习近平关于人类卫生健康共同体重要论述的三维阐释

王闻萱，张 慧，刘长君

（1.锦州医科大学马克思主义学院，辽宁锦州，121001；2.锦州医科大学人文与管理学院，辽宁锦州，121001）

“健康”是人类发展漫长历史长河中永恒的话题，对健康的向往是人类医药卫生事业永不衰退的价值动力。自党的十八大以来，习近平总书记多次在讲话中对人类命运共同体理念进行丰富和发展，特别在这次伟大的疫情防控阻击战过程中，首次明确提出要打造“人类卫生健康共同体”的国际合作倡议，科学回答了在当前如何开展全球医药卫生领域的国际交流与合作，以及未来全球公共卫生如何治理的重大时代之问。因此，在当下全球新冠肺炎疫情大流行的危机中，从内涵要义、理论特质、价值意蕴三重维度系统把握习近平关于人类卫生健康共同体重要论述，对于我们进一步了解其思想，领悟其本质，并在新的历史时期与世界各国携手共建人类卫生健康共同体有着深远的意义。

一、习近平关于人类卫生健康共同体重要论述的内涵要义

但是，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国医药卫生事业实现了新发展，我国公共卫生体系建设达到了新高度，健康中国建设取得了前所未有的新成就。2021年5月21日，习近平总书记在全球健康峰会中就人类卫生健康共同体建设进行了科学谋划与周密部署，围绕新时代世界各国如何提高应对重大突发公共卫生事件的能力和水平提出了“五个坚持”。这“五个坚持”构成了习近平关于人类卫生健康共同体重要论述的重要内容，表现了中国在新的历史时期对人类卫生健康共同体建设的认识日益完善。

（一）坚持人民至上、生命至上的人民至上观

“江山就是人民，人民就是江山。”[1]历史充分证明，人的生命安全和身体健康是人类社会进步的根基所在。习近平总书记指出，“抗击疫情是为了人民，也必须依靠人民”[2]，科学地对抗击疫情的目的以及如何抗击疫情做出了明确的阐释。自疫情在我国发生以来，党中央统筹全局、果断决策，始终坚持以人民为中心，始终把人民利益放在第一位，全国上下齐心协力、全力以赴，用一个多月的时间初步遏制住了疫情蔓延的势头；用两个月的时间迅速控制住了病例增长速度；用三个月的时间取得了全国疫情防控阻击战的重大战略成果。这些成果的取得离不开广大人民群众的共同努力，更离不开我们党与人民的同舟共济。对此，习近平总书记表示：“实践证明，要彻底战胜疫情，必须把人民生命安全和身体健康放在突出位置，以极大的政治担当和勇气，以非常之举应对非常之事，尽最大努力做到不遗漏一个感染者、不放弃一个病患者，切实尊重每个人的生命价值和尊严。”[2]其中，“人民”一词深刻阐明了人类卫生健康共同体的受益范围。面对来势汹涌的疫情，少数人的独善其身绝不是解决问题的办法，只有全球人民共同受益，最大限度地维护世界人民最基本的生命安全，保障人民的生存权利，紧紧依靠人民，努力将全球的发病率及死亡率清零，才是迅速转危为安的重要法宝。很显然，人类卫生健康共同体的构建不同于西方资本逻辑中只让少数人独享其成的治理思路，其所倡导的是造福全球人民，将人民生命健康安全放在疫情防控的首位，合理分配防疫物资，使广大人民群众得到应有的健康保障，维护合理的社会秩序，以共同守护人类的生命健康安全。

（二）坚持科学施策，统筹系统应对的科学治理观

科学技术影响着人类社会的前途与命运，是自古以来人类同疾病斗争的锐利武器。面对这场新冠肺炎疫情，我们同样要以科学的治理方法来解“谜”。习近平总书记强调：“面对这场新型传染性疾病，我们要坚持弘扬科学精神、秉持科学态度、遵循科学规律。”[2]这就从科学精神、态度、规律三个层面深刻阐释了人类社会在面对新型传染性疾病方面应该秉持怎样的方法论。人类与疫情的战斗是一项长期而又复杂的“战役”，针对疫情防控的整体措施必须要有科学的规划、合理的安排，与经济社会的发展相适应。习近平总书记对此针对性地指出：“抗击疫情是一场总体战，要系统应对，统筹药物和非药物干预措施，统筹常态化精准防控和应急处置，统筹疫情防控和经济社会发展。”[2]他对人类社会如何应对疫情，如何对疫情进行干预，如何建立防控体系，如何保证经济社会的发展进行了深刻分析。面对来势汹涌的疫情，中小国家面临的疫情防控形势以及经济发展形势与发达国家相比更加严峻，面对的困难也更多。围绕着中小国家面临的困难，习近平总书记表示：“二十国集团成员要采取负责任的宏观经济政策，加强相互协调，维护全球产业链供应链安全顺畅运转。要继续通过缓债、发展援助等方式支持发展中国家尤其是困难特别大的脆弱国家。”[2]一方面，作为大国，要有大国的担当，要积极担负起大国的责任，充分顾及广大发展中国家特别是弱小国家的利益，努力降低发展中国家的防疫负担；另一方面，作为主要经济体，不仅要重视本国的经济复苏，更要重视世界的经济复苏，只有这样，才能快速恢复世界经济形势，从而实现人类社会的永续发展。

