新时代民办高校党建工作存在的问题与对策分析

史万庆

（商丘学院）

自党的十八大召开以来,人大代表、政协委员提出许多关于改善当前教育体制的相关议案，这表明人民群众均在一定程度上认识到了教育的重要性，人们也希望能获得越来越优渥的教育资源与学习环境。同时，以习近平同志为核心的党中央加强了对高校教育的重视,对全面从严治党作出了新部署,为高校工作的开展提供了党的指引与支持。为响应国家的号召，各个民办高校应遵循党和政府的指引，理解党的思想教育、服从党的领导、接受党的监督，由此使我国的教育迈向全新的阶段。

一、党建工作在民办高校中的问题

（1）党的思想贯彻不彻底。在一部分的民办高校中，一些处于高校领导层级的人员并没有认识到党建工作的正确性与重要性，认为党的工作与指示可有可无，并产生了“不必重视党建工作”“党建工作只是形式主义”的错误想法。这种想法在学校中逐级传播，使得学校形成一味注重获取利益的不良风气，导致学校广招生源却不提高教育质量、教育水平，甚至出现违规行为。部分民办高校不能接受党的思想，反而任由错误思想肆意传播，这不但不利于党建工作在民办高校的落实，甚至还会形成违法行为，阻碍社会的发展和我国教育水平的提高。

（2）党建工作不受重视、基础薄弱。在民办高校方面，由于一些民办高校创立时间不久，学校因基础设施相对不完善而难以支撑党建工作，不能为党组织更好的进行工作提供物质保障；也有一些校领导，对党建工作没有给予一定的重视，不积极配合党组织的工作，敷衍了事。在党组织方面，一些新入职的工作人员尚且不了解工作内容，导致党建工作效率低下；有些民办高校的党组织人员较少，难以分工合作有效办公；同时，还有些党务工作人员越发形式主义，注重做表面功夫，应付差事，未能真正完成党组织所交代的任务。由于这两方都存在阻碍党建工作的问题，使得党建工作难以顺利进行。

（3）党组织的领导作用、政治核心作用难以得到充分的发挥。我国民办高校与公办高校在很多方面都存在着或多或少的差异，其中，在管理体制方面，公办高校的管理体制为校长负责制，而民办高校则为以董事会为决策核心。在民办高校中，重大事务大多都由董事长决定，董事长在学校的事务方面有着较大的决定权。党组织内的部分党务工作人员认为董事长为自己的“雇主”，不好对其的决定进行监督和干预。因此，党组织在一部分民办高校中难以发挥领导作用和政治核心的作用，也难以开展工作、帮助学校发展。

（4）党组织的保证监督制度难以落实。形式主义严重,制度如一张白纸,说在嘴上,贴在墙上，写到材料上,不愿监督、不敢监督。目前,上级纪检监察部门对民办高校还没有开展巡视巡察是纪律监察的空白点,违反中央八项规定的问题时有发生,而一些党务工作人员在民办学校任职时，由于自身品行不端或受这种不良氛围的熏染，导致其并没有对民办高校进行应有的监督，甚至坐视不管，任由这种现象的发生。除此之外，一些民办高校会对党务工作人员进行打压，以解雇威胁或送礼相劝等方式让党务工作人员放宽监督，而部分党组织形式主义严重，只顾喊口号，并没有把监督落到实处，由此未能实行对民办高校进行监督的职责。

（5）党员综合素质未达标，对工作不负责。在当今社会，由于学生毕业后就业压力大，许多学生将成为党员作为自己寻找一份好工作的“敲门砖”，这就导致学生们带有一定的目的性去成为党员，而不是凭借自己对中国共产党忠诚与拥护的信仰。学生带有目的性时，他们的表现会过于表面，他们的行为也会使其在预备党员等阶段的观察中蒙混过关，而当这类学生们成为党员后，便会放松对自己的要求，不严格按照党的指挥工作，对党交给的工作不负责。部分教工党员往往忙于教学、科研或行政工作,参加党内组织生活较少,甚至有的民办高校多年没有开过党代会、民主生活会和组织生活会“三会一课”以及年终党组织书记党建工作述职评议多为走过场,流于形式,以会议落实会议、以文件落实文件等现象较为普遍。

（6）大学生的思想政治教育相对较为困难。在进行党建工作时，对大学生的思想政治教育显得尤为重要，而要对大学生灌输正确的价值观与思想，就需要思政教师发挥其教育传授作用。可在部分民办高校内，无论是校领导或是大学生们，都不重视思政课。有些校领导并未在学校合理开展思政课，没有建设好思政课教师团队，甚至减少思政课的课时。另外，有些大学生们没能认识到思政课的重要性，认为思政课的内容无关紧要，觉得不用认真上课自己便能掌握思政课的内容，以致出现学生们在课堂上玩手机、逃课等情况。再有，由于民办高校对思政教师团队建设的不重视，使得出现极个别思政老师向学生们传播错误的思想及扭曲的价值观，不仅没能帮助学生提高思想道德素质，相反地还会在错误思想广泛传播后产生不良的社会风气。

