西安市邑区图书馆创新方式 服务农民、服务基层

张杰　陈咪

西安市鄠邑区图书馆新馆2013年6月免费开放，截至目前，累计接待读者150万人次，举办各类阅读推广活动1400多场次，连续多年开展的自创阅读品牌活动有鄠邑区“我的一本课外书”演讲比赛和鄠邑区“故事大王”活动。鄠邑区图书馆连续多年被陕西公共图书馆服务联盟、省市图书馆学会评为先进集体。2018年5月被国家文化和旅游部评定为“一级图书馆”；2019年被西安市关心下一代工作委员会授予“全市关心下一代教育基地”；2020年被市教育局授予“西安市民终身学习体验基地”；2022年被中宣部、文化和旅游部、国家广播电视总局评为“第九届全国服务农民、服务基层先进集体”。下面重点介绍“我的一本课外书”演讲比赛活动。

一、活动宗旨及目标

鄠邑区“我的一本课外书”演讲比赛已成功举办七届，辐射区域越来越广，延伸基层越来越远，参与选手越来越多，演讲水平越来越高，品牌效应越来越强。

演讲比赛以“读者第一、服务至上”为宗旨，以“小手拉大手”为理念，以“走出去，请进来”为方式，以“公益、平等、开放、共享、便利”为原则，以公共图书馆为全民阅读主阵地，引导全区小学生、学校、家庭、社会机构、爱心企业共同参与，为“想讲、敢讲、会讲”的6～12岁小学生搭建演讲交流平台，通过“讲述、表演、聆听”将公共圖书馆、学校、家庭、社会有效链接，共同关爱未成年人健康成长，践行公共图书馆社会教育职能，弘扬社会主义核心价值观，推动全民阅读，建设书香鄠邑，坚定文化自信。

二、活动介绍

（一）活动背景

如何提高公共图书馆知名度，引导公众走进图书馆？如何进一步落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》和《中华人民共和国公共图书馆法》要求，践行社会教育职能？如何针对小学生开展好阅读推广服务，培养未成年人良好阅读习惯？如何调动学生、学校、家长、家庭参与全民阅读，推进书香鄠邑建设？如何发挥公共图书馆全面阅读主阵地作用，推动全民阅读？……这些问题是鄠邑区图书馆新馆开放后，考虑最多的问题。我们认为，好的阅读习惯应从娃娃抓起。阅读推广对象应定位在未成年人（特别是小学生），服务群体应定位在小学和家庭，合作伙伴应定位在学校和教育机构。

2015年4月，在户县（今鄠邑区）全民读书月启动仪式上，东关小学推荐的小主持人现场演讲的《少年中国说》将活动推向高潮，博得观众的一致好评。参与活动的嘉宾在交流探讨中提议：图书馆能否为爱演讲的学生搭建一个平台？能否通过比赛让更多学生、家庭知晓图书馆？能否吸引更多小学生爱上演讲？能否通过活动培养小学生会阅读、会演讲、会写作、会表达的能力？能否通过演讲比赛掌握小学生阅读动态？在教育部门和东关小学的支持下，2015年5-6月“我的一本课外书”演讲比赛成功举办，截至2021年已成功举办了七届。

第一届演讲比赛举办时只有1个学校响应，选手只有十几人。从第二届起，参与学校逐步增加，活动规模越来越大，参与选手越来越多。连续七年的演讲比赛累计举办130多场次（不计算分赛区各学校、各班级自行遴选场次），参与学校、机构100多家，参与小学生4万人次以上（含学校自行遴选参与学生），鄠邑区城区8所小学实现全覆盖。

2020年举办第六届演讲比赛时，全国疫情形势严峻，图书馆闭馆、学校停课、小区封闭，但我们的演讲比赛没有停止，将线下比赛调整为视频比赛，线上展示，共收到10所学校推送的6 06名学生的视频作品。组委会对全部视频作品进行多轮评选，确保公平公正。演讲比赛在疫情期间持续开展，演讲内容紧贴时代主旋律，积极引导小学生演讲歌颂疫情防控先进事迹。

