基于辅导员队伍建设的红色育人思考与实践

上海市宝山区淞南中心校少工委 卞风华

习近平总书记多次强调，少先队是少年儿童学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是建设社会主义和共产主义的预备队。全党全社会要重视少先队工作，团结带领少先队牢记初心使命，始终听党的话、跟党走，让红领巾更加鲜艳。作为基层学校，如何将总书记的要求予以实践和落地，是当前学校少先队建设的重中之重。那么，政治启蒙，价值观引领是方向，加强辅导员队伍建设，特别是提升辅导员的政治意识和政治素质，是核心。

一、组织健全——政治启蒙的机制保障

1.少工委的成立提升了少先队工作的统整性

学校历来把少先队工作纳入学校发展规划，不但在经费上保证少先队活动的各项支出，还经常主动关心并参与少先队活动的开展。大队辅导员参照学校中层干部管理，参加每周行政例会，纳入干部管理并参加考核。教导处在排课时，课程表上明确标出升旗仪式、红领巾广播、少先队活动课和十分钟队会，保证了少先队活动的时间。

自从成立了学校少先队工作委员会以后，少先队工作由学校少工委主任也就是校长亲自担任，学校少先队工作从部门性的工作提升为学校整体性工作。在少工委主任带领的行政班子的整体规划下，少先队活动，与党、团活动更加密切结合，与学校艺术特色、科技特色发展更加融合互促，与德育工作和家校合作教育更加融为一体、与教学工作紧密相辅相成。强有力的组织保障，是学校少先队工作走向规范化、科学化、制度化的重要保证。

2.绩效制度的确认提升了辅导员工作的积极性

我校自2009年绩效工作制度推进以来，一直以公开透明的方式进行校内绩效核定、清算和分配，每月进行核算并通过内网公示，教职工可以通过网络看到每个人的绩效明细。12个月下载合成，便知所有人当年的绩效收益，让“多劳多得，优质优酬”成为真实的“看得见”。在校少工委成立之后的学校五届三次教代会上，就把每周8课时的班主任津贴，明确界定为“4+4”模式，即4课时班级管理，4课时中队管理，对身兼两职的班主任予以工作身份的清晰确认，并厘清了班主任和中队辅导员的岗位职责。学校每月实行分层管理和考核，校长室负责对中层，中层负责对教师，每月自评和行政考评相结合，考评结果每月网上公示，接受教职工核对或质疑。因此，每月的班级管理和中队管理，同样要接受考核评估，结果纳入班主任和中队辅导员绩效管理。少工委主任则在日常各类工作会议中，点评各中队少先队辅导员的工作成效，营造人人关心、关注、关怀少先队工作的氛围，从制度和舆论上提升辅导员工作的积极性。

3.规范阵地建设推动少先队工作的常态化

（1）我校少先队阵地建设常抓不懈。红领巾值勤岗、红领巾广播、升旗仪式每周轮流；大队委员例会每周召开；十分钟队会、小辅导员活动自主自动；每周一次的鼓号队训练雷打不动；每年一次的少代会及评优工作流程规范、公平公正；假日小队活动自主自动、百花齐放。各项工作的规范落实使学校少先队工作井然有序、焕发勃勃生机！在扎实的常规工作保证下，队员们不断得到锻炼获得成长。

（2）根据《少先队改革方案》部署，学校少先队大队部积极响应团中央、全国少工委关于动员各地中小学少先队组织普遍开展“动感中队”创建活动的要求，向全校各中队发出号召，要求各中队开展“动感中队”的争创活动。并每年组织开展中队文化节活动，给各中队提供展示的舞台，和互相学习的机会。

（3）推动社区少先队活动。每年寒暑假，我校每个中队的队员自愿组建好雏鹰假日小队，聘好校外志愿辅导员，自主地组织开展好雏鹰假日小队活动，学校大队部会定期对优秀雏鹰假日小队、队长及社区志愿辅导员进行表彰。我们将通过队长学校培训，丰富活动形式，提升活动质量。

（4）用好学校新媒体阵地。目前我们有学校微信公众号，和学校大队的微博。我们将借助这些新媒体，积极发布少先队活动，传播思想价值引导和正能量。此外，我校少先队还会结合主题教育活动，发动征集少年儿童喜爱的游戏、歌曲等文化产品，扩大学校少先队的影响力。

