建设项目施工管理与目标导向

姜渊

（江苏经贸职业技术学院，江苏 南京 210168）

0 引言

建设项目施工管理关系到项目的质量安全以及经济效益等，在建设项目管理体系中处于核心地位。目标导向提供了计划性，增强了项目施工管理的预见性，在建设项目管理中应用广泛，完善了建筑工程管理体系。

建设项目施工管理中的目标导向是指在建筑项目施工管理过程中将实施目标作为管理导向，将实施过程中取得的成果作为对业绩衡量的标准，围绕项目管理者进行的一种管理方法。目标导向机制以实现项目目标作为导向，以项目成员作为管理抓手，把建筑项目施工管理任务转化为清晰的目标实施控制管理，从而取得理想的项目业绩。目标导向机制通过明确项目成员的地位与目标，使之在实际工作中确立并实现自身价值。通过目标导向机制的运用能够充分调动项目成员的积极性，提高项目管理水平，有效保障建设项目质量，增强企业经济效益和社会声誉。

1 建设项目固有特性分析

与汽车、家电等一般的工业产成物相比较，建设项目的实施有自身的固有特性，其产成通常为建筑物或园林道路等其他成型物，其固有特性如下。

1.1 不可移动性

建设项目完工后，不论是楼宇还是园林道路，其产成物体量庞大，通常固定于某地，只能就地使用，不能流通移动到他处使用。

1.2 复杂独特性

建设项目的具体设计要求、自然条件、使用功能、技术等级、技术标准、结构形式等复杂多样，建筑物内部的专业工程有门窗幕墙、供热通风、消防、智能化、电梯安装等等，使用材质更是千差万别，加上新工艺、新材料、新技术的不断实施，导致不同建设项目产成物千差万别、复杂多样。

1.3 造价高、使用周期长

建设项目的投资往往都是以千万元甚至亿元为单位，造价高昂。高造价使得建设项目的产成物不能仅仅满足于短期使用需求，而须要立足长远，能够满足长期的功能使用要求，从而充分发挥其经济价值[1]。

建设项目的这些固有特性决定了其生产过程必须一次性成功，不存在试错的机会，这就要求建设项目的管理必须高效有力。建设项目施工规模通常比较大，涉及许多单位、部门、工种与岗位，它们各有其相应职责与任务，如果缺乏明确的工程建设目标，不能统筹管理，那么这些不同机构与人员可能会存在职责交叉或各种矛盾问题，也可能会出现无人问津的情况，这必然影响建设项目施工的有序高效实施。因此，建设项目管理者必须要使对建设项目进行深入剖析，厘清项目的主要目标与次要目标，明确实现项目的关键路线以及不同项目成员的目标，使他们清楚掌握项目施工过程中关键目标点及注意事项，并在实施过程中得以强化自我暗示，在建设项目施工中，以项目整体目标及个人目标为导向，引导全体项目成员努力拼搏，这也是目标导向机制的具体体现。

2 建设项目施工管理目标导向机制特性分析

目标导向机制作为一种管理理念，有着不同的具体实施方式，根据建设项目施工目标和项目成员特点，管理者可以实施不同的管理形式，使得所有项目成员能够清楚自身目标，从而切实提升企业管理水平，实现项目管理精细化，达成预先设定的项目目标。在实施目标导向机制时，要注意以下两个方面。

2.1 目标导向动态调整机制

建设项目施工管理本身是一个随着项目进展而不断调整的过程，其管理要素与内容及对象都会因项目进度而发生改变，因此项目施工管理目标也不是恒定的，而是动态调整状态。在目标导向机制下，要结合建设项目施工管理的实际情况，立足企业及项目部自身实际情况，科学制定出符合自身项目施工能力及满足工程建设需求的适当目标，并可以在项目施工实践过程中结合现场实际，对项目施工管理目标进行适时调整与优化，以质量与安全标准为底线，通过目标导向动态调整机制来提升项目施工管理的效率，确保建设项目目标最终顺利实现[2]。

