建筑工程管理中的全过程造价控制策略分析

晏开阳 新疆兵团城建集团有限公司

1 前言

造价管理作为工程管理的重中之重，做好造价管理与控制工作，制定科学的造价管控目标，实现对工程建设资金及各项资源的优化配置，能够有效提升工程建设资金的利用效率，节约建设成本，提高工程建设经济效益，为工程项目的顺利建设奠定重要基础。实施全过程造价管理能够推动当前造价管理工作的模式创新和技术升级，因此有必要全面深入地对全过程造价管理进行研究。

2 建筑工程管理中全过程造价控制概述

对于建筑工程管理工作而言，合理开展全过程造价控制工作，主要是指对建筑工程的全周期施工过程中各个环节造价控制的总称。由于这个工作内容涉及建筑工程的多个阶段，因此，对工程造价人员的要求也越发严格。不仅要详细了解工程各个环节的造价内容，同时还要能够充分利用适当的造价控制方法来完成工程造价作业，为建筑工程造价控制的合理性提供有效保障，并充分发挥出建筑施工中建材资源的有效利用率，最大化地发挥出建筑工程的经济效益。但是影响建筑工程造价控制工作的可变性因素较多，任意一个环节的细节处理不到位都会造成造价控制结果的误差，严重影响后期建筑工程的整体施工质量，严重情况下会对工程施工造成不可忽视的造价事故。由此可见，在实际建筑工程全过程造价控制工作过程中，工作人员要根据造价控制的标准制度进行严格操控，在保证工作行为的标准化的同时，加强对工程每个施工细节的造价控制的力度，在最大范围内有效降低造价过程中出现的失误和误差，从而保证全过程造价的有效控制。

3 全过程造价管理在建筑工程管理中的重要作用

3.1 确保工程建设质量

在建筑工程项目管理中实施全过程造价管理，从根本上是出于保证工程项目建设质量的考量。随着我国建筑工程项目数量的增多和规模的扩大，当前的建筑工程项目大多具有体量大、施工建设周期长、投资金额高等特点。要确保工程建设质量，就要从造价管理的角度入手，综合考量施工人员、施工材料、施工进度以及施工技术等要素制定最优的价格方案和成本管控标准，以确保对各项资源和资金的优化配置，避免资金浪费和不合理利用，尽可能减少工程项目建设过程中存在的各类变更问题，为保证工程建设质量奠定重要的物质基础。

3.2 提升建筑工程项目综合效益

全过程造价管理的主要目标就是节约工程建设成本，提高工程项目经济效益，避免出现超预算及超概算等情况。此外，全过程造价管理具有全面性、阶段性以及动态性的特征，全过程造价管控会贯穿于工程项目施工建设的各个阶段，从立项决策、招投标，到工程设计施工，再到竣工结算审核，都会实行全方位的造价管控，也在根本上保证了造价管控目标与实际造价支出的一致性，避免了资金滥用，实现精细化的成本管理，在确保工程项目经济效益的同时，又提升了工程建设的社会效益，有效地规范了行业秩序和市场秩序。

4 建筑工程管理中的全过程造价控制策略

4.1 投资决策环节运用

投资决策，是建筑工程管理的初始部分，这一阶段管理分析的协调性与合理性，将直接对工程施工进度、成本控制等方面产生直接影响。故而，前期投资决策的合理程度，将决定着项目整体的发展态势。

结合国内房屋建设基本情况，以民用住宅为例，将项目投资决策阶段的要点归纳为：其一，依据我国相关政策，分析民用住宅建设的规格和要求，确定建筑面积、绿化面积以及公共环境面积。其二，明确住宅面向群体需求，在住宅大小、空间划分以及施工材料选择等方面进行价格评估。其三，结合低于民用住宅房屋建筑市场销售态势，做好市场价值和社会价值的分析，划定项目投资范围。

4.2 设计阶段

设计阶段造价控制是全过程造价管控体系落实的关键和重点，在设计阶段，施工进度计划以及各项施工内容的施工方案都会被确定，施工技术应用种类、施工技术标准化流程都会被具体化阐述，各项施工内容需要应用的材料和施工质量标准都会在施工图纸和设计图纸上清楚地标记和显现出来。如何提升建筑设计水平以及对建筑设计方案优化，是设计中必须要抓的重点内容，这些内容对建筑工程造价会造成较大影响。