二、队伍建设——价值观引领的核心保障

众所周知，少先队辅导员作为党的思想政治工作者，担负着为党育人的崇高使命。他们既是学校中队的管理者和服务者，又是队员少先队活动的指导者，更是社会主义红色基因的播种者。这支队伍素质的高低，直接影响着为党育人的政治启蒙和红色价值观引领的真实性和有效性。

目前我们学校在做教师人事安排的时候，一般都是把班主任和中队辅导员安排为同一个人，班级管理和中队管理往往也是你中有我，融合并进的。这样做的好处很显然，人力资源安排比较方便，课务安排也比较便捷，但从长期的工作实践来看，学校的少先队大队部由德育室辖属，那么身兼二职的教师，以班主任为主要工作角色，以中队辅导员为兼职角色，几乎成为常态。加上这些老师往往都是一线的主学科老师，在根深蒂固的学科本位思想影响下，德育工作让位于学科教学的情况很普遍，兼职观念的少先队工作则更容易被弱化。这样的现状如果不得到改观，政治启蒙无从谈起。因此，少先队建设必须在机制保障、培训深化、教师内化上作深度思考和探索。

1.机制保障——在把好辅导员的“入口关”的同时，必须建立必要的“退出”机制

这个环节主要落实在学校管理层面。成立学校少先队工作委员会，校长担任学校少工委主任，从最高层面统整学校的人力资源。首先，把好辅导员的“入口关”，不能局限于传统的教师配置办法。在小学，只要教语文，基本上就是班主任兼中队辅导员。要用好人，必须打破传统的一些做法，把有坚定的政治理想、政治信念和较高政治觉悟的教师优先选拔聘任到少先队辅导员岗位上。因为，在少先队组织中，具有良好政治素养的少先队工作者是对少先队员进行政治启蒙教育的关键因素。在学校绩效工资体系中，将中队辅导员和班主任工作量作明确分配，强化少先队工作者的身份感，从制度上推动教师乐于担任少先队工作的主动性。与此同时，将辅导员的政治性、主动性、工作的创新性和有效性纳入定期的考核，建立“政治态度”一票否决制，对于政治态度不明确，少先队工作不积极，工作能力无法胜任的教师，不再续聘辅导员岗位的“退出”机制，使学校辅导员队伍的政治性在根本上具有保障。

2.培训深化——在区层面强化大队辅导员培训的同时，深入开展校本中队辅导员培训

这个环节主要落实在学校师训层面。做好少先队辅导员，不仅需要较强的政治素养、理论知识和组织活动能力，还需要广博的学识，甚至在某些创新项目上要有过硬的本领。因此，对于辅导员的职后培训，需要自上而下的重视和落实。首先，区少工委要加强对大队辅导员的岗位培训，对少先队工作理论与知识、少先队工作方法与技能进行指导和培训，提升大队辅导员在少先队建设中的专业性，增强其在学校中队辅导员队伍发展中的领导力和指导力。其次，学校师训部门，要将中队辅导员的培训专门建立校本的培训项目，和德育室及大队部一起研究适合本校德育队伍建设的培训课程，借助党支部的力量，强化辅导员政治意识和信仰的坚定与培育，通过“工作坊”“沙龙组”等方式，发挥优秀辅导员的榜样示范作用，不断提升少先队辅导员的专业发展，使学校辅导员队伍的政治启蒙在能力上获得保障。

3.教师内化——建设“红色育人”教师队伍的持久力量

建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，而“红色育人”是落实新时代中国特色社会主义的核心要素。在中国特色社会主义进入了新时代，推进教育均衡、公平发展，满足人民日益增长的对优质教育的需求，是新时代赋予教育战线的新使命。履行好这个使命，才能有效提升广大人民的获得感和幸福感。但这个使命的推进中，一定要关注并解决“培养什么人？怎样培养人？为谁培养人？”的问题，对于当今中国来说，教育不仅仅承载着传播思想、传播真理、塑造灵魂的时代重任，更承载着服务中华民族伟大复兴的重要使命，坚持对少年儿童正确的政治启蒙和价值观引领，保证培养的是具有红色基因的接班人，显得尤为重要。