2021年在鄠邑区新时代文明实践中心委员会办公室的指导下，由鄠邑区关工委、区文旅局、区教科局主办，区图书馆、区教科局团工委、区关工委文教委联合承办，相关学校、社会机构、社会团体共同协办，第七届鄠邑区“我的一本课外书”演讲比赛正常进行。本次演讲比赛以“庆百年·迎全运”为主题，引导小学生“讲述防疫故事，宣传抗疫英模；分享革命经典，缅怀革命先烈；立足鄠邑本土，传承优秀文化”，图书馆、学校、家庭、社会机构合作，通过演讲党史知识、聆听阅读感悟、宣传鄠邑文化、歌唱伟大祖国、弘扬传统文化，引导全区少儿弘扬社会主义核心价值观，引领公众爱党、爱国，为中国共产党成立100周年献礼。

决赛暨颁奖典礼于2021年6月11日下午在鄠邑区新时代文明实践中心（鄠邑区文化中心）举办，全程贯穿于第十五届“西安读书月”，先后有12所小学和机构的1.3万名小学生参与海选，设立11个海选点，举办活动13场次，分3个年级组遴选出32位选手参加决赛，最终角逐出一等奖3名、二等奖6名、三等奖9名，优秀选手14名。复赛和决赛网络观众达到35万人次，决赛现场增加网络投票，表彰前六名网络人气选手。同时，活动现场举办第七届参赛选手手稿优秀作品展。

（二）活动实施

1．海选阶段

首先我们积极同区教科局团工委合作，由教科局团委将比赛通告转发给全区各小学，图书馆通过微信公众平台发布通告，积极走访重点小学，落实参与学校、选手数量。前两届，图书馆主动走访学校宣传活动，保证活动参与率。2017年第三届开始，图书馆、教科局团工委、主要小学已形成良好合作关系，通过微信平台、微信群同负责老师对接，即可确认学校是否参与和设立海选点事项。

团体报名（参赛选手超过30人）由学校向区教科局团工委报名，个人报名在图书馆。演讲内容鼓励原创性，可以由老师或者家长指导，但不能代写或网上抄袭，确保把“会读、会写、会讲”的小学生选拔出来。组委会根据报名情况，提前与各学校做好分赛区时间安排，走进学校开展海选。

2．复赛阶段

复赛在图书馆进行，海选后根据各海选点整体水平、各学校名额，按照年级组和比例遴选，让每个积极参与的学校和机构都有优秀选手进入复赛，保证比赛均等性。复赛由专业评委现场打分，选手按照复赛现场得分选取决赛顺序。复赛结束后，评委老师现场对选手及家长就阅读、书评、演讲技能等方面进行点拨和培训，这对提高选手的演讲水平和阅读深度有很大帮助。

3．决赛阶段

决赛一般邀请7位具有影响力的文化界名人担任评委，请相关媒体进行宣传报道和网络直播，提高决赛质量和影响力，现场公布结果并颁奖。

（三）社会效益

鄠邑区“我的一本课外书”演讲比赛已连续举办七届，其社会化、均等化、便利化和多样化的特点更加鲜明。品牌影响力越来越大，受众面越来越宽，社会效益越来越显著。

演讲比赛吸引了更多的学校、社会力量参与，充分体现了活动的社会性和便利性；参与人员有留守儿童、教师、社会团体等，让更多基层群众享受图书馆丰富的活动资源，体现均等性和公益性；不断增加新的比赛项目，特别是在疫情管控期间实行视频比赛和网络直播，充分体现活动的多样性和创新性；参与比赛的小学生在比赛中均取得优异成绩，爱上演讲和写作，个性更加自信大方，阅读范围越来越广，家长、孩子、老师、学校都感受到参与图书馆阅读推广活动带来的良好成效，充分体现了演讲比赛的社会教育职能。

从2019年第五届起，我们围绕建国70周年、建党100周年、全国防疫、十四运等主题，引导参赛选手突出“爱党爱国、红色經典、传统文化、疫情防控、全民全运”等演讲内容，立足鄠邑本土，鼓励原创作品，引领全民阅读，坚定文化自信，弘扬社会主义核心价值观。

