工程造价管理中存在的问题及对策研究

王丽娟 山西四建集团有限公司

1 前言

为了能够突显施工企业的综合经济效益水平，必须在工程建筑项目进行的过程中，特别注意对施工阶段造价的有效控制，通过落实有关控制策略的方法，保证造价可以被控制在理想化范围内。对于当今工程建筑施工阶段造价控制工作中存有的众多问题，必须采取有效的对策多方面改进与解决。本文即紧紧围绕上面的问题做深入分析与阐述，期待可以引起多方的关注与高度重视。

2 建筑工程造价管理意义

2.1 注重建筑工程造价管理工作

建筑工程造价管控工作在开展时，始终贯穿在整个建筑工程项目当中的各个环节，涵盖了工程决策、工程设计、工程施工、工程竣工等各个环节。建筑工程造价管理工作对工程建设每个环节都产生了积极影响，据调查，在工程决策与设计环节，建筑工程造价管理对其影响高达30%～75%，需要在高质量建筑工程造价管控下，才能够做好建筑工程决策和设计。

在施工环节与工程验收环节，建筑工程造价的影响水平也相对较高，分别在5%～25%。想要确保整个建筑工程顺利实施，就应该注重建筑工程造价管理工作，最大程度上提升资金利用效率，倡导低消耗、高品质。在进行建筑工程施工建设时，所涉及的施工环节、施工内容较为复杂，很容易导致施工进度变化、施工质量变化。

2.2 建筑材料成本的管控

建筑工程造价管控可以对建筑工程各阶段资金成本进行预算管控，合理控制施工环节、竣工环节质量，以便于建筑工程建设满足我国建筑质量标准要求。而从客观层次上来说，建筑工程的成本消耗最大比例来自建筑材料，建筑材料成本占比可以占整个工程成本的60%～70%，建筑工程当中的机械材料价格浮动、数量投入，都会直接影响建筑工程造价成本。

为了构建“节约型社会”，实现资源利用效率最大化，必须要积极开展建筑工程造价管控。结合设计图纸的要求，对建筑市场当中的各项材料价格进行管控，严格结合工程建设项目的需求，进行施工材料定额供应，切实结合工程建筑的需求，对各项工程材料进行管控。通过对人力、物力、财力的管控，确保有限的投资内获取最大的经济效益，确保在资源利用效率最大化。此外，建筑工程的造价管控，还可以有效约束建筑工程市场当中诸多违法乱纪行为，有效促进建筑市场和谐稳定发展。

3 建筑造价管理准则

建筑造价管理的过程比较困难且复杂，由于在造价管理的过程中部分相关人员不遵守造价管理准则，导致建筑企业的经济效益逐渐下降。所以为了能够有效对造价管理工作人员进行管理，应当要求工作人员遵守建筑企业的造价管理准则，并对建筑项目中的施工质量、技术、成本以及工期都要进行实时监督，才能保证建筑项目的每个环节都能按照工期所规定的时间完成，只要将造价管理中的细节上面的问题进行检查，才能保证建筑企业的经济效益不断提高。

在进行建筑造价管理的过程中，造价管理人员应该先树立良好的工作态度，并在工作中要求自己实事求是，按照企业所制定的管理准则进行执行，确保其他部门的工作人员能够服从。由于控制建筑造价成本的基本准则是能够确保建筑工程的质量水平达到相对应的标准，在建筑施工中要有效减少不必要的资源，进而能够保障减少成本费用，并将资源进行可回收利用，环保的同时还能提高建筑工程项目的整体经济效益，促使建筑企业的造价管理能够达到专业要求。

由于建筑造价管理准则是建筑企业当中最重要的一项，如果不要求工作人员按照相对应的准则进行管理，工作人员就会漫无目的进行工作，对建筑项目的施工质量造成严重的影响，进而导致建筑工程延期的后果。所以，建筑企业一定要对相关工作人员进行严格的管理，才能有效提高建筑工程的经济效益。

在建筑造价管理的过程中，要确保建筑项目开展施工之前，对该项目所产生的费用以及材料等进行严格监管，只有将建筑造价管理质量提前做好准备工作，才能保障建筑工程中的所有项目在管理范围之内，对建筑项目中的各个资源进行整合。

