特高压换流站消防安全管理工作方法探讨

徐嘉阳，姚 洁

(1.国家电网有限公司特高压建设分公司，北京 100053；2.中国葛洲坝集团电力有限责任公司，湖北 武汉 430000)

0 引言

某±800 kV换流站工程站址位于内蒙古锡林浩特市东北部的朝克乌拉苏木镇，全站总建筑面积29 005 m2。

本次消防改造是在运行换流站内实施新建建筑物、设备安装等作业，消防新建水池及泵房施工环境处于上方及侧面带电区域，阀厅洞口封堵、阀厅屋面降温、新增消防炮等工作存在交叉施工，具有作业空间有限、安全风险高、吊装难度大、混凝土浇筑困难等特点，而且特殊地区风沙大、气候条件恶劣、施工单位多、施工环境复杂。因此，开展消防改造施工安全质量管控措施研究意义重大。

1 工程概况

该换流站消防改造工作于2019-03-15开工，7月30日完成极1高低端消防改造，9月25日完成极2高低端消防改造，12月30日完成双极换流变排油改造，2019-12-31T12：03，极1双阀组正常解锁，换流站送电成功。

本次消防改造范围涉及换流变、主控楼、新增泵房、站用变等区域，主要包括以下措施。

(1) 换流变固定消防提升措施，即预混改现混方案，新增消防炮10套。

(2) 站区土方、边坡、围墙。

(3) 增设消防水池3 620 m3。

(4) 增设泵房。

(5) 阀厅墙面耐火能力加强措施(2 870 m2)。

(6) 阀厅洞口抗爆加强措施(24个)。

(7) 换流变Box-in改造措施(24组)。

(8) 阀厅内消防加强措施，预留接口。

(9) 阀厅屋面降温措施。

(10) 500 kV站用变、调相机降压变油池盖板更换及消防提升措施。

(11) 换流变消防控制系统加强。

(12) 消防控制室改造。

2 安全管理工作难点分析

本次改造工程面临四周临近带电作业多、距离带电设备近、吊装作业频繁、火灾风险大、特殊地区风沙大、施工环境复杂等情况，目前的国内特高压换流站消防改造建设工程中，尚未出现过类似环境复杂、施工技术难度如此之大的施工作业任务。

(1) 换流站工程建筑面积大、施工(分包)单位多、消防厂家多，人员复杂；施工作业面较多且分散，建设工期紧、任务重，工程协调量较大，现场各类问题层出不穷，仅靠安全工程师的协调和管理远远不能满足安全管理需求。

(2) 施工作业多，监理缺乏运行站内施工作业面密集工作经验，安全风险及安全文明施工要求较常规建设现场更高。

(3) 土建阶段土方开挖量大，站内无堆土场地，土方倒运频繁，同时当地风沙季节时间长，常年有4～6级大风，影响施工进度和施工安全质量。

(4) 屋面降温喷淋、阀厅换流变洞口防火包边、柔性封堵改造、消防炮塔安装、消防泡沫间安装等施工场地均在运行站内换流变广场、阀厅区域，且位于站内GIS侧500 kV进线正下方，毗邻带电区域，全过程处于邻电、近电作业，设备吊装、倒运、破路开挖、浇筑混凝土等作业伴随较大的安全隐患。

(5) 集中作业区域狭窄，消防炮管路安装与抗爆板吊装存在作业区域与作业风险的矛盾，施工过程中吊车挪动以及产生的噪音对运行区域造成不利影响。

(6) 现场无法采用举高式常规泵车，只能采用搭设地泵式混凝土浇筑，安全风险要求较常规建设现场更大。

3 现场安全管理工作思路

针对上述安全管理工作难点，提出了以下现场安全管理预控措施。

(1) 选择合格分包商。选择具备相应资质和业绩的专业分包队伍分别承担彩钢板、抗爆板、柔性封堵、炮塔安装等工作，并加强专用工器具审查和管理。

(2) 优选施工方法，优化作业顺序。确定采取“自上而下”施工方法，充分考虑安全风险，加强对高空作业人员的防护措施及高空待拆除彩钢板的临时固定要求，充分考虑彩钢板拆除过程中振动、噪声、粉尘等可能对运行区域的影响。

(3) 制定安全管理制度，明确专业安全人员和其他人员的安全管理责任分工。安全工程师负责安全监督管理和三级以上风险管控；专业工程师负责工作面的安全文明施工管理， 将安全文明施工验收纳入专业验收流程。

(4) 由业主组织各个参建单位进一步提前做好风险细化分析、预控措施以及安全文明施工策划，提前组织各监理、施工单位研究现场特殊措施，并与站内运行单位联动，利用已有监控系统实施有效预警。

(5) 严格审查施工方案及安全保证措施，并在施工过程中及时动态滚动修正细部施工次序和保障措施，特别是要做好高空作业防护。

(6) 对施工区域与运行区域实行严格的隔离；对临近设备做好充分防护措施，特别注意对紧邻施工区域的GIS侧遮挡保护。

(7) 全方位落实“四节一环保”要求，严格做到绿色环保施工。

(8) 严控带电安全距离，及时、合理提交相邻区域停电申请，防止人身、设备触放电事故。

4 组织管理措施

4.1 现场组织管理模式

受国家电网有限公司委托，特高压建设分公司负责此换流站消防改造工程实施阶段现场建设全面管理，以确保工程安全、质量、进度、投资、档案管理等方面的目标和要求得以顺利推进。为此，在组织措施方面超前谋划、精心准备，成立本次消防改造领导小组，统筹指导和协调现场。