2.2 目标导向全员参加机制

在建设项目施工期间，人是整个工程项目实施的主体和执行者，目标导向必然要以人为中心。在建设项目施工过程中贯彻目标导向理念期间，首先要把“人”放在第一位，充分调动项目成员的积极性，让全体项目成员都能够以主人心态参与到项目施工管理中。通过多种教育引导、展板宣传等多种路径与方式，使得全体项目成员牢牢树立工程质量与安全意识，提升全体成员专业技术水平，组建专业技术团队，使得不同工种、不同岗位全体项目成员都能够形成相应目标意识，并在其实际工作中根据目标导向严格执行，不断增强“人”在建设项目施工中的重要作用。通过目标导向全员参加机制来确保项目施工管理的效率，保证人员安全和建设项目的质量。

3 建设项目施工管理目标导向实现要点

目标导向最显著特点就是行动的明确性。目标导向有着清晰的项目目标，能够有效增强项目成员凝聚性和行动整体性，从而提升项目管理整体工作效率。要想使目标管理能够在建设项目施工中顺利实现，必须注意以下4点。

3.1 科学合理确立目标导向

科学合理确立目标导向是确保建设项目施工管理顺利实施，有效提升现场施工管理的基础，并对建设项目最终管理质量与效率产生直接影响。科学合理确立目标导向须重视3点：①建设项目施工管理人员要认真调研分析项目现场施工的实际情况，充分考虑到企业和项目组整体实力，仔细核对建设项目内部施工人员、施工材料等相关信息，经过祥细的预算和考核后，结合相关数据信息来科学合理确立目标导向，设置项目施工管理总体目标。②根据建设项目实际情况，在科学制定项目施工管理总体目标的基础上，以周、月、季以及年度为节点周期，从各有利条件及不利条件考虑，科学规划，设置建设项目施工的分目标，从而有效增强建设项目施工管理目标设计的科学合理性。③建设项目施工管理人员要强化指导作用，引导不同施工部门及人员向着同一个建设项目管理目标努力，及时发现并解决建设项目施工过程中出现的各种问题，强化不同施工部门及人员之间的联系，使得建设项目的不同施工部门及人员都有自己明确的施工目标与要求，从而让不同专业、工种及部门能够充分发挥其优势，确保快速、高效地完成建设项目施工管理目标[3]。

3.2 清晰准确树立目标意识

在科学合理确立目标导向基础上，为了更好地实现建设项目施工管理目标，还要注意清晰准确地树立全体施工人员的目标意识，让他们清楚建设项目项目施工管理中的目标、要点以及注意事项，例如要清楚作业中的关键环节、工作要点以及不同工种间配合衔接等情况。在具体实践中，建设项目施工管理人员可以从3个方面来使得施工人员树立清晰准确的目标意识：①通过安全教育、技术交底等让施工作业人员清楚自身的职责与目标，明白施工工作要点。②当施工阶段性目标实现时，及时对施工人员予以激励，满足其工作成就感，从而提高他们在项目施工过程中的主观能动性，并促使其主动思考工作，确保建设项目施工质量，提升效率，降低成本，提高经济效益。③建设项目管理者在完成项目施工节点施工任务与目标时，要及时收集项目施工过程中的进度、衔接等各类情况，及时调整以适应新情况，确保更好地进行下阶段的施工目标。

3.3 有效细化分解目标内容

为了能够更好地实现建设项目施工管理目标，在设置目标导向时，要有效细化分解目标内容，把整体施工管理目标细分为若干小的目标，并将这些细分小目标落实到建设项目现场管理和施工人员身上，从而更好地提升建设项目施工中目标导向管理有效性。在细化分解建设项目施工管理目标内容时，根据施工管理全过程进展，考虑到面向对象的特点、能力等实际情况，认真分析各施工环节，提前思考相应施工环节中可能会出现的问题，并结合细化目标内容，针对性制定相应制度措施以及应对方案，科学合理设置施工管理目标。例如施工人员要直接参与现场施工，因此项目管理人员要合理分配各项施工任务，确保工作目标实现的可行性，让现场施工人员清楚理解建设项目施工管理目标[4]。