设计单位和勘察单位两者之间不能存在消息壁垒，需要更多的协同合作进行信息共享，有效强化工程项目设计质量。如果没有及时进行沟通，两个单位之间消息无法及时传递或存在缺失，设计工作开展会缺乏重要的依据，设计质量不能得到保证。与此同时，施工单位、监理部门也需要参与设计工作，对设计方案进行综合性的分析和评判，及时发现设计中可能存在的不良问题，及早进行设计变更，避免后续设计变更造成较大的经济损失。

后续施工阶段进行工程变更，需要重新投入大量的人力、物力资源，而且很多错误无法在短时间内有效改善。通过设计方案的优化，降低工程项目各个施工阶段的成本消耗。对多个设计方案进行综合比较，挑选其中设计更为合理、性价比较高的方案，并在此基础上对方案进行优化和改良，确保全过程造价管控工作取得优异成绩。

4.3 工程项目招标阶段

对以往建筑工程项目工程造价管理工作开展进行分析发现，一些工程造价管控工作人员对招标阶段工程造价管控缺乏足够的重视，最终导致施工单位为了满足自身利益的追求，恶意进行竞标，或者存在串标操作等不良行为，不仅损害了工程建设项目的经济效益，同时也造成了非常不良的社会反响，这对于建筑市场健康持续发展非常不利。

管控工作人员要积极学习和了解我国对招投标工作落实的法律法规，严厉打击招标中存在的暗箱操作等各种违法行为，确保招标工作开展的公平性、公开性和公正性。对参与竞标的企业要进行综合调查，其中包括企业的资质、综合实力以及企业以往工程项目建设案例。保证竞标企业切实符合当前工程项目建设的实际需求，要做好施工企业施工现场的技术指导和监督工作，消除施工现场存在的技术违规行为，严格把控工程项目建设施工质量。

4.4 工程施工阶段的工程造价控制与管理

4.4.1 价格管控设计变更

在建筑工程动工之前，相关工作人员需要对项目设计图纸，进行深入研讨、严格核查，在此过程中，应根据实际状况，结合所积累的工作经验，找出可能存有问题的内容，并提出切实可行的建议，做到防微杜渐，尽可能地降低人力、物力、财力的无故损耗。如若在工程建设阶段出现了设计变动，有关人员要在第一时间，对发生变动的造价，重新进行核算，并对存有疑问的项目，造价不合理的项目，再次展开研讨与分析，在完成上述内容后，还应对变动内容进行多次论证，切忌过度追求效率，而不注重造价质量。

除此之外，建立完整的项目监管制度也是不可或缺的，在制度构建及落实过程中，建筑企业需要组建适用于施工项目造价动态管控的组织结构，搭建企业成本优化管理新平台，由此来逐步完善制度，落实制度。在项目变动的审批环节，应结合实际，立足于项目成本管控视角看待变更，而不是只从某一角度进行探究，这样一来，人力、财力等资源浪费情况，也能得到有效缓解。

4.4.2 提升工程签证的真实性、精准性

提升工程签证的真实性、精准性、实效性，能够规避因不可调控因素导致的数据信息不准确现象的发生。为实现此种目标，第一要确保签证部分的描述符合客观实际与趋势，如若发生隐蔽签证部分现象，施工现场的工作人员应结合设计图纸，对项目建设的实际状况及隐蔽部分进行细致的声明，当设计图纸也没有明确描述时，则需要依据实际情况，标注出几何尺寸，不能只给出估算的数据和金额，在完成上述操作后，再附图及签字。在签证的审批核查环节，必须要秉承公正、客观、透明这一原则，负责审核的工作人员，不能擅自进行变更。除此之外，在分配建筑任务时目光要长远，只有这样，工程签证才能更具时效性。

4.4.3 针对施工材料进行控制

在建筑工程项目造价管理与控制中，材料控制是关键一环，在工程实际施工过程中，机械设备与建筑材料在工程造价中，所占的比重较大，甚至已达到一半以上。鉴于此，建筑工程项目管理中材料的控制与监管效果，与工程造价有着直接联系，需要建筑企业予以其特别注意。为进一步提升材料控制水平，在材料筛选与采购环节，应严格依据建筑工程的整体建设需求及功能需求，进行材料的选购，并核算材料的供给量，对市场中的材料价格进行广泛搜集。在时代飞速发展形势下，市场中出现了多种现代化机械设备和新材料。据此，在材料选购过程中，可在有效控制价格的基础上，适当地采用新型机械设备及材料，同时还应建立完整的材料价格监管体系，不断提高采购人员的个人综合能力，使他们能够找到最具性价比的建筑材料。

