Комментарии

ЭПОХАЛЬНОЕ ЗНАЧЕНИЕ ПОСТРОЕНИЯ ЕДИНОГО ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНОГО РЫНКА

ЦАЙ ЦЗИМИН, заведующий Центром политэкономических исследований при университете Цинхуа

(Взгляды автора могут не совпадать с мнением редакции журнала «Китай»)

На днях были официально выпущены «Мнения ЦК КПК и Госсовета КНР об ускоренном построении единого общенационального рынка»(далее – «Мнения»). Эта директива – очень нужная и своевременная, она способствует дальнейшему совершенствованию китайской системы социалистической рыночной экономики.

За 40 лет реформ китайская экономическая система смогла совершить переход от плановой к социалистической рыночной экономике. Но мы пока не можем констатировать образование единого общенационального рынка, на это четко указывают два важных момента. Прежде всего надо сказать, что развитие рыночного уровня, так называемая маркетизация экономики, в различных районах страны происходит неравномерно: на востоке она уже ушла далеко вперед, но при этом наблюдаемые темпы ее развития в центральных районах больше, чем в восточных; в западной части страны такие изменения происходят медленнее,а в северо-восточных провинциях вообще наблюдается регресс в этом отношении.Другим важным моментом является то,что в КНР еще не образовался единый общенациональный рынок факторов производства. Текучесть рабочей силы и трудоустройство в течение продолжительного времени не только сталкиваются с препонами, созданными некоторыми городскими и сельскими политическими установками, но и сдерживаются лимитами допустимой численности населения в мегаполисах страны. Более того, целый калейдоскоп различных видов прав собственности на землю ведет к ограничению свободного оборота земель. Отсутствие свободного обращения производительных факторов влечет за собой значительное ограничение разумного распределения производственных ресурсов, что сдерживает процессы индустриализации,урбанизации и модернизации сельского хозяйства, да и препятствует равномерному развитию региональной экономики и интегрированному развитию города и села.

В свете указанного, начиная с третьего пленума ЦК КПК 18-го созыва (2013 г.), ЦК КПК и Госсовет КНР не раз подчеркивали,что нам следует ускорять совершенствование системы социалистической рыночной экономики, создавать более качественные механизмы и систему рыночного распределения факторов производства.С 2015 по 2019 г. в 33 уездах, городах и районах страны уже была проведена реформа сельской земельной системы. На основании этого опыта в опубликованных ныне «Мнениях» была поставлена задача о построении единого общенационального рынка в части формирования базовых систем и строительства рыночной инфраструктуры. В документе был сделан особый акцент на укреплении единого городского и сельского рынка земли и рабочей силы, а также совершенствовании единого вторичного общенационального рынка для переуступки, сдачи в аренду и залога земель, используемых для строительства.

Всестороннее претворение в жизнь«Мнений», во-первых, позволит устранить барьеры от тех систем и механизмов,которые сдерживают свободное обращение факторов производства между городом и селом, между разными районами страны и препятствуют координации секторов промышленности и потребностей рынка.Во-вторых, исполнение «Мнений»дополнительно поможет обеспечить для сторон с разными формами собственности и для каждого субъекта рынка равноправный доступ к использованию ресурсов страны,тем самым обеспечивая их честную конкуренцию. Благодаря этому, мы сможем создать условия, в которых сам рынок будет оценивать вклад разных факторов производства и, согласно вкладу этих факторов, будет формироваться структура доходов всего населения, тем самым стимулируя совершенствование базовой социалистической экономической системы.

ПОМОЧЬ АФГАНИСТАНУ В МИРНОМ ВОССТАНОВЛЕНИИ

ЛЮ ЦЗУНЬИ, генеральный секретарь Исследовательского центра сотрудничества Китая и Южной Азии при Шанхайском институте по изучению международных вопросов

В районе Туньси китайской пров.Аньхой 31 марта состоялась третья встреча министров иностранных дел государств, соседствующих с Афганистаном. Эта важная встреча,проведенная в критический период перехода Афганистана от хаоса к порядку, имела четыре главные особенности.

Во-первых, эта встреча стала отражением давно лелеемой надежды, а также твердой решимости стран-соседей достигнуть путем координации и сотрудничества стабильности как в самом Афганистане, так и во всем регионе.В настоящее время на фоне односторонних санкций США и других западных стран приостановилась международная помощь Афганистану, а афганские зарубежные активы на многие миллиарды долларов и вовсе заморожены правительством США,и это при том, что на Афганистан сейчас обрушились тяжелые экономические и гуманитарные проблемы. Китай планировал обсудить с государствами, соседствующими с Афганистаном, совместный план следующего этапа стабилизации ситуации в этой стране,общую поддержку и помощь афганскому народу. Встреча стала возможностью для трансляции голоса соседей Афганистана всему международному сообществу.

Во-вторых, это – первая встреча министров иностранных дел соседних с Афганистаном стран, на которой присутствовали представители временного правительства Афганистана. Такая встреча помогла соседям Афганистана и всему международному сообществу непосредственно из первых рук получить информацию о трудностях и потребностях афганского народа, позволила соседям передать временному правительству свою озабоченность по поводу вопросов,связанных с Афганистаном, а это содействует взаимопониманию и контактам между сторонами, побуждает всех двигаться навстречу друг другу.

В-третьих, данная встреча подвела афганских талибов к формированию открытой и инклюзивной политической архитектуры,которая является ключом к установлению мира и стабильности в Афганистане, реализации этой страной мягкой и устойчивой как внутренней, так и внешней политики. На встрече в качестве гостей присутствовали министры иностранных дел Индонезии и Катара. Эти страны не только играют важную роль в содействии мирному процессу и примирению в Афганистане, но и придерживаются относительно мягкой и инклюзивной позиции в национальных религиозных делах, проводят стабильную и открытую внешнюю политику. Они могут стать примером для формирования открытой и инклюзивной политической структуры в Афганистане, для реализации умеренной внутренней и внешней политики.

В-четвертых, эта встреча в очередной раз продемонстрировала значение Китая как державы, готовой брать на себя груз глобальной ответственности.20 лет назад США начали военную операцию в Афганистане, объявив войну«международному терроризму». В прошлом году, безответственно и внезапно выведя свои войска из Афганистана, власти США ввергли эту республику в катастрофическую ситуацию.Поэтому для ликвидации нынешнего гуманитарного кризиса Афганистану требуется международная помощь, и в первую очередь она требуется от США и Европы. Америке следует не заниматься под благовидным предлогом грабежом такой бедной страны, как Афганистан, а принять на себя груз соответствующих обязательств и увеличить гуманитарную помощь этому центральноазиатскому государству.

Китайская Народная Республика председательствовала на состоявшейся встрече, своей работой внося еще один важный вклад в достижение прочного мира и сохранение стабильного развития этой страны. Китай всегда уважал суверенитет,независимость и территориальную целостность Афганистана, и ныне наша страна стремится продвигать международную синергию для мирного восстановления Афганистана, объединяя усилия всего международного сообщества в этом благом деле, тем самым демонстрируя ответственность крупной державы.

(Взгляды автора могут не совпадать с мнением редакции журнала «Китай»)