地方志书详略不当常见问题及对策

◎田保家

（中共福建省委党史研究和地方志编纂办公室，福建福州 350003）

《地方志书质量规定》第十四条规定：志书要“详略得当，重点突出；反映事物基本特征，记述有深度。”详略得当是确保志书质量的关键之一。如果说志书是用文字语言给事物描绘的立体图像，那么除了横分门类的纬度和纵贯古今的经度，还有体现事物详略的清晰度。详略不当，就是没有把握好志书的清晰度。

志书详略不当问题是不好解决但又必须要解决的问题。作为资料性文献，志书收载的资料并非越多越好，凡事皆面面俱到、多多益善，将使志书篇幅不断膨胀。从全国第二轮修志的实践来看，二轮志书断限一般20年左右，但许多志书篇幅竟大大超过首轮通志的篇幅。这固然有社会分工越来越细、新生事物越来越多等因素，但详略不当是不可忽视的重要原因之一。详略得当可有效减掉志书的累赘，执简驭繁，控制篇幅；能更加清晰地凸显事物的轮廓及其发展脉络，让用志者读来得其要领，更好地彰显志书的功能和作用。

一、志书详略不当常见问题

（一）横分与纵写中的详略不当

1.横向篇幅比例失当。志书在卷（篇）或章等大类分列与并列组合不合理，没有区分详略主次，整部志书各篇、章、节的篇幅追求一致，搞平均主义。一方面，对于略写的内容未作联合处理，横分过细，把并不突出的行业或事业记述过详。另一方面中间层次特色事物，没有作合理的分列展开，特色凸显不够。

2.纵写单元设置不合理。纵写单元是志书由横分转向纵写的结合点。其设置不合理主要表现在：一是纵写单元过高，该详记的内容太早转入纵写，导致正文内容篇幅冗长、复杂、相互交织，无法清晰地记述事物面貌。二是纵写单元设置过低，属于该略写的内容横分过细；需要展开记述的内容，因资料不足，无法展开纵写。三是将事物的构成要素拆分为纵写单元，如某市志在农业章机构一节的记述中，把“机关党委”也拆分为一个子目。

3.纵写主线不明。纵写是对基本单元纵贯史实的过程，其详略不当主要表现为：对事物的主要方面和次要方面把握不准，或对事物发展过程中的大事、要事、转折点以及突出的特点把握不准。常见的问题有拼凑式、笼统记述、主次颠倒和流水账。拼凑式，即根据现有资料去拼凑，有什么便记什么，只要跟标题沾边的全部塞进去，资料多便多记，资料不足便少记或不记。这种记述方式往往造成志书漏洞百出，不得要领，谈不上勾勒事物发展的脉络。笼统记述，则类似于总结报告写法，将较长的若干年的资料、数据归纳成一句话或一段话。如某市志在“拥军”一节中记述：“1995—2005年，××军供站累计接待过往部队17万人次，××军供站累计接待过往部队19万人次。”20年间只有一段文字、一组数据，无法从这些数据中看清事物发展变化情况，既缺实用性，又无太大的存史价值。主次颠倒，即记述对象的主要方面和次要方面的详略颠倒。如某县志在民政章中对机构设置沿革情况记述得过于详细，写了近2000字，而反映事物本质的资料——安置，却记述比较简单，仅1200余字。流水账，即逐年记述，雷同于大事记，未突出事物发展变化的主线。

（二）修志原则执行不严

1.超断限记述。主要体现在志书上溯或下延部分略记述过详，甚至超过断限内的篇幅。如：某市志在记述名城保护规划时，正文共35行字，其超出上限的上溯部分就记了16行字，占该目篇幅的三分之一，明显详略不当。有的志书为了突出资政功能，大事记突破志书下限，下延至志书编纂搁笔时间，明显违背了《地方志书质量规定》“不随意突破志书的上限和下限，严格控制上溯或下延”的规定和要求。

2.越境记述。一是志书在交代事物背景时，对超出地域界限的部分记述过详；二是反映本地事物与外地事物横向对比时，没有处理好详略关系。越境而书问题在志书中时有出现，以大事记和人物传最为突出。如某志书收录一条大事记，该当事人虽出生在本地，但长期在外地主政，且该条大事所记内容为当事人在外地主政期间的突出政绩；再如，某志人物传的传主，籍贯虽在本地，但传主从出生就随其父辈在另一座城市定居，其主要贡献和成就也是在定居地完成。

