工程造价管理中的项目成本控制研究

闫立华 山西四建集团有限公司

1 前言

近年来，社会经济水平发展逐渐趋于稳定，建筑项目数量持续增多、建设规模逐渐扩大，工程造价、成本控制中存在的风险问题随之而来，且逐渐地凸显，影响着建筑企业的稳定发展。因此，需巧妙地把握成本控制策略，科学识别工程造价方面存在的风险，才能够提高成本控制的针对性，从而实现保障建筑质量的前提下对建设成本的合理节约，为企业提高竞争力奠定坚实基础。

2 建筑工程成本控制的主要内容

作为建筑工程而言，其成本控制的内容主要体现为对项目总体施工成本的有效控制。在项目的整个施工进程当中，会产生诸多费用开支，这些费用开支构成了工程造价成本，如人工成本、原材料采购成本、周转材料成本、设备成本以及管理成本。

在项目施工成本控制过程当中，涵盖了三个阶段，包括项目施工前成本控制、项目施工过程中成本控制以及项目施工后成本控制。项目施工前成本控制是对项目造价产生影响的因素加以控制，如项目预算等。项目施工过程中成本控制是对项目施工过程实施系统的管理，项目施工后成本控制是在项目完工之后，对项目加以验收等过程所投入的成本。在施工过程当中以及施工结束之后的成本控制同项目工程的结算直接相关。

通过对整个工程从施工前、施工中以及施工后的系统化管理，从而有效地降低项目工程的施工成本，最终有助于施工企业获得预期的施工效益。在项目工程成本控制过程之中，借助科学的项目施工预算以及项目施工决算，能够找出项目目标成本与项目实际成本之间的差距，从而在洞悉成本偏差的基础之上，对出现偏差的成因加以科学分析，并在此基础之上出台对应的应对策略，为后续的项目成本控制提供依据和参考。

3 工程成本管理优化的应用原则

3.1 全过程控制原则

从工程造价的侧重点来看，对于施工图和施工结算的展开控制，尽管具有一定效果，但仍然存在诸多缺陷。针对这一情况，工作人员通过合理控制造价，不但能够确保投资水平得到提升，同时还能促使人员、财务以及物资得到合理利用。所谓全过程控制，指的是从前期决策、设计、招标到施工以及后期竣工的过程管理模式。造价人员需要结合具体情况，采取合理的方案，依靠分析、对比和检测，有效把握项目地实施情况，并依靠合理措施进行处理，进而缩减造价成本。

3.2 全要素控制原则

对建筑工程来说，在进行造价管理的时候，坚决不能采取单一管理的方式，而需要将各方面因素考虑进来，采取综合管理的方式，具体包括工期时间、质量成本以及环境成本等，借此实现统一控制的目标。综合考虑的因素对工程造价影响非常大，如果出现量化造价，自然会对施工质量、工期以及外部环境造成影响。毕竟各个因素本身也会出现相互影响的情况，彼此也会有所制约。如果工期时间缩短，工程质量就会下降，如果工期时间加长，工程成本就会提升。正是这一因素，通过对质量部分展开把控，自然可以缩减造价投入，基于动态管理的方式，确保成本投入更为合理。

3.3 全方位控制原则

对于工程项目，其本身具有其特殊性以及单一性，同时整体投入也相对较高。只有采取全方位控制之后，才能保证造价投入不会超出预期。建筑施工的时间相对偏长，而材料市场又处在动态变化的状态。因此，当前就需要对各个参与方进行把握，及时反馈，若发现有任何偏离造价目标的情况，都要采取措施进行处理，进而提升控制的实际效果。

4 建筑工程造价成本管理存在的问题

4.1 员工思维意识十分陈旧

现如今，许多企业在进行造价管理的时候，对成本管理本身的认知存在一定偏差。而且相关问题由于没有得到及时解决，随着项目地推进，这些问题还会进一步放大，使得企业蒙受许多不必要的经济损失。诸如，在成本管理的时候，管理者单纯关注账目的内容、采购人员只重视材料购入。从表面来看，部门人员分工极为明确，但从整体来看，成本管理职责并未落实到位，使得造价成本的管理效果没有达到预期。