4.5 竣工结算阶段

（1）首先检查是否按合同完成全部工程并验收合格，才能进行竣工结算。（2）按竣工图审核工程量。审核工程量是结算中最重要也很烦琐的工作，对竣工图、签证、变更要认真研究，并按国家规定的计算规则计算工程量。（3）深入现场，了解情况。有的竣工图没有标明全部变更位置，造价人员需要翻阅相关资料，深入现场测量、核对，才能保证变更计算更准确。（4）建筑工程的人材机价格、定额套用及取费标准等要符合相关规定标准。

5 提高建筑工程项目全过程造价管控的措施

5.1 建筑经济管理中心落实管理观念

在建筑经济管理的过程中，需要把管理的观念积极实施到实处。通过多个部门的工作人员积极主动的共同合作，制定出完善的施工计划。企业管理者在施工资金的管理上，需要积极主动加强全过程工程造价管理观念，进而让自身的管理能力水平获得快速提升。通过把全过程工程造价管理引入到建筑经济管理之中，可以让建筑企业的经济获得巨大的收益。根据经济不断发展，社会不断进步，建筑行业已经获得了非常稳定的发展，现如今，有效合理运用全过程工程造价管理逐步变成大部分企业建筑的重要模式，同时为建筑行业的经济管理创建了全方位的发展空间。因此，在运用过程中存在着部分的问题。如工程造价管理制度不完善，进而阻碍了建筑行业全方位发展。基于此，随着社会的不断发展，我国可以引入外国的管理制度，把自身的管理制度和国外的管理制度相结合，研究出更加规范合理的管理体系。

5.2 加强监督模式，提高管理能力

在经济的管理过程中，建筑行业积极加入全过程工程管理，在施工过程中得到稳定的发展，同时帮助企业得到较多的经济效益，这种情况需要管理者有效合理进行监督管理的工作，让建筑企业在这样营造的环境之中获得可持续发展。现阶段，我国的管理制度极其缺乏完善性，和传统的管理制度对比有了进一步的提高，但是在全方位的发展中依然具有局限性，为了快速地跟进社会经济发展，整个建筑行业需要增加工程造价的设计规模，让建筑经济资金成本通过精准的预算，对建筑资金成本进行评估，同时需要互相比较，让企业的管理者对之后的管理进行有计划的应用。

5.3 加入BIM技术，进行有效管理

目前，社会的不断进步，经济的快速发展，建筑经济管理过程中运用全过程工程造价管理，需要加入BIM技术的先进信息技术，可以有效地对建筑工程的项目流程的数据进行合理有效的分析，通过对BIM有效运用，将全过程工程造价管理的作用充分地发挥出更大的经济效益。因此，在建筑经济过程中积极主动地加入BIM技术，让全过程工程造价管理获得完善性和有效性。

5.4 加强招聘的方式，促进员工素养有效提升

全过程工程造价的管理过程中，管理者是非常重要的一名成员，管理者的素养在整体的服务质量中起到十分重要的影响。因此，积极有效提升管理者的素养是目前所有建筑行业中核心内容。第一，在招聘管理者过程中，需要对管理者的整体知识专业能力和实际操作能力严格把控，只有通过每一轮的测试，才给予录取。第二，加强管理者对全过程工程造价的认识，随着社会经济的快速发展，管理者需要根据社会的发展形势，来认清新的局势变化，进而让使用的技术及时得到更新，同时对应用技术获得创新。第三，管理者在平时的工作中，要积极主动的学习，让自身的综合素养得到提升。

6 结束语

在建筑工程项目施工建设中，要注重做好项目全过程造价控制，对促进造价审核具有重要作用。能全面提升项目建设审计成效，为项目建设提供动力。相关造价人员在项目全过程控制中要注重对控制内容与控制作用集中分析，提高工程量与工程造价管控成效，提高项目造价审核质量。