3.回避问题。违背存真求实原则的突出问题包括隐恶、溢美、主次颠倒和头尾脱节。其中最常见的是隐恶和溢美，这是典型的回避问题或掩盖问题的做法。“对工作失误和社会上存在的阴暗面，记述得相当不够；有的是避而不谈，‘留给后人写’。”[1]多数二轮志书写成绩多，反映问题和教训的少，甚至把有缺陷的事物写得尽善尽美，报喜藏忧。对工作中的决策错误、重大错误、腐败现象等负面社会事件和人物，鲜见有实事求是的记述，或直接回避，或一笔带过。当然，这其中也存在外来因素的干扰。“有个别地方、个别领导，对修志工作名为‘关心’，实则干预。比如，希望志书多写些本地和本人的政绩，少写些失误与不足；希望志书的下限尽可能把自己的任期包括进去，使自己的名字、照片、履历能出现在志书上；希望在自己调任或退休前见到志书出版，等等。”[2]回避问题并不能从历史上抹去负面的人和事，既违反了存真求实的原则，又致使一些重要的内容被略写或缺漏，无法还原历史的真实面貌，甚至造成硬伤。

（三）少数修志者职业素养不够

志书中许多书详略不当常见问题多属低层次问题，但在修志实践中却屡见不鲜，究其原因，一是收集资料的主动意识不强。少数修志者编修志书依赖各部门提供资料，对存在的资料空档，没有积极主动地去动手搜集，致使资料不足造成要项不突出或缺项等问题。二是责任心不强。少数修志者有什么资料就编什么，对于缺的、少的资料全然不管，完全是应付了事。三是业务素质不过硬，少数修志者对业务基础知识和地方志工作法规规章、指导规范等学习不够，掌握不牢。

二、处理详略不当问题的对策

要使志书详略得当，就必须充分把握住方志的重要特点，从结构上处理好分列与联合，区分层次把握好各层级的详略；把握好组成事物各具体要素的主次，处理好事物发展变化中的详略；修志者还应具备过硬的业务素质，坚持存真求实、秉笔直书等原则。

（一）处理好结构上的详略

1.跳出时空局限。修志者的思维应当跳出本地区和当下的时空局限，站在全省乃至全国的高度和历史的角度，来把握和衡量本地区的地方特色、时代特色以及行业（事业）特色等重点。有些事物站在本地区的高度来看很重要，但是站在更高的高度去看、去比较，这些事物其实大同小异，没有必要记述过详；同理，很多事物站在当下来看显得很重要，但是放在历史的角度衡量，哪些事物更具有存史价值方能变得更加清晰。不论记述哪个层级的事物，修志者的站立点应当高于记述对象所处层次，方能较好地反映事物的全貌。比如市级志书记述民政中的救灾工作，就不能站在民政局的层次，只记述该民政局在救灾中出了多少人，捐了多少钱和物资等等，应当站在全市的层面，记述全市民政系统在救灾中所做工作的全貌。

2.区分层次把握详略。首先，处理好大类的分列与组合。从全志的角度，区分自然、政治、经济、文化等大类中哪些是主要事物，哪些是次要事物。因为在不同时代、不同地区，各大类的事物是有轻重主次之分的。应当从总体上把握本地区具有地域特色事物，从历史的角度衡量本地区具有时代特色的事物，把地域特色和时代特色凸显出来。其次，处理好局部的分列与联合。对大类之下的重点行业（事业）和特色行业（事业），合理进行分列，增加下设层级或记述篇幅，必要时作升格处理，突出记述。反之则进行联合处理，压缩层级，精简记述篇幅。总之，不论处理哪一个层次的详略，都应当在资料准确的基础上举其大要，略其琐细，彰明因果，体现规律；[3]共性事物详异略同，特殊事物凸显特色，新生事物追根溯源，将逝事物图文并存，重要事物求其兴衰。

（二）合理设置纵写单元

纵写单元是志书由横分转入纵写的结合点，其设置是否合理，直接关系到志书能否顺利编写。纵写单元设置过高会导致内容多而庞杂，设置过低则易造成资料不足，无法展开纵写。合理设置纵写单元，就是在区分主要事物和次要事物的基础上，进一步区分事物的主要方面和次要方面。换言之，对于主要事物，其下各分项也存在需要略写的次要方面；而对于事物的次要方面，其下各子项又存在需要详记的重点构成要素。层次不同，记述对象的详略存在较大差异，需要区别对待，因事制宜。因此，要把握好纵写单元设置的原则：主线简单或需要略记的内容进行联合处理，纵写单元可设置高一些，避免层次过多、横分过细造成文字散乱、交叉重复；主线内容庞杂或需要详写的内容则合理地分列展开，纵写单元应当设置低一些，细分至合理层次再进入纵写。

