试析公安院校网络安全及执法专业课程教学质量保障

李 悦

天津公安警官职业学院，天津 300382

当今社会网络应用种类增多，普及程度逐年上升，网络侵害情况呈现明显上升趋势，网络犯罪的数量也大量增长。不仅是国际互联网络，公安信息网络的安全也受到安全威胁。公安信息网是全国性的大网，作为全国重点专网从诞生至今不断发展和完善，形成了包括公安部、省厅（自治区、直辖市）、区局、派出所等不同层次的网络系统，对公安工作的开展起到非常重要的帮助作用。然而，由于网络用户众多，范围广，数据量大，使用者网络技术参差不齐等原因，给公安信息网络的安全带来许多不稳定因素，存在诸多安全隐患。我国许多公安院校都相继开设了网络安全与执法专业，该专业目的是培养具备网络安全相关知识并有一定实践能力，能够在毕业后进入公安机关，成为一名合格的网络安全警察，让他们充实公安网络安全执法一线，提高公安信息网络安全执法层次，从主观上保障公安网络使用的安全性［1］。为了圆满完成这一神圣的教育使命，本文对于开设此专业的部分院校所采用的研究方向、人才培养方案、开设的必要性、课程设置等内容已进行了研究，就网络安全及执法专业课程设置、教学保障进行了简要的分析。

一、公安部门计算机信息网络简述

当今，全国公安机关紧紧围绕国家经济社会发展大局，着力实施“科技强警”战略，持续开展以“金盾工程”为载体的公安信息化建设，下大力量运用公安信息化引领公安工作现代化［2］。

公安信息化应用覆盖了主要的警务工作领域，已全面覆盖并深刻影响着公安机关的情报研判、指挥决策、侦查破案、管理服务、队伍建设等各个方面，已经成为公安工作发展的重要推力。

（一）公安信息化的主要内容

公安信息化即警务信息化，指在警务活动的各个环节中，充分利用现代信息技术、信息资源和环境，建立信息应用系统，使信息采集、流转、传输、利用集中高效和信息资源优化配置，不断提高公安工作效率和水平［3］。

公安信息化的主要内容包括：高效便捷的信息查询系统、数据传输渠道、实时监控网络等科技手段。以网络应用为平台、以服务实战为宗旨，多渠道汇总、多角度接触、多领域应用、多层面管理的警务信息化战略模式。

（二）公安信息网面临的安全威胁

1.常常发生重大泄密隐患，国家安全受到严重危害；

2.有一些内部人员在公安网络上散布、传播有害信息，网络环境遭到严重侵害；

3.个别人利用公安网络的资源，建立私人聊天空间，搭建个人的违规下载站点，创建侵占网络带宽的下载服务等，严重侵占了公安网络系统的宝贵资源；

4.一些地方，网络安全防范工作不够严密，管理疏漏，软硬件防护方面存在着很多技术漏洞；

5.个别民警无视相关规定，违规进行“一机两用”，也有人数据安全意识淡薄，故意或无意的使用移动存储介质，造成涉密信息与互联网接触的机会，从而造成病毒感染、信息泄露或者更严重的事件发生。

（三）确保公安信息网络安全运行的重要性

1.可以更有效利用宝贵的公安网络资源，做好公安系统的信息化工作；

2.保障公安系统中各类信息化系统正常运行，使公安干警可以更顺利地使用公安信息网，协助自身业务；

3.保证公安信息资源的安全，防止泄密事件的发生。

（四）各单位网络安全管理部门职责

1.完成本单位安全技术系统日常维护、巡检、签到等工作；

2.负责本单位信息网络安全违规行为调查取证、情况反馈和整改等工作；

3.负责本单位异常情况发现、上报及应急响应；

4.负责协助下级单位开展其他网络安全相关工作，同时做好人员调配及工作交接。

网络安全有主观和客观两个方面的情况。硬件软件、网络技术、病毒黑客等这些都是客观存在的问题；我们现在主要研究解决培养网络安全执法的公安网络执法人员，他们才是公安网络安全中起主导作用的力量。因此，全国各公安院校都积极开设了网络安全及执法专业，以此专业开展的相关专业的教学工作，为公安机关培养合格的网络安全警察，向社会输送大量网络安全技术人才。

二、网络安全及执法专业简介

网络安全及执法专业是一门新兴的公安技术类专业，属公安技术学科，为工学，属国家控制与特色专业［4］。学科建设紧紧围绕公安业务在新形势下的发展和需要，突出行业办学特点。确立了以工科为主体，法学及工学相结合的学科体系。近年来，随着计算机犯罪现象、网络非法入侵现象日益严重，公安机关在防范和打击网上的犯罪活动、监管网上有害信息的传播，保护网上重要信息等方面投入了大量的人力物力。为了完美承担这份重要的职责，各公安院校通过建设网络安全专业来实现加速培养这方面的人才。

本专业是一个综合、交叉的学科领域，用以适应信息时代网上斗争的需要。此学科综合了公安基础知识、计算机基础知识、法律基础知识等，用以培养现代化、实战化的多功能网络警察人才。这些网络警察需要掌握控制网络安全的技术体系，全面提升在线防控、攻击处置和技术对接能力。因此，很有必要开设网络安全及执法专业，从而加速为国家培养出大批为公安网络保驾护航的网络安全警察。

经过对已开设网络安全及执法专业的几所公安院校进行调研，笔者认识到，对于该专业人才的培养，不仅要做好基础学科的讲解，同时注重专业知识的培养，更要灌注实践能力的锻炼。这样才能使学生们拥有网络办案、信息分析、大数据挖掘等各方面的综合能力。