二、党建工作在民办高校开展的对策

（一）加强对政治教育的重视

基层党组织要发挥党的领导核心作用，应对民办高校给予指导，为我国的高等教育发展指明方向。在目前，我国的民办普通高校近1000所，占全国比例超过四分之一，普通本专科在校生接近全国总人口的四分之一。我国民办高校数量众多，越来越多的学生选择进入民办高校进行学习，因此，在我国的教育事业中，民办高校发挥着不可或缺的作用。为了能促使民办高校更快、更好地发展，符合我国当今社会的教育需求，民办高校需要支持、理解党组织开展的党建工作，树立正确思想，帮助党组织解决在学校开展工作时遇到的困难。同时党应制定正确的领导战略，保证领导民办高校朝着正确的发展道路迈进，党组织成员也要发挥先锋模范作用，为学校的领导、教师、学生树立榜样，坚持从严治党。在党的十九大报告上，习近平总书记强调要加强党对一切工作的领导，其中也包括民办高校。党需要领导民办高校遵循社会、教育的发展规律，使得民办高校的教育能够符合实际。另外，党组织要靠自己的榜样作用使得民办高校创办者始终含有热爱教育、遵法守纪的情感与思想，使民办高校坚持通过正确合法合规的方式招纳生源，保持一颗办好教育的“初心”开展教学工作，使学校长远发展下去。

（二）坚持以政治建设为核心，完善党建工作

（1）深入贯彻“两个维护”，加强党的政治建设。党建工作离不开政治建设，政治建设在党的建设工作中起到决定性作用，深刻影响着党的发展方向和结果。因此，在民办高校开展党建工作时，应坚持马克思主义的基本观点，并将马克思主义的思想观点和方法深度与实际情况相融合，落实到实践中去。与此同时，党组织也要牢牢记住习近平新时代中国特色社会主义思想，根据思想的方法论及社会主义核心价值观开展工作。首先，党组织加强政治建设。党组织应始终坚持“两个维护”，即始终坚持维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。其次，坚持党的指挥。民办学校应积极响应国家的号召，根据党的指挥进行教育体制改革，完善教育基础设施，为学生创造良好的学习资源，并向学生们传播社会主义核心价值观，培养身心健康、全面发展的高素质社会主义建设者和接班人。

（2）党组织形成先进思想，树立正确价值观，加强党的思想建设。一是引领指导政治思想建设。党组织应注重在民办高校内增加学习座谈会，在座谈会上将习近平新时代中国特色社会主义思想进行详细解释，让师生员工都能对该思想进行充分的理解，并将其牢牢记在心中，化为自身的实际行动。同时，在学习座谈会上，党组织也应随时将最新的马克思主义中国化成果传达给大家，由此使国家的要求能在民办高校内落实。

（3）坚决维护思想意识安全。党组织应毫不动摇坚持马克思主义在思想意识领域的指导地位。党组织在加强教育工作的同时，还应注重师生员工思想意识的形成。为了师生员工能够形成正确的思想意识，党组织可以分层次、逐级地对校领导、师生员工们开展思想教育，如党组织可通过线下座谈会或线上雨课堂等方式，为其讲述为何中国特色社会主义满足当下发展局势等问题，使人们了解党和马克思主义、中国特色社会主义的优势，帮助人们树立形成正确的思想意识，维护思想意识安全[1]。

（三）完善党组织建设，加强组织体系

民办学校中的党组织若想顺利进行党建工作，那么首要任务则是建立完善的组织体系，从而有序高效的分部完成所需工作。首先，党组织坚持从严治党，形成覆盖民办学校各方面的组织，让不同组织都能对学校各方面的工作进行具有针对性的指导。同时，不同组织也能根据其负责的工作进展情况进行不同程度的调整，还能举办多样的活动项目，由此利于学校更好地进行管理。其次，充分发挥党组织作用。党组织要注重群众观点，走群众路线，充分联系校领导和师生员工，帮助其进行沟通联系与协调，从而使校领导知晓师生员工的意见与建议，并及时作出调整，也能使师生员工理解学校的工作，按照学校及党的指挥完成部署。这样，师生员工们能意识到党建工作的有效性和必要性，更加支持、维护党建工作在学校中的开展。再次，增强民办高校的党建队伍建设。党建工作能否顺利进行，人员安排是重要因素。如果人员积极进取、努力工作、认真负责，那么党建工作会在有限的时间内达到最大效果；如果人员懒惰怠工、工作走过场，那么即使时间再长，党建工作也不能得到很好地完成。因此，党组织需要选拔出优秀的党员干部组织工作，并定期对党建工作人员进行培训，从而保证党务工作人员的专业化，为学校的发展做贡献。最后，党组织应完善对党员的教育管理体制。党组织需要重视党员的心理变化，关注党员是否拥护党、按照党的领导进行工作。对此，党组织应完善落实党员教育管理体制，定期与党员进行谈话与综合评价，保证党员身心健康、品行端正。同时，党组织应对招收党员的过程严格把关，对入党积极分子和发展对象严格考察，以确保新入党的人员品行优良[2]。