4.2 成本预算管理存在问题

在建筑施工的时候，多数企业并未参照季度或者年度的要求展开分析工作，仅仅是在施工之前进行了简单预算。在项目结束之后，也没有对具体利润展开总结。此外，在施工时，并未针对成本核算进行标注，使得项目在没有完全结束的情况下，就立刻投入其他的施工项目之中，这会使得成本分析以及控制工作变得极为混乱。由于预算管理没有落实到位，使得企业自身出现了亏损的情况，很难明确各项资金的应用方向，给之后的成本核算以及管理工作造成了诸多影响。

4.3 管理体系存在缺陷

从造价管理层面来看，经常会有不合理的情况出现。一般来说，成本核算是施工项目的初期内容。但是在体系管理方面，管理人员并未针对具体管理权限展开全面分析，使得企业自身的发展受到了非常大的影响。不仅如此，对企业自身来说，只有打造较为完整的体系之后，才能给造价管理的正常展开提供有效依据，促使造价管理更具秩序性，有相关内容可以进行参照，进而提升造价的规范性，为企业的实际发展创设良好条件。

4.4 材料审核不达标

在进行成本控制的时候，由于材料是其中非常重要的一部分，因此，管理工作的质量往往与其联系非常大。在物资购入的过程中，工作人员应当加强财务管理，并在施工时，对材料消耗予以监管。然而，一些工作人员并未处理到位，尤其是对一些低值易耗品、固定资产和废旧物资，并未做到有效监管，经常出现各种疏漏，对于材料的整体把握并不到位。如果管理者仍然没有提高重视，及时采取措施进行处理，自然会造成多方面问题。

5 房屋建筑工程造价成本控制具体策略

5.1 科学编制预结算

建筑工程建设前，针对项目地的气候、地形、地质、水文等条件应充分的调研，充分考虑多方面成本，明确现场施工条件，从而为成本控制提供可靠依据。另外，在工程建设的过程中，工程预算的编制必须秉持着全方位、全过程的理念，实施全方位管控，针对工程变更、设计变更、施工技术变更、施工周期变化、项目合同变动等，都需要严格控制，和建设成本息息相关。

此外，针对竣工验收阶段，竣工阶段的结算编制应采取分单体、分单位、分部的对比管控，同时应重视收集结算资料，尤其是关系到工程变更方面，做好结算编制后，应进行有效的复核工作，确保预结算的合理性与精准性。

5.2 相关人员必须提升能力

现阶段，从事造价控制工作的部分人员自身存在能力不足、认知不到位等问题。因此，为了确保项目的顺利推行和造价管控工作的顺利开展，施工单位必须提升相关工作人员的综合水平，具体措施如下。（1）从源头控制人才质量。在招聘员工时，尽可能聘请一些学历好、能力强、综合素质高的人才，这不仅可以省去一部分后期开展专业技能培训工作所需要支出的费用，而且可以节省时间，提升造价控制的工作效率。（2）培训企业现有的、知识储备量不足但经验丰富的员工，帮助其丰富知识储备，提升职业认知，更新固有的、老旧的工作观念，从而更有利于造价控制工作的开展。（3）制定严格的人员管理制度，以确保员工能够按照流程规范地开展造价控制工作，同时加强对造价控制全过程的监督，将失误的概率降到最低。

5.3 构建相应工程造价控制机制

目前，正在建设的房屋建筑不断增多，这加大了行业的竞争压力。在这样的环境下，施工单位要想在市场竞争中占得一席之地，就必须完善自身的造价控制工作流程，以更好地对建设全过程开展造价控制。而实现上述目标的有效途径之一就是构建合适的工程造价控制机制。该机制必须具备灵活、科学、易实践的特点，且需适应具体房屋建筑工程的施工特点，从而更好地根据工程情况灵活调整。该机制大致包括以下两个方面。（1）人员管理。企业要根据人才的自身特点，将其安排在合理的岗位上，既可以保障成本控制工作的高质量施行，又可以让员工在适合自己的岗位上发挥出更大的潜力。（2）过程管理。该机制要能宏观调控施工全过程，尤其要有针对合同管理的措施，以此确保施工结果与合同约定一致。