(1) 公司内部按照本部—业主项目部“两级管控、分级负责”的模式构建了现场管理组织体系，确保工程建设运转高效、规范。

(2) 本部各职能部门，根据职责分工，充分发挥专业特长，对业主项目部进行业务管理。

(3) 工程建设部和业主项目部一体化运作，具体负责施工现场的协调、安全、质量管理、投资控制、工程合同等日常执行管理工作。

(4) 各参建单位成立以公司主要领导为负责人的领导小组，定期到现场开展专项工作，部署指导本单位的建设工作。

4.2 项目管理策划与施工方案

业主项目部负责组织编制“一纲”(《建设管理大纲》)、“六策划”(《业主项目部项目管理策划》《安全管理总体策划》《质量管控总体策划》《环境保护与水土保持策划》《风险辨识与管控策划》《依法合规现场管理策划》)，对业主项目部的现场管理活动进行整体策划，并对依法合规管理、风险管控、安全管理、质量创优、环境保护与水土保持、创新技术应用、创绿色施工示范工程等7个方面进行强化策划。

针对消防提升工作任务，组织监理项目部编制了消防工程监理实施细则，各责任单位完成具体实施方案。

5 现场施工安全保障措施研究

5.1 安全风险等级验算

现场组织各参建单位就各自作业范围内的安全风险等级进行计算，确定现场直流场管线配套基础施工作为临近带电体作业为三级风险作业，现场按照四级风险控制；运行区二次电缆及隧道动力电缆敷设确定为二级风险，现场按照三级风险控制。

5.2 强化安全管控力度

为严格落实三级风险管控要求，业主项目部下发《北方工程建设部关于进一步加强现场安全管理工作的通知》，提出了具体要求。

(1) 消防改造工作正式开工后，各施工单位公司相关职能部门派专人现场监督。

(2) 公司负责本专业的部室主任及以上的管理人员每月至少现场检查一次。

(3) 施工项目经理或项目专职安全员每日到现场开展监督。

(4) 项目总监或安全监理工程师每日到现场开展监督。

(5) 监理公司相关管理人员每月至少现场检查一次。

5.3 严格落实二次隔离措施

本次工程现场要求严格落实施工作业区域与运行设备的安全隔离措施。二次隔离措施应经施工、运行、监理单位审核批准，二次隔离措施的实施应逐项记录，由施工、运行单位共同执行并经监理旁站监督。对设置完毕的二次隔离措施应挂警示牌，防止误动。

5.4 编制施工工作安全风险控制卡

组织参建单位编制各自施工范围内的工作安全风险控制卡，每日站班会针对当天安全风险点进行安全交底，现场设置安全风险公示栏，动态更新每日风险等级及风险应对措施。

5.5 三级及以上安全风险日动态管控

由监理项目部每日公示现场三级及以上安全风险预警及管控情况，提前策划安全预控措施，并认真落实项目经理、总工、安全员、工作负责人、安全监护人等到岗到位要求。

5.6 坚持日碰头会制度

动态调整现场资源投入，及时滚动修正细部施工次序和保障措施，积极解决运行单位协调和施工单位施工相关问题；坚持日碰头会制度，每日编制工作日报。

5.7 强化施工人员安全意识

作业开始前业主项目部主持并做动员讲话，向全体人员宣贯安全生产月的活动方案，并要求各施工单位定期组织施工人员学习安全生产知识，聘请安全生产专家、技术人员、安全管理人员进现场，给施工人员讲解安全生产方针政策、应急知识、消防安全知识、职业健康知识、应急处置方法、自救互救常识等内容。

在施工人员完成进场教育的基础上，业主项目部组织全体入场人员针对临近带电体作业进行再培训、再考试，进行安全思想教育和安全规范学习，对于考试不合格者继续进行再教育并补考，补考不合格者进行劝退。

每日严格执行站班会制度，交安全、交技术，“十不干”“十不吊”执行到位；人员进场前进行安全技术交底，交底到班组个人。

5.8 施工人员安全防护保障

(1) 现场作业人员必须穿戴绝缘鞋和绝缘手套。

(2) 施工吊车多点接地，钢结构吊装过程中接地不间断。

(3) 吊绳与钢结构连接处采用绝缘材料隔开，确保感应电直接对地。

(4) 严格控制起吊速度。

(5) 优化井字梯连接方式，主钢管采用法兰连接，内部采用通长钢丝绳加强，设置防坠落装置等；彩钢板施工作业平台上均设有通长的安全生命绳，确保彩钢板安装安全。

(6) 每日派专人在吊装前检查车辆、机械、吊具是否正常。

(7) 利用站内气象测量装置随时关注温度和风速的变化，一旦发现超限时及时停止围护结构和吊装作业。

5.9 施工区域隔离措施

(1) GIS靠近水泵房区域的四周采用1.5 m高的硬质围栏进行区域隔离。

(2) 换流变广场区域实行多层隔离，并在广场上设立施工机械活动范围标识。

(3) 水池浇筑期间，采用硬质围栏进行有效隔离，并设立警示标识，标明围护距离、人员及机械严禁靠近或跨越等内容。

(4) 吊装区采用硬质隔离设施以防人员误入。

6 结束语

此次消防改造工程克服临近带电作业多、吊装作业频繁、火灾风险大、距离带电设备近、特殊地区风沙大、气候条件恶劣、施工环境复杂等困难，先后完成了消防泵房、消防水池、厂区管路、阀厅墙面彩钢板加强、阀厅洞口抗爆加强、阀厅屋面降温等施工作业，实现了安全优质高效施工；安全质量保障措施有效，达到了预期效果。