（四）加强素质培养，完善思政课程建设

在当今社会，新闻媒体纷纷报道社会上频频出现高学历的学生做出了违法违规的现象，可见培养高素质人才不能只注重提高学历，还应该注重身心、品行的全面发展。为了我国高校能够培养综合素质全面发展的高素质人才，习近平总书记在党的十九大上强调，应加强思政课程建设，坚持把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，发挥思政课对学生们的思想教育作用。在思政课的建设中，学校应对思政课形成正确的认识，不应减少课时，而应增加思政课，组建思政课优秀教师团队。思政课的主体是教师和学生。首先，教师们应对中国特色社会主义核心价值观有深刻、正确的了解，并能通过生动多样的教学方法使其被学生所接受。其次，学生们应提高学习的自主性和积极性，认真学习思政课的内容，提高自身素质，争做社会主义接班人。在建设思政课的过程中，学校和党组织需要遵循社会发展规律、学校自身发展规律、教学规律和学生发展规律。最后，学校需要跟随党的领导，党组织应领导学校根据国家要求，进行结构调整与转变升级，使其教育方法与当代先进科学技术相结合，发展多种新型教育模式，使其教育目标随着时代转变，与当代社会先进思想和价值观相适应，完善课堂教学秩序。那么该如何规整思政课教学秩序呢？学生是思政课的主体，思政课的内容应紧紧围绕学生进行，思政课的内容应聚焦在学生身上。教师可围绕思政课的教材内容列举学生同龄人的优秀事迹，来增强学生们的情感、责任认同感。

（五）发挥政治核心作用，完善体制机制

党组织坚持对一切工作的领导地位。党组织若想在民办高校中发挥领导作用，则需要加强政治核心的建设，也需要完善体制机制，从而为党组织指导学校工作提供机制保障[3]。第一，党组织需要改善学校管理结构。党组织需要根据民办高校管理体制的特点，将党组织的政治核心内涵贯彻到学校管理中去，并由此形成良好的校园风气和校园文化，使学生在其中受到潜移默化的熏陶，支持党和学校的工作。第二，党组织要充分发挥作用。党组织在民办高校中不能走形式主义，而是应该切实履行职责，选出优秀的党员加入党建工作小组中，对学校的招生等事务进行监督，同时也发挥党组织对高校教学指标的领导作用。第三，党组织应明确责任并完善制度。党组织在开展党建工作前，应明确各部门、各小组、各成员的工作与责任，并建立评估表彰与惩罚制度，督促党内成员切实开展工作，全面落实从严治党[4]。

（六）派驻党建工作指导员

派驻党建工作指导员是民办高校加快党建建设的有效方式。党建工作指导员将以党的政策宣传员、组织活动指导员、群众工作引导员、内外关系信息员和化解矛盾协调员为使命，开创民办高校党建工作新局面。党建工作指导员要积极宣传党的理论和路线方针政策，落实中央和省委的工作部署，严格执行上级党组织的各项决议；协助学校党委发挥政治核心和监督保证作用，督促学校依法办学、规范办学、诚信办学；党建工作指导员要通过法定程序进入学校董（理）事会，参与学校发展规划、重要改革、人事安排等重大事项决策；党建工作指导员要参加学校党委会，参与党内重大问题讨论和学校基层党建管理工作。此外，党建工作指导员还需要从规范党组织设置、完善工作机制、指导和规范民办高校日常党务工作等多个角度开展工作。

三、结语

在新时代下，我国社会和教育事业高速发展，人们对教育的需求也越来越高。与此同时，在民办高校中，党建工作的开展仍存在一些问题，对此，我们应该在党建工作实践中发现问题、解决问题。本文列举出当前党建工作的问题并提出解决方案与措施，从而推进全面从严治党，为党建工作创造良好环境，也期望能够助力我国民办高校教育的发展。