三、少先队活动——奠基“小淞果”成长的红色基因

1.聚焦队的主责主业，引领队员童心向党

（1）用好少先队组织宣传阵地，孕育红色基因。政治启蒙、思想引领是少先队工作的主责主业。少先队组织宣传阵地就是少年儿童最能接受爱党爱国教育的最好阵地。我们通过升旗仪式国旗下讲话、十分钟队会、少先队园地、中队板报、中队园地、红领巾广播台、微信公众号等，让队员们了解党的历史、国家的发展、革命先辈的事迹等。通过传唱红色歌谣、观看红色影片、讲红色经典故事、讲伟大领袖的故事等少先队系列活动，用孩子们最熟悉的语言、形象和方式，帮助他们树立起正确的世界观、人生观和价值观。

（2）党、团、队衔接，播下政治萌芽的种子。学校将少先队工作也纳入党建工作计划。学校党员老师定期带领队员开展小白鸽志愿者服务；与队员们共同策划参与“小淞果爱心义卖集市”；定期组织个别队员谈心辅导。学校聘请优秀的退休党员老师担任“五老”志愿者，聘请解放军战士、老馆长、社区青保干部等担任校外志愿者。在这群优秀共产党员的陪伴下，队员们深切体会到共产党人勇于实践、乐于奉献、踏实肯干的优良作风。

（3）学先锋做先锋，激励队员共成长。习近平总书记提出“从小学先锋长大做先锋”。结合学雷锋日，队员们利用少先队活动课时间，以讲故事、看视频、演一演、游戏等各种形式理解雷锋同志的钉子精神。再发动队员们评选出自己中队里带着“挤”劲和“钻”劲的“爱挤能钻”小标兵，并将事迹写成小故事在学校中传颂学习。劳动节前夕，学校少先队组织队员讲劳模的故事，找一找身边的最美劳动者，队员们在交流寻访中感受劳动的光荣，并积极争当中队的“劳动小能手”。丰富的活动调动了队员们学先锋的积极性，同时特色个性化的评选也激励队员在集体中互学，互助，共同进步。

2.落实队的组织建设，培养队员自主自动

少先队是少年儿童自己的组织，队员在少先队集体中充分发挥积极性和主动性，开展自我教育。

（1）团结自信的干部队伍，使少先队组织具备坚强的小骨干。有活力的少先队组织需要一支自信、民主、能干、团结、积极的少先队干部队伍，让他们在队员中起到火车头的作用。

学校的各项常规工作都由大队干部组织开展检查。旗手部负责每周五对下周升旗手介绍稿进行审核，有问题的提出修改意见；每周一早上7:40分组织升旗手和护旗手训练；纪律部每周五中午12:30负责对下周执勤队员进行岗位培训，并在每周五负责统计汇总执勤中队的每日执勤记录，根据汇总数据完成行规文明树版面的公示，周三前及时将扣分原因反馈给每个中队中队长，并自主解决公示后产生的问题。宣传部干部负责对红领巾广播进行审稿和播放……各个职能部门有序运作不仅为这些少先队小骨干树立了威信，同时也培养了他们的能力，为他们的成长搭建平台。

此外，每周二中午是学校大队委员例会的时间，在例会中，大队委员们积极开展工作商讨，各职能部门一周工作中遇到的问题困难大家共同商讨出点子，这样的交流型例会使我们的小骨干思路更宽、眼界更广，组织协调能力更强，同时实现自己的伙伴自己帮。

（2）积极主动的少先队群体，推动中、小队自动化发展。中队集体的活动不是辅导员给予的，而是队员们自发的。队员们利用红领巾小家务、晨会、每周一课时少先队活动、十分钟队会等开展各类少先队活动，在活动中不断提升自我。围绕动感中队创建，各中队根据队员情况，选择1+X的形式开展“五小”活动（1代表红领巾小主人，X代表其他四小中的一项或几项）。每年的中队文化节，队员们自编的课间操；自创的垃圾分类小游戏；原创红领巾歌曲；自愿组建的文学社团等都给他们展示、交流、学习的舞台。

习近平总书记在全国教育大会上指出：“培养立志为中国特色社会主义奋斗终生的有用人才，是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标”。育人之路任重而道远，我们只有通过一系列的机制创建、教师培训，以少先队建设的教师队伍为核心，不断加强整体教师队伍在政治性、价值观上的引导和推进，建立一支政治素质好，业务能力强，能把三个问题始终内化在日常工作中警醒自己的教师队伍，才能达成学校少先队建设的红色育人目标，才能真正实现政治启蒙和价值观塑造的主责主业，不负总书记的殷殷嘱托。我们会继续发挥好少先队组织在育人工作中的凝聚力和影响力，为每一个队员的成长奠基红色基因。