3.4 严格控制评估目标考核

在目标导向管理过程中要进行严格控制评估。目标导向管理的实施虽然很大程度上要依靠所有成员的自我管理，但离不开严格的考核评估。在建设项目施工管理过程中，让所有项目成员靠自觉性来做到自我管理是很难的，监督检查的作用就显得非常重要。项目管理者必须定期或者不定期对项目成员、项目进展等进行跟踪管理，对细化的每一个项目小目标都要进行考核评估，安排有强执行力的人员，按照目标管理的方案严格对相应人员相应工作进行考核评估。奖励目标完成度高，成效显著的团队和成员，处罚目标完成度低的团队和成员。通过严格考核评估，起到鞭策激励作用，提升工程质量效益。从而确保建设项目施工管理朝向预定目标进行。

4 建设项目施工管理目标导向控制方法

在建设项目施工管理中，主要影响因素为建设质量、进度及造价，这三个因素在施工管理过程中相互作用，相互影响。在建设项目施工管理中实施目标导向，能够有效管理好这三个因素，并使得这三个因素实现相互间的良性促动。实现目标导向的基础是做好建设项目施工组织设计。施工组织设计是指导建设项目施工全过程全部活动的技术、经济和组织的综合性文件，是项目管理与施工技术相结合的产物，也是施工活动科学、高效、有序进行的保证。要结合具体建设项目特点、现场施工条件以及技术水平，综合考虑后制定针对性的施工组织设计内容，如果施工组织设计不合理或者简单移植，必然会导致后期项目施工过程中影响工期，并产生较高甚或一些不必要成本。做好施工组织设计是实现建设项目施工管理目标导向的基础。

4.1 建设项目质量目标控制方法

建设项目质量是建设项目施工管理目标导向控制的核心，也是项目成功的基础。项目质量是在建设过程中按照施工组织设计逐步完成，项目设计、勘察、施工建造等项目实施阶段的每一步都会涉及项目施工质量，因此必须重视项目实施的全过程，任何疏漏都有可能导致项目工程质量隐患。要对项目每个阶段都要实施严格监督检查，确保每个阶段环节都能严格按照质量标准进行。在建设项目具体施工管理中，要对照项目质量目标，从每一道细小的工序做起，把控每一个施工节点，做好工序和节点验收工作，发现异常及时整改，避免出现返工现象，从而消除质量隐患，确保建设项目施工质量，并推动工期按计划有序进行[5]。

4.2 建设项目进度目标控制方法

要做好建设项目进度目标控制，就必须聚焦技术管理、信息管理、经济管理、组织管理以及合同管理5个因素。通过技术方案、信息管理在技术层面控制项目进度；通过建立组织管理体系在框架组织上做好项目进度控制管理；通过经济管理、合同工期管理，控制经济投入产出，按照项目进度建立奖罚体系等等。通过这些管理措施，在施工管理过程中有效避免出现返工、窝工等影响工期的现象，不同工种、工序能够交叉作业，有序推进，促进建设项目进度按照既定目标不断前进。

4.3 建设项目造价目标控制方法

建设项目造价目标控制能否成功是保证企业和项目经济效益的关键。建设项目造价目标管理始终贯穿于项目实施的全过程，也是建设项目施工管理目标导向控制的灵魂。要做好工程造价目标控制，就必须强化造价计划管理，定期将实际情况与计划比对，出现偏离要及时调整，做好应对方案；按照进度计划控制好工期，确保施工工期能够按照既定方案实施；做好采购成本的控制，在确保质量的前提下，有效降低各项采购成本。通过质量、工期目标的有序推进实现，避免返工、窝工造成的人力、材料、机械等浪费，能够在进度计划内最大程度实现建设项目造价控制目标。

5 结语

目标导向是建设项目施工的有效管理手段，能够有效控制项目现场施工质量，提高生产效率，提升项目的经济效益。为成功实现建设项目施工管理目标导向，应科学合理确立目标导向，清晰准确树立目标意识，有效细化分解目标内容，严格控制评估目标考核，认真做好施工组织设计，在完成建设项目施工质量这一核心目标的基础上，成功实现项目造价目标控制，为企业创造新的价值。