清单计价模式下的建筑工程造价管理

赵雅丽

（山西宏厦建筑工程第三有限公司，山西 阳泉 045000）

0 引言

新时期，伴随着建筑企业的不断运行和发展，项目造价是建筑行业十分关键的内容，可构建一定的清单计量模式，能让建筑行业透过招标要求、图纸设计与工程特征等开展工程量设计，以推动建筑工程朝着经济化方向发展。基于清单计价模式之下，投标人可透过分析工程量清单的具体内容，确定好公司所设定的具体施工方案，旨在改善之前造价管理过程中所存在的那些限制性问题，根据项目施工特征确定清单基加模式，以逐步提升项目的整体设计价值，充分明确项目采购渠道与项目工作的实际价值，可为清单计价模式之下的工程管理提供一定的借鉴与参考。

1 工程量清单计价模式的基本概述

当下，建筑行业已经发展成为我国的支柱型产业，强化对工程项目造价的规范化管理是保证建筑单位实现利益最大化的关键途径。使用工程量清单计价模式能实现对建筑工程造价的规范化管控，能大大降低建筑工程的施工成本，以提升资金的实际使用效益。以下就其概念与原理进行阐述。

1.1 概念

构建工程量清单时，我们应根据工程项目的基本特征，对工程量清单的明细进行科学分析，通过对项目施工状况和招标内容的科学研究，根据施工设计的具体规定来设计具体的招标工作项目。开展项目编制工作时，应根据项目名称、项目编码等开展模拟招标项目的设计工作，经过项目分项工程清单设计详情开展项目统一与编制操作，从而确保工程量清单签订的规范性与科学性。确定工程量清单指标时，应在清单投标工作完成以后，确定好项目招投标内容，依照项目的具体管理费用来缴纳税金。

1.2 原理

确定工程量清单计价的相关内容时，需要把招投标设计视为重点内容，使用招投标工程量清单，可以科学分析工程费用、项目费用、规费以及应缴纳税金等，可续分析工程清单的具体计价标准[1]。在实际的招投标工程之中，可透过项目招标文件和图纸来计算工程量，以达到项目和规定科学划分的效果。在项目投标估计欧城中，企业应仔细分析市场实况，及时分析项目可能面临的风险因素，根据工程量清单管理的基本特征整合报价内容。在造价管理体系中，应及时把握市场中的各项因素，形成更具针对性的处理方案，以便达到造价管理的规范性与合理性，可为工程量管理策略的不断完善提供相应的支持。

2 清单计价模式的具体作用

2.1 增强资料的统一性

一般来讲，清单模板主要是由招标方来负责的，使得资料信息的统一性变得更强。开展清单计算时，可减少数据的实际计算量，能减少计算所耗费的时间成本，以保证招投标的顺利实施[2]。

2.2 提升投资控制效果

与传统的计价模式相比，业主选择清单计价模式可大大提升投资项目管控水平。使用此种计价模式，业主可结合项目清单了解各个阶段的造价实况，以计算出更合理的造价，便于企业获得更高利润。

2.3 提高企业管理效率

企业管理水平对企业经济发展具有直接性的影响。基于清单计价模式之下的企业能够根据项目造价结果来制定出合理的决策，可发挥的空间比较大，让其能够在竞争激烈的市场环境中占据着主导性地位[3]。

2.4 科学分担运营风险

基于清单计价模式之下的建筑工程能够把工程风险分担至每个阶段，能降低风险管控的难度，让企业可以在项目运营中降低风险发生概率，从而确保双方的实际经济效益。

2.5 保证行业间可以公平竞争

公平竞争环境是建筑行业良性发展的重要基础，基于清单计价模式下，提升招标方式的公正度与透明度，可为投标方营造更为和谐的竞争氛围，以保证行业实现公平竞争[4]。

3 工程量清单计价模式和传统定额计价模式间的关系

在建筑行业发展进程中出现两种计价模式，一种为传统定额计价模式，另一种新推出并予以实施的工程量清单计价模式。此两种模式在很长一段时间内都存在项目计价系统内，且以往的定额计价模式和工程量清单计价模式间具有密切的联系，二者既有区别又有联系。