由于工程造价管理在建筑行业中占据最重要的角色，所以只有确保工作人员对建筑造价管理准则进行操作，才能提高工程的经济效益，建筑工程施工中的任何一个小细节都要细心去维护，才能将利润最大化。

4 建筑工程造价的影响因素

4.1 政策因素

我国针对建筑工程及其施工方面，出台了明确的法律法规，这些政策法规对建筑工程的造价成本以及后期的经济效益有着直接影响。所以，在工程造价核算以及管理的过程中，需要结合这些政策和法规合理地选择和变通管理方式，并加强对工程造价的动态性管理。

但是，在实际的工程施工中，并没有完善的工程造价管理体系，也没有结合法律法规对管理体系进行完善，这就导致了施工频繁出现成本增加等问题。

4.2 工程设计因素

工程设计是影响建筑工程造价的一大关键因素，其中设计人员以及图纸是影响造价的主要因素。如果设计人员的能力无法满足建筑项目的需求，在设计图纸的过程中就会出现与实际不符的情况，甚至还会出现较大的偏差，导致无法得到预期的效果，而且也会增加工程的造价。此外，设计图纸的审查也是比较重要的，只有符合标准，才能落实和应用。

4.3 施工管理因素

施工行为对整个建筑工程的造价也有较大的影响，如果无法加强对施工行为进行有效的约束和管理，再加上施工人员的施工经验以及专业不足，就会导致整个工程项目的施工出现混乱的情况，而且一些施工人员也没有树立正确的造价观念，很容易出现材料使用不当等情况的发生，从而导致出现经济损失。

4.4 建筑材料因素

建筑工程施工，需要使用大量的建筑材料，而且建筑材料的车本在工程造价中占有较大的比例。一般来说，结合预算来进行材料的采购，往往不会出现问题，但是，在采购材料的过程中，需要保证材料的质量。

不同的材料厂家，所生产的材料在价格、质量方面均有所不同，只有选择高质量、高性价比的材料，才能避免出现重新购买的情况，才能减少成本的增加。而且材料在运输的过程中，也有可能会有一定的损耗，如果保证损耗控制在合理的范围内，则不会增加造价成本，反之，则会给工程的造价带来很大的影响。

5 加强建筑工程造价管理的对策分析

5.1 提高对施工阶段造价管控的重视程度

近些年，建筑行业实现了突飞猛进的发展，也使得建筑企业之间的竞争逐渐白热化。在自由市场经济环境下，适者生存才是硬道理，想要在激烈的市场竞争中脱颖而出，创造更多的经济效益是最直接的办法和手段，在建筑材料价格较为稳定的背景下，也只有加强成本管理才可创造更大收益，这也成为建筑企业加强内在实力和风险抵抗能力的不二之选。所以强化施工阶段工程造价的控制和管控是必然趋势，也是建筑企业提高施工阶段造价管控重视程度的主要缘由。

当然，提高施工阶段造价管控的重视程度，不单单是企业高层领导的事情，更是工程造价部门及其他部门甚至个人的事情，只有个人加强成本管控意识，才可强化部门甚至整个企业的工程造价管控意识，发挥合力从施工细节中节约成本，日积月累便可节约一大笔资金，确保建筑企业在市场竞争中处于不败之地。

5.2 强化施工阶段的监督和管理力度

在房屋建筑工程施工过程中，有必要建立完善的施工管理制度，既要确保施工人员严格按照制度进行施工，还需强化施工阶段的监督和管理力度，如此便可发挥施工管理制度的作用和影响，这对工程造价控制与管理可起到积极配合的作用。

与此同时，有必要对施工成本变化进行详细记录，也要对施工中的变更设计、更换材料等内容做到及时记录，从而便于调整预期设计的预算表，也可对后期数据查询、验查工程造价真实度提供参考，规范落实工程造价管理。

此外，还需在房屋建筑工程施工过程中，根据现行成本核算机制对核算员进行集中性的管理，并且定期对这些核算员进行培训、考核及交流，以防因为核算员的素质问题影响工程造价的控制与管理效率，为工程造价具备应有的实用价值奠定基础。

