以考虑建设一个技术推广试验基地,定期组织养殖户进入基地参观,使其能更加切实地了解现代化技术下的养殖环境,同时,还要及时向其展示基地的养殖收入、产量情况,让养殖户更加具体的了解到应用现代技术能为其带来的效益,引导其逐步接受现代化养殖技术。以生猪标准化养殖技术推广为例,可以建立一个标准化生猪养殖基地,将现代化生猪育种、疫病防治等现代化集中养殖技术应用到各生猪养殖环节中,由此制定出一套标准的养殖方案,利用各项现代化养殖技术优势,优化生猪产量、肉质,然后借此向养殖户展示标准化养殖技术的操作方法,定期将养殖收益情况展示给养殖户,使其能切实看到该现代化养殖技术对养殖生产水平的优化作用,提高养殖户对现代化技术的认可度,达到推广效果。但值得注意的是,技术推广基地建设需要较多的资金支持,因此,应加大财政支持,以保证上述养殖户思想建设措施的顺利实施。此外,也要完善技术推广政策,并给予运用现代化技术的养殖户一定的补贴或经济扶持,引导其转变传统的养殖思想,积极使用现代养殖技术,达到技术推广的效果,而且还可以利用示范效应,借助技术补贴、技术服务等手段,让一部分愿意接受现代化技术的养殖户先富起来,作为技术应用示范,结合适当的宣传,即可引导其他养殖户认识到现代化技术的益处,提高其对技术的接受度,加快推进畜牧业养殖技术的推广应用。
在制度建设中,需摒弃原有的笼统制度条款,根据当前的方针、政策,结合当地实际情况,制定出科学的技术推广方案,然后按照该方案,制定出各项推广工作制度,由此指导工作者准确完成各项推广工作,并借此帮助其明确具体的推广方向、目标,消除推广工作中的盲目性。同时,还要借助制度条款,清晰划分各岗位的推广权责,以及相关技术推广工作手续的办理流程,促进推广工作的有序开展。在此过程中,需对当地养殖业、养殖户的情况进行调查,并根据调查结果提前罗列出推广工作中容易出现的问题,再制定针对性的工作制度,确保工作者在遇到问题时能及时做出正确反应,由此推进技术推广工作的顺利开展,如在肉牛现代化养殖技术推广中,考虑到其中的疫病防治技术较为复杂,操作比较烦琐,使养殖户很难学会、掌握此技术,因此,为了有效完成推广,可以设置一个入户演示讲解制度,要求推广人员对技术难点现场为养殖户进行演示,使其能顺利掌握该技术,提高推广效果。此外,为了保证工作制度的落实,还要确立配套的监管制度,并引入奖惩机制,定期对技术推广工作予以考核、评估,再将考核、评估结果计入负责人的绩效中,由此提高工作者的工作积极性,深入优化技术推广工作的落实效果[1]。
工作者的专业能力是影响技术推广效果的关键因素,应注重团队整体专业能力建设,做好培训工作,持续改善工作者的专业水平。在推广工作中,工作者需与养殖户进行沟通,对其做思想工作,使其接受、使用现代化技术,实现技术推广,因此,可以结合当地养殖户的实际情况和以往经验,总结出一套可行的沟通话术、沟通思路,并将其制作成培训课程,然后运用该培训课程开展工作者专业培训,帮助其发展自身的沟通能力,提高推广工作效果,如在现代化肉鸡养殖通风技术推广上,需通过培训向工作者讲解,CO2>0.35%时肉鸡会发腹水,NH3>20mg/kg 容易引发鸡呼吸道疾病,由此必须按照冬季最小、夏季最大0.0155m3/(kg·min)的通风量进行通风,以免CO2和NH3堆积,影响肉鸡健康。在培训方面还要引入培训软件,或直接建立交流群,确立线上培训模式,并将培训课程予以电子化处理传输到软件或群中,让工作者可以随时观看,由此让培训活动无需占用其大段工作时间,省去了培训成本,提高了培训效率。在此过程中,也要定期进行线上考核,并将考核结果计入个人绩效评估中,帮助其树立自我提升意识,推动工作团队专业能力的发展。除了培训外,也要注重招聘考核工作,适当提高考核准入门槛,从源头改善团队的整体业务能力。在招聘考核上应将工作经验、学习能力、受教育水平等因素纳入考核范围内,保证准入人才的业务能力和专业素质,同时,为了应对当前人才市场供需矛盾的问题,还要根据市场工资、福利待遇水平,定期对福利待遇条件予以优化,始终保持技术推广工作的优质人才吸引力,深入优化团队整体专业能力,给技术推广工作的开展创设良好条件[2]。
为了获得更好的现代化技术推广效果,还要从推广方法入手,开展推广方法的多样化建设,并在原有线下推广活动的基础上发展线上推广路径,由此构筑出线上线下相结合的推广模式,让技术推广宣传覆盖各类信息传输途径,提高推广工作力度。在此过程中,针对一些移动互联网技术普及的区域,需积极建立技术推广公众号、直播短视频账号、微博账号等,由此借助当前被广泛使用的网络信息传播媒介,将现代化技术知识传递给养殖户,并运用直播等实时、远程交互方式,及时对养殖户进行专业的技术应用指导,提高技术推广效果,如在现代化肉牛养殖技术推广中,可以对口蹄疫、疯牛病等疫病进行防治、免疫,可以直接采用直播的形式现场向群众演示具体的防治方法,以及免疫疫苗接种手法,然后借助直播的互动功能回答群众的问题,实现技术推广。而对于一些信息闭塞的区域,则应发挥村广播、电视、报纸等传统媒介的效能,合理布局技术推广宣传工作,同时也可以村为单位,设置专门的技术人员,方便养殖户进行技术咨询,保证技术的顺利推广。此外,还要印发相应宣传册、宣传单等,并在宣传册、单上标注技术咨询电话、网站等技术咨询联系方式,让养殖户能有效获取技术服务,提高推广工作效果。但在此过程中必须做好各类推广方法的联合运用,利用当地人的信息获取渠道进行技术宣传、讲解,由此创造出一个良好的技术推广氛围,促进养殖户更快地认可和应用现代化养殖技术,推动养殖业的现代化发展[3]。
增强养殖技术推广工作效果有助于发展畜牧业生产力水平。在技术推广中,借助科学的解决措施可强化推广工作的影响力、扩大技术普及范围、保持养殖户生产作业模式的先进性,从而获得更大的养殖效益,为畜牧业的未来发展提供条件。