3.1 适用范围有所不同

两种计价模式在适用范围上有所不同，在国有资金投资或以国有资金投资为核心的项目建设方面实施计价时，必须选用工程量清单计价模式，也就是说，只有在这两种状况下才会强制选择此种计价模式。而非国有资金投资或者以国有资金投资为主的项目可自由选择计价模式。然而，大多数情况下，工程量清单计价模式主要是在寻求一种普通方式在选择承包单位时使用，而剩余的大部分情况都会选择比较传统的定额计价模式。

3.2 计价方式不同

以往的定额计价模式，也就是工料单价法，使用此种计价方式时，主要是对项目所需的材料、人工与机具使用台班分别去乘以单价，等到汇总完毕后计取税费的一种计价方式。工程量清单计价模式则是选用综合单价法予以计价，单价既包括人工、施工机具使用台、材料等的费用，还包括分摊到单位工程某个构造单元方面的费用，主要是把项目中的人工费、材料费、机械费、利润与企业管理费等实施单价综合计价，然而整体计取税金、规费。两种计价模式在计价时，不管是计价对象还是计价范围都是不同的，以往的定额计价模式主要是依照项目建设中的施工流程展开工艺计价，然而，此种计价模式相对单一、简单，清单计价模式所使用的方式主要是就施工中所涉及的分项工程。对此，我们可结合用途与加价方法的差异，可采取不同项目处于不同阶段选用不同的计价方式来开展工程建设，以获得理想的计价效果[5]。

3.3 计算方式不同

工程量清单计价模式需按照国家制定的工程量清单计价模式来计算造价，在各种项目之中，使用工程量清单计价模式，就要保证计算造价时要按规定执行。然而，以往的定额计价模式则是需要设定统一的定额，根据各个地区平均技术水平编制而成的。因此，不同省份具有不同的定额水平与计算规则。通常情况下，一种定额计价模式适用的区域大都具有局限性，是无法实现跨地域使用的。

3.4 能反映出不同的技术水平

定额计价模式可以反映出社会的平均生产技术水平，清单计价模式则可以反映出企业自身的实力与生产技术能力。可见，清单计价模式可以很好的挖掘企业的潜质，以发挥出其先进的技术水平，其优势是明显的。

4 清单计价模式在造价管理中的应用

4.1 投资决策

投资环节造价管控工作是实现项目可行性分析的重要内容之一，特别是在应用计价清单模式后，在分析项目成本、工程量时，对技术、材料与工艺等层面变得更为清晰[6]。例如，在核算项目成本时，应在第一步开展市场信息收集工作，设备单价、原材料单价与市场波动情况等均可比较全面的分析出所掌控的工作，而信息则是以图表形式予以展示。第二步，主要是在图表信息条件下判断决策指令，而对于企业的技术水平、经济实力以及市场需求状况展开科学分析与对比，进而确定好该项目的可行性。第三步，细分计算结果时，应强化对成本管控。

4.2 项目设计

使用工程量清单计价模式为投标企业与单位构建了公平竞争的环境。与以往的定额计价模式相比，工程量清单计价模式的优势更明显，其主要是在技术元素与经济需求方面相互权衡，促使工作效率更高。在项目设计环节，工程量清单计价模式就是在模拟建设工程决策中，科学分析设计环节中的材料使用、技术选择以及物资分配，这也成为造价控制的核心与关键。在设计过程中，对材料数量与用量、建设规模与产品用途等开展预算设计，和投资限额进行比较[7]。待到施工设计工作完毕后，要对施工计划编制开展预算控制，也就是工程造价管控，具体工作如下：①确定组织方法时，应在开展施工安排与造价管控时，做好审查、组织、参与和检查等工作，在实际工作中应透过组织结构的合理化安排来让施工计划得以顺利执行与落实，还要科学分析投资因素。②确定好技术方法。确定技术方法时，前提必须要分析工程与设计目标，分析技术与设计工作要点。③选择合适的经济方法，对于设计工作与造价成本管控而言，限额设计方法发挥的作用是很明显的。我们应先确定初步设计方案，而后再开展施工图预算与设计变更管理，以获得更好的经济效益。