（四）主要做法

1．分级遴选

结合“走出去，请进来”理念，遴选在各团体单位各小学进行，评委走进学校进行海选，方便团体单位组织，方便选手参与。海选后根据各海选点的整体水平，按照比例挑选选手，复赛、决赛及颁奖典礼在图书馆进行。

2．鼓励团体

坚持和教育部门合作，走进学校、走进基层，鼓励团体报名，根据学校报名人数设立海选点，人数不够合并海选点，评委上门评比。积极将活动延伸到基层学校、偏远学校。城区几个培训机构长期合作参与，这些机构不仅是协办单位，还作为支持单位为选手提供丰厚的奖品。

3．比赛严谨

比赛通过基层的遴选和海选，筛选优秀选手，在复赛和决赛中，组委会邀请鄠邑区文化名人、专家、专业老师担任评委，现场亮分公布结果，确保公平公正。

4．培训引导

在复赛前后组委会邀请专业老师对选手进行集中指导培训，引导选手学习鄠邑区数字图书馆相关资源经验。同时，请专家评委现场点评并推荐优秀读物，不断提升参赛选手的演讲水平，让小学生不断阅读、学习、参与、分享。

三、创新点和经验

（一）注重内容，创新形式

鄠邑区“我的一本课外书”演讲比赛注重演讲内容，规范演讲表演，规模逐年扩大，形式不断创新。活动从第一届的15位小学生、一个学校参加比赛，到第七届11个海选点、1.3万名小学生参与遴选；从图书馆上门宣传到学校、机构主动响应；从演讲现成稿件到学生原创稿件；从大众名著到传统文化、红色经典；从书本内容到鄠邑本土元素；从名人事迹到身边抗疫英模；从阅读心得到体验感悟；从图书馆提供奖品到不断有新的爱心企业支持奖品，鄠邑区的“我的一本课外书”演讲比赛在实践中不断创新发展。

（二）扩大宣传，创新品牌

为了扩大宣传、创新品牌，带动更多公众参与活动，2019年第五届演讲比赛采取线下和线上网络直播结合进行，第七届决赛网络直播中增设人气奖，复赛和决赛两场活动网络直播观众41.77万人次（2019年决赛6.69万，2021年复赛14.1万、决赛20.98万）。

中国文化报、新华网、文旅中国、网易新闻、西安发布、西安新闻网、三秦都市报等国家、省、市媒体予以报道。

（三）体现公益，均等参与

演讲比赛为免费参加，图书馆为所有上台演讲的选手颁发纪念品，活动更倾向于基层学校，吸引更多社会力量和爱心机构参与，有效引领全民阅读，关爱未成年人健康成长。

（四）加强合作，创新形式

积极调动学校的参与热情，分别为进入复赛和决赛的选手、老师颁发奖品和证书，参赛选手得到了社会各界普遍认可，多名选手被推送更高一级演讲比赛，并取得良好成绩。学校通过比赛，发现和培养了本校优秀人才。

比赛内容和形式在实践中不断调整创新。由于参与小学生年龄跨度大，由前4届的1-4年级低年级组、5-6高年级组两个组别，细化为1-2低年级组、3-4中年级组、5-6高年级组3个组别。从2019年第五届开始，新增参赛选手手稿作品书法比赛。增加视频海选，方便选手参赛，也为2020年因疫情管控不能现场参加比赛奠定了良好基础，确保品牌活动不中断。

（五）注重鼓励，加强表彰

每届比赛都表彰进入复赛、决赛的选手，表彰进入决赛选手的辅导员，表彰组织得力的团体单位和工作者，表彰爱心支持单位，不断激发基层学校、家长、老师、社会团体、爱心企业参与的积极性。

当然，演讲比赛还有许多不足之处，下一步，我们将认真落实习近平总书记提出的“图书馆是国家文化发展水平的重要标志，是滋养民族心灵、培育文化自信的重要场所”指示精神，坚持正确政治方向，弘扬社会主义核心价值观，创新服务方式，发挥品牌效应，“不忘初心、牢记使命”，提升服务效能，建设“书香鄠邑”，推动全民阅读。

（西安市鄠邑区图书馆）