5.3 加强施工阶段材料及设备管控

在房屋建筑工程施工过程中，材料和设备发挥了重要作用，加强施工阶段材料和设备管控，对于提高工程造价控制与管理是有着较大帮助的。其中，材料管控包括装饰材料价格的走访、考察、核对，可全方位地把握材料预算费用和支出费用，间接消除吃回扣问题，一旦发现，可及时处理并节约成本。

当然，为了更好地做好材料管控，施工单位有必要与某一承包商或材料商签订购货协议，从而稳定材料价格并消除价格大幅度波动带来的成本消耗，还可消除由于承包商或材料商不确定带来的成本支出风险，以提高资金利用率。

对于设备管控，涉及设备的维修、检验、购买、运输、储存等内容，需要将涉及设备的每项内容了如指掌，避免因设备老化、设备检修不及时等问题造成的成本提高，以便节约设备上的支出成本、延长设备使用寿命。

5.4 提高工程造价从业人员的业务水平

首先，严格把关相关岗位的人员聘用，选择工程造价人员应当以专业素质为优先标准。工程造价人员必须能够熟练应用多种软件，清楚不同项目与单位工程的信息，了解不同材料的市场价格及其动态，熟悉不同费用的计取方式等。还要了解施工项目的工艺流程，核实图纸工程量，结合实践经验发现图纸中存在的问题。企业在进行工作人员的选用时，要将相关的证照制度落到实处，改进整个工作人员构成，保证整个项目进程中相关单位的完整性。另外，将人员的从业等级评定和公司激励制度联系在一起，每过一段时间对人员专业素养进行培养考核，确保人员整体素质。其次，多方位构建人才输入机制。项目执行相关方需要结合企业的相关能力和需要，给予能力更高的素质团队更好的薪资待遇。最后，加强同学校的合作，不断改进合作方式上，帮助毕业生胜任岗位，为企业发展提供人才储备。将先进的理论体系和企业管理相结合，进一步推动工程造价管理的发展。

5.5 引入工程造价信息管理技术

在工程造价的范畴中，将科学、先进的信息管理技术融入整个管理动态化发展的过程中，实现管理制度执行和监管的双向发展。具体来说，就是将工程造价的信息进行开放式管理，将相关的科学技术融入其中，让有关资料进入数据库，再结合相关法律法规和市场运行规律，在市场上宣布价格信息，保证决策和竞标的合理化。根据相关信息，对政府及市场的相关动向因素进行分析，为各个环节的进展提供方案基础。

尤其是提高建筑工程预算管理的信息化水平，在实际的建筑工程预算过程中，需要积极转变预算管理理念，通过先进的工程预算管理方式，提高建筑工程预算的有效性。同时，在进行建筑工程预算数据分析和处理的过程中，可以通过信息技术手段，提高对数据的处理效率，减少数据误差和人为操作失误等问题，在最大程度上提高建筑工程预算的准确性，进而展现出建筑工程预算在工程造价控制中的重要作用。

5.6 加强建筑造价管理方法

在进行建筑工程项目造价的过程中，控制造价能够保证主体变化，管理将预算制定的计划变为现实设定的管理目标，才能综合所有的管理措施，对投资应用的情况和造价预算进行分析，从而制定合理的计划。

建筑工程造价的方案出现较大的差异时，要对所出现的原因进行了解，并制定有效合理的处理方案，才能保证投资的过程中能够实时掌控，造价管理的实际情况要根据所变动的造价预算进行调整。对于造价管理的方法较多，所以在进行管理的过程中，要以最有效的管理方式进行控制，才能有效提高经济利益的发展。

6 结束语

综上所述，建筑工程造价管理内容多、系统性强。建筑行业造价管理问题，会限制造价管理工作发展。例如，员工积极性较低，管理人员忽视造价管理等都会制约造价管理工作开展。因此，有必要及时采取措施，建立和行业发展相适应的造价管理机制，加强全过程造价管理与监督，确保造价管理充分效用。