（三）确立明确的纵写主线

纵写单元相当于志书的“细胞”，只有提高每一个记述单元的水平和质量，才能保证志书的总体水平和质量。一是做到资料全面、系统，要素齐备。这是志书记述最基本的要求。具体来说，就是反映事物发生、发展过程的资料连贯、系统，人、事、物，时间、地点、事件经过等要素齐备。二是把握记述要点。主要包括事物的发端或志书上限时事物的状况，事物发展过程，事物发展的终点或志书下限时事物的状况。写发端时努力反映事物历史之初的面貌；写转折时要突出事物变化，努力反映事物兴衰成败的阶段性特点；写结果或现状时要重点展开记述，努力反映终点或下限年份的情况。[4]三是重点记好事物发展过程。包括事物发展过程中的大事、要事、转折点、突出的特点等。《地方志书质量规定》第十九条规定：“内容记述不机械重复。”换言之，就是记述事物发展过程具有阶段性，做到立意准确、选材精当、竖写合理、文约事丰。并非如流水账一般年年都记。该略写的单元，在记述完整的同时力求简洁；该详记的内容，在记述简洁的基础上力求全面系统，以便全面、详尽地反映事物的面貌和发展始末。要做到以上三点，需要编纂人员掌握地方志专业知识，收集翔实的资料，并对资料进行深入透彻的研究和考辨，确立明确的纵写主线。

（四）不随意突破时间和地域界线

一是不随意突破志书断限。对于突破志书上、下限的记述，《地方志书质量规定》对时间界限的规定使用了“不随意突破”“严格控制”这样明确而严肃的措辞，所以修志者在突破志书上、下限时应当慎之又慎。实践中为了保持事物的完整性，确有必要上溯或下延的，也应当严格控制篇幅，尽量简略记述。二是不随意突破地域界线。对于突破地域限制记述，如果是为了交代所记述事物的背景，或反映与本行政区域外的横向对比、联系等需要，可以适当突破区域限制，但必须控制篇幅简略记述；反之则不能记述。不论是突破志书断限还是地域界线，皆应当严格遵守好质量规定、维护好志书体例和规范，不随意突破、标新立异。

（五）主动搜集资料

资料是编纂方志的基础，资料的有无、多少、是非、正误、真伪是决定方志质量的重要条件。在实际工作中，大家通常对文字资料的收集非常重视，使用的也最多；口述资料、实物资料、社会调查资料等非常有价值的资料来源常常被忽视。这或许是因为，工作总结、工作报告、规章制度、各类文件、统计报表、会议记录等文字资料一般都有专门的文书档案，比较容易收集，而口述资料、实物资料和社会调查资料需要修志者耗费大量的时间、精力。事实上，仅依靠工作总结、工作报告、会议记录等文书档案资料编纂志书很难做到全面系统，资料的真实性和客观性也难免存在局限，且有些地方志需要的资料是文书档案里无法提供的。一些相当有价值的资料需要通过口述资料、实物资料和社会调查来获取。随着时代的发展，社会风气、人们的生产生活方式和生活观念都在慢慢改变，这些发展变化情况就很有价值，却是文书档案里很难找到的。修志者必须克服依赖思想，根据编纂需要，通过采访、走访、社会调查等方式主动收集资料，弥补档案文书资料的空档和局限，确保资料全面系统和客观。只有做到资料全面系统，方可在处理详略关系时游刃有余。

（六）提升修志者职业素养

加强修志队伍的业务培训工作，全面提升修志者的职业素养和业务能力。严格遵守存真求实的修志原则，培养良好的职业操守。《地方志工作条例》和《地方志书质量规定》都对存真求实的原则作出了明确规定，要求全面、客观地记述历史与现状，正确反映历史发展中存在的曲折和问题。修志者在记述中应当坚持秉笔直书，不遗漏成绩，不回避问题；站在历史的高度，坚持对历史和子孙后代负责的态度，忠于事实真相，还原事物的本来面貌。对历史上有重大负面影响历史事件、历史人物不仅要如实记述，对于其中已故的人物还应当立传，充分反映真实的历史教训，以发挥志书资政辅治、惩恶扬善功能和作用。