三、网络安全及执法专业课程设置及教学保障

（一）网络安全及执法专业课程设置

开设网络安全与执法专业课程。首先，要从政治上有一个严格的教学设置，作为人才培养的目标之一，我们要求本专业的学生必须通晓马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的基本原理，要了解党和国家的路线、方针、政策，要政治坚定，具有良好的科学素养、职业素养和人文素养［5］。

其次，我们要从基础课程上进行学生整体素质的提高，包括数学、语文、英语、物理等；打好基础课的底子，才能拓宽学生的知识面，加强他们对后续专业课知识的理解程度。

再次，我们要从专业课程上进行人才教育，包括计算机基础、编程语言、计算机网络、操作系统、信息安全、网络攻击与防范，电子数据取证等等，通过大量的上机实验，使学生们在专业领域里学得更深更专，在面对复杂的现实问题时，有方法、有技巧、有洞察力，以提高自己的专业技术水平。

最后，学生需要具备必要执法能力，通过学习与培训，学生可以通过若干途径考取相应的执法资格证，从而能够在将来的工作岗位上，以高超的专业水准去游刃有余地面对变化万千的案情警情。

（二）网络安全及执法专业教学保障

1.师资队伍必须过硬

将网络安全及执法专业打造成一流的本科专业，必须要拥有一支过硬的师资队伍。首先，队伍的结构要合理。老中青教师的数量要按一定比例构成，并且通过以老带新，让青年教师迅速成长，逐步成为本专业教学的中坚力量；其次，教师职称亦要按比例分配，例如，高级、中级职称教师比例要合理；最后，还要在各学科中多培养学科带头人、骨干教师、双师型教师，使教育教学质量逐年提升；为让教师拓宽眼界，增长专业技能，适应未来公安发展的新变化。为了更好地适应新时代公安工作的发展，要加大教师培训力度。要求所有教师每年不得少于40学时的线上培训；按时参加国家教委的职业继续教育；安排各学科教师参加各级各类培训；邀请专家、学者、名师开展专题讲座。还要鼓励教师参加各级各类课题研究，学科竞赛，课件、教学设计、微课评比等科研活动，使教师们在浓厚的教学研究氛围中逐渐成长，并将科研成果很好地应用于网络安全及执法专业建设中去［6］。

2.教学内容应该超前

长期以来，我们的教学有一个非常突出问题，就是以“大纲为中心、课本为中心”，大纲多年不变，课本始终不换，教学永远停滞不前。当今，知识更新日益加快，尤其是网络技术及公安信息网络，其发展都是一日千里，突飞猛进。我们要以网络技术发展和公安网络信息安全执法技能需求为导向，以网络安全及执法专业技术新理论、新知识、新技术、新方法为主要内容，讲究实效，提高创新能力、专业水平和科学素质，充分了解本专业的前沿动态，为更好地服务公安工作提供前进方向。因此，要根据公安网络执法的实际需求及时修改教学大纲，更换最新的教材，教授最具有实用价值的教学内容，使我们的学生能超前掌握最新网络技术动态，紧跟时代步伐，更好地服务于公安网络安全执法专业的一线工作。

3.必须重视实验室建设

网络安全及执法专业课程的内容，不仅要注重理论教学，更要注重对学生的实践能力的培养。各院校在实验室、试验设备、试验器材上的投资都非常多，但是有些实验室在建设的时候却没有考虑好定位，造成资金没有最大化合理利用。比如，很多机房的建设，只是实现多媒体教学的简单功能，可以看PPT课件，可以听音频资料，可以看视频资料，但却无法进行现场的模拟试验，学生的学习层次始终还是停留在纸上谈兵。例如，各地区警务综合应用系统平台、大情报综合分析系统、视频监视监控系统等信息系统都需要在公安网上才能看到，出于公安内部数据信息保密的考虑，学生没有权限登录到这类系统中，而我们又不具备有这些系统的模拟程序，所以这就造成学生只能在脑海中想象着办案信息系统的界面与功能。

因此，公安院校应在专业建设、学科建设与实验室建设方面和当地公安机关紧密联合，制定短、中期及长期发展规划。对科研方向、学生培养目标正确定位，将培训实验室作为科学研究基地；将教学成果通过实训不断地进行验证，并最终得以为公安网络安全执法一线服务［7］。

4.毕业生实习要落到实处

现在公安专业的毕业生到公安一线之后都有一个普遍存在的缺点，那就是缺乏直接上手能力。当今社会，警力不足的问题在一定时期内不可能马上得到解决，基层公安部门希望从公安院校毕业的学生能够尽快投入到实际工作中。但由于学生缺少基层实践经验，造成无法立即胜任公安实际工作。因此，我们开设的网络安全及执法专业，要让学生们在掌握扎实的理论知识的同时，还要经常轮流到原居住址所属公安基层部门了解、体验民警工作、生活，熟悉基层公安工作，培养警察职业意识［8］。毕业实习期间组织学生到基层网络安全保卫部门进行实习，加深对专业知识的理解，提高分析解决专业问题的能力。最后，组织到公安机关网络监察部门参加专业性实际工作和调研，巩固并加深理论知识，进一步增强专业意识和技能，提高运用所学知识发现、分析、解决实际问题的能力。为今后毕业第一时间融入公安实际工作打下良好的基础。

四、结语

网络安全及执法专业教学保障是各公安院校建设重点专业的基础，具有非常重要的意义及必要性。根据其课程设置应该在实际教学中提供师资队伍、教学内容、实验实训、基层实践等诸方面的质量保障，形成“厚基础、重实践”的专业培养模式，为公安机关网络安全保卫部门培养“实战能力强、发展后劲足”的应用型高级专门人才奠定基础。