海西：城市建设让生活更幸福

李欣玲

城市是人类生产生活的重要场所，当你携妻带子穿梭在鳞次栉比的楼宇间，行走在如织的街道上，漫步在绿茵如毯的河道旁，耳畔飘来广场上时而悠扬、时而明快的歌声，一眼望去和谐的曲调中人们跳着休闲的舞蹈……这一切，无不让人为海西这座高原小城的安逸所动容！在幸福中饱含着深情回望岁月，曾经山下瀚海八百里，八百里瀚海无人烟的那个悠久的海西早已悄然改变了她赤地千里的容貌！习近平总书记曾指出城市是人民的，城市建设要贯彻以人民为中心的发展思想，让人民群众生活更幸福。这就要求我们要让人民来为城市建设的成效打分，人民群众生活幸福感的高低衡量了一座城市建设的好坏，这就要求城市建设工作一定要扎扎实实创造出人民群众看得见、摸得着、享受得到的幸福。

“十三五”以来，随着城市发展日新月异之大变局的到来，海西州对住建部门的职能要求早已不是单一的城市建设，而是如何完善提升城市管理水平，让老百姓的生活更美好，这也是海西住建人不断地追索和使命。从吸引人眼球的地标性建筑、商业综合项目，到农牧民危旧房改造、高原美丽乡村建设，再到城镇生活水处理、垃圾无害化处理……海西州住建工作可谓是延伸到城乡的各个角落！也正是有了他们的努力，海西的城乡面貌越扮越靓。

高原美丽乡村建设村民乐融融

过去的农牧区房屋乱建、棚圈乱搭、柴草乱堆、污水靠蒸发、垃圾靠风刮、危房靠泥抹等问题，一直是困扰村民的难解之痛。“十三五”以来，海西州住建局广泛征求意见，梳理出农牧民群众迫切需要解决的实际问题，对症下药制定突出民族特色、地域特色的可行性实施方案，重点解决农牧民群众看病难、上学难、行路难等生活难题。前不久记者来到位于海西州德令哈市柯鲁柯镇的平原村，看到：平坦宽敞的道路两旁是整齐划一的农家小院，太阳能路灯错落有致地一字排开，灰白色的围墙上色彩鲜艳的墙体手绘在绿树掩映下格外抢眼……走在该村的乡间小路上，处处都能感受到美丽乡村文明发展的浓郁气息。据了解，在海西州住建局等有关部门的支持下，平原村实施了危旧房改造、新建大门、文化墙、道路硬化亮化、高标准农田渠道灌溉、电网改造等项目，如今的平原村贴上了“高原美丽乡村”的标签，老村庄有了新气象。

平原村是海西州“十三五”以来实施“高原美丽乡村”建设的一个缩影，自2016年起，海西州对所辖39个行政村累计投入各类资金2.83亿元实施“高原美丽乡村”建设项目，不断改善农村人居环境。在此基础上，海西州住建局因地制宜以特色产业为支撑，规划建设了一批以美丽乡村为基础的特色小镇，丰富了“高原美丽乡村”建设内涵。

加大住房保障助力脱贫实笃笃

“让最困难群众先享受，让最危险房屋先解决。”是海西住建工作人员的殷切希望。为有效解决全州困难群众居住问题，海西州住建局指定专人负责、细化方案、突出重点，在城镇棚户区改造和农牧民危旧房改造工作中不断加码。“十三五”以来，海西对全州建设农牧民危旧房改造4393套，争取专项资金10982.5万元，农牧民群众住房得到有效改善，进一步为农牧民群众创造了安居乐业、和谐幸福的良好环境。同时，对全州城镇棚户区改造累计开工16061套，完成13804套，入住12349套。争取到中央省级专项资金4.75亿元，完成投资39.94亿元。同时，对全州老旧小区改造项目72个15220户，完成44个7668户，完成投资1.74亿元，实现了“两不愁三保障”中住房安全有保障的目标任务。

提升城市管理水平责任沉甸甸

人们都希望所生活的城市鸟语花香、道路畅通、空气清新、美丽宜居。市政配套和市容环境的优化，直接关系城市形象，体现城市的品位和综合管理水平。海西州住建局按照州委、州政府总要求,坚持“三分建、七分管”的管理理念，全面推行网格化、精细化管理。从加强市容市貌环境整治、市政设施管理、违法建筑管理、巡查和监督管理以及环境整治等方面入手，不断建立和完善城市建设管理体系。制定了交通、市政、市容、市场、治安、环卫等行业管理细则，有效解决了一大批城市管理的老大难问题，有效地提升了城市文明程度和管理水平。通过组建州级城市管理执法机构，整合市政公用、市容环卫、园林绿化等相关职能，构建“城管+”模式，建立并推行城警联动工作机制，积极推进智慧城管建设，践行“721”工作法实现“管理型城管”向“服务型城管”转变，实行“掌上城管”构建精细化管理机制，逐步完善城镇综合服务功能等一系列举措，使海西这座小城镇的承载能力日益增强，人民群众的生活幸福指数不断增加。