4.3 项目招投标

对于建筑工程管控工作而言，项目招投标是核心内容。基于清单计价模式之下，投标人应合理预估标底，选用合适价格予以竞标，既可增加企业的中标率，还要排除一些不合理的竞价，以求为合同价的确定提供条件[8]。如，一些企业在招投标环节，首先，要先合理划分建筑工程项目，确定好各个阶段的清单内容，结合清单内容来确定好每个阶段的工程量，要求各个阶段应相互独立，以便开展工程计价工程。其次，等到拿到投标书之后，相关企业需委派一定的技术员来审查技术图纸，将工程量清单控制到一定范围内，若偏差过大，企业就会和招投标展开联系，让招标方出示相关的澄清证明，以确定好整体报价。最后，企业可借助综合单价来计算项目的总价格，结合计算结果来确定好项目最终报价，防止出现计算失误而出现不平衡报价的现象。

4.4 合同管理

若想更大程度上提升工程质量，应把合同管理贯穿于项目实施的每个环节。在合同管理过程中，企业应重视对清单计价模式的规范化使用，挖掘其优势开展项目管控，以提升造价质量，可为项目有序开展提供一定的保障。基于清单计价模式之下，企业管理工作的实施需做到以下两点。

（1）企业应明确造价的具体内容，结合审查工作的具体内容，选择合适的计价模式。计算成本时，应对合同文件中所罗列的数据与工作环节划分进行着重的分析，对双方数据的规范性与合理性进行严格校验。

（2）企业应优化风险管控制度，明确合同双方的具体责任，防止事故发生后产生一些责任纠纷。把具体责任落实到项目的每个环节，让管理者能够明确每个阶段的成本动态，纠正造价所带来的风险，保证项目工序顺利而高效的实施[9]。

4.5 施工阶段

对于建筑工程而言，施工环节至关重要，也是整个工程耗费时间与精力最多的环节。施工阶段的造价管控主要是在工程量清单变更工作方面，由于施工过程中实际成本和市场变动密切相关，原材料成本市场单价变化不是很稳定均要在合同中进行提前约束与调整。此外，还要注意的就是，由于设计图纸而引发的项目增减部分不在清单变更范畴中，这需要在合同中明确规定与分析。在施工中，工程难免会发生工程量清单变化或超值预算等相关问题，此时，承包人需要对综合单价展开科学分析，其综合了项目施工前的清单，可在项目结算时提供帮助。

4.6 竣工结算

尽管竣工结算处于项目收尾环节，但是此环节是项目建设的重要内容。基于清单计价模式之下，我们应重点了解竣工结算的内容，以此来提升设计的规范性与合理性。如，在竣工结算环节开展计价时，我们要先整合全部数据，结合不同标准来对数据实施分类，以提升造价管理的整体价值。计算人员应结合项目工程量来评定招投标工作与项目单价，确定招投标文件的科学性与有效性[10]。完善工作时，核算人员要仔细核对数据，及时发现异常数据，并对产生异常数据的原因予以分析，防止此种错误再次出现，以提升核算的精准度。

5 结语

综上所述，在造价管理过程中，怎样顺应时代发展趋势来管控工程造价成为当前的重要任务。基于清单计价模式之下的工程造价管理工作，既可大大提升工程管理水平，有效完善行业秩序，还能推动建筑行业进一步发展，以实现经济效益最大化，这对于建筑行业而言意义重大。