5.4 加强施工全过程监督管理

施工环节首先需要相关工作人员对于施工现场进行考察，在材料选用的时候要结合施工现场条件的不同，合理地计算资金的投入。材料的投入方面是整个工程基础，大概占到了工程总造价的65%左右，因此，材料的控制，影响到整个工程的造价施工单位。需要在开工前就结合具体项目开展的情况，对于项目材料进行细致的分析，并派遣专门的材料员进行材料市场的考核。

其次，预算人员要合理地对于采购的机械设备和采购的其他用具进行合理的预算，明确采购计划和具体采购货物的流程。为了杜绝实际采购过程中存在暗箱操作的问题，要落实责任机制，让每一个材料单子都有专门负责的人，方便后续进行审查，确保材料采购的公正、合理。

另外，在建筑工程实际施工环节，从施工的勘测、设计、养护和管理等角度都要建设成各阶段工程的全过程监督管理，加大施工现场的监督力度，以便可以确保施工人员能够严格按照设计图纸和相关规范要求进行施工。

在保证施工质量前提下，避免存在材料的浪费，增加施工的成本。即便是施工后也不能掉以轻心，需要派遣专门审查人员，审核实际施工中的项目资金的应用和流动情况，加强对于成本的控制。

5.5 完善材料设备管理

在建筑工程项目建设中，为了有效控制材料设备方面的成本投入，建筑企业首先要完善施工原料的采购工作，围绕施工原料采购，企业要根据工程规模制定采购计划，在采购工作中需要对供应商市场进行系统调查和了解，然后围绕本次项目实际选择相应的供应商。而在面对多个供应商提供的原料时，不可以一味地以低价论，还要关注原料的品质，在保障原料质量合格的基础上在对比价格，然后选择价格最低的供应商进行原料采购。

其次，在施工原料采购完毕后，需要合理存放原料，为此，企业可以设立专门的存放点，对购入的施工原料进行分类存放。值得注意的是，所选择的存放点需要具备一定的环境要求，如通风、干燥，必要情况下需要放置防火设备，安排专门的人员进行看管。在日常施工中，针对原料的使用要进行必要的登记，以此确保施工原料的有序供应，还不会出现原料变质浪费等情况。

再者，针对项目施工中所使用的各类机械设备，建筑企业要做好日常维护和故障检修工作，尤其大型设备的维护，以此减少设备的故障率，减少此次项目中在机械设备方面的投入。

6 建筑工程造价风险的应对策略

目前，建筑工程广泛推行工程量清单计价的模式，所以项目造价成本控制也需要秉持着控制清单量、共同参与、自行报价的基本原则。而针对参建的各个主体而言，主要风险包括以下几个方面。首先，针对招标方而言，面临着招标风险。如果投标方对招标方资金认知不够全面，资金情况核实不够明确，一旦甲方资金链出现断裂，就会严重影响建筑工程项目的开展，影响其履约能力，直接影响了施工进度。其次，对于投标方而言，面临着施工风险。施工企业中标后，如果没有对招标文件明确分析，对招标条件认知不清晰，对于资金引入的项目没有提前制定计划，就会导致实际的施工条件无法满足甲方需求。

针对以上风险，应加强造价风险的科学管控，应采取以下几方面的措施。首先，加强造价风险的预先评估工作，必须做到全方位考虑、多角度评估，结合多方面影响因素制定行之有效的造价管理方案，从而有效地规避造价风险。其次，针对造价风险科学管理，加强施工技术、施工工艺的有效对比，经过综合对比选择最具性价比的施工方案，从而有效预防造价风险的出现。最后，则是应持续强化风险管控意识，提高风险应对效率。针对可能出现的设计失误、设计图变更、工程量变动等情况，需要结合签署的合同，以此为依据进行索赔，从而有效地解决造价风险，这一方式对突发事件的风险抵御有着显著的效果。

7 结束语

综上所述，建筑工程造价与项目成本的控制有着重要的意义，为此，建筑企业要能够针对建筑工程造价与项目成本控制问题有一个全面地了解，并从多个层面入手予以改进和完善，从而不断提升整个项目的造价与成本控制效果。