（三）坚持同舟共济，倡导团结合作的团结合作观

“病毒没有国界，疫病不分种族。”[3]习近平总书记强调：“这场疫情再次昭示我们，人类荣辱与共、命运相连。”[2]通过此次疫情，我们所有人都要深刻地认识到，在这个各国各领域紧密结合的时代，世界各国的命运早已紧密连接起来，各国共处于你中有我、我中有你的命运共同体中。人类生命健康问题自古以来都是一项重要的议题，医药卫生事业所取得的成就与人类社会的发展紧密相连，有着重要的相互影响作用。“面对传染病大流行，我们要秉持人类卫生健康共同体理念，团结合作、共克时艰，坚决反对各种政治化、标签化、污名化的企图。”[2]当前，人类社会面临着重大的生命健康威胁，构建人类卫生健康共同体完全符合各国人民应有的利益。面对新冠肺炎疫情的重大挑战，仅靠任何国家的一己之力无法彻底解决问题，这需要各方的能量与智慧。面对各种挑战、各种困难，习近平总书记站在人类社会未来发展的高度上，呼吁世界各国要同舟共济、荣辱与共。他进一步指出：“搞政治操弄丝毫无助于本国抗疫，只会扰乱国际抗疫合作，给世界各国人民带来更大伤害。”[2]我们应当看到，有些国家的局限性思维不仅没有让自己“全身而退”，还给他国的疫情防控工作带来了巨大的挑战。基于此，我们必须要清醒认识到，同处于一个“地球村”，各国之间要抛弃成见，深化人类卫生健康共同体意识，积极凝聚各方力量，努力解决好影响人类生存发展的生命健康难题，从而早日将共同建设美丽世界的愿望转变为现实。

（四）坚持公平合理，弥合“免疫鸿沟”的平等互利观

当前，新冠肺炎疫情对世界人民生命健康的威胁依然存在，疫苗对人类最终战胜疫情具有决定性作用。但是，部分发展中国家因为自身经济、医疗等条件的不足，无法有效解决好疫苗生产以及全员疫苗接种的问题，这些国家依然面临着巨大的风险与挑战。“当前，疫苗接种不平衡问题更加突出，我们要摒弃‘疫苗民族主义’，解决好疫苗产能和分配问题，增强发展中国家的可及性和可负担性。”[2]习近平总书记科学指出，面对危机，各国只有放弃狭隘的民族主义，放弃博弈思维，实际解决好弱小国家的疫苗生产及分配问题，才能更好地化解当前的风险挑战。截至目前，中国已向150多个国家提供抗疫援助，为有需要的国家派出36个医疗专家组，积极支持并参与疫苗研发的国际合作。中国正在用自己的实际行动充分展现大国的担当与使命。这充分阐释了“天下兼相爱则治，交相恶则乱”的深刻道理。面对全球性的危机，仅仅依靠中国的力量是不够的，必须通过世界各国共同努力。因此，习近平总书记积极呼吁各国尤其是发达国家要加大对疫情影响特别大、防疫压力特别大的国家的支持力度。他强调：“疫苗研发和生产大国要负起责任，多提供一些疫苗给有急需的发展中国家，支持本国企业同有能力的国家开展联合研究、授权生产。”[2]除此之外，国际组织也要积极履行相应的责任，积极帮助弱小国家。“多边金融机构应该为发展中国家采购疫苗提供包容性的融资支持。世界卫生组织要加速推进‘新冠肺炎疫苗实施计划’。”[2]只有这样，才能让疫苗成为全世界各国人民用得上、用得起的公共产品，真正实现人类卫生健康共同体，早日赢得世界抗疫大战的最终胜利。

（五）坚持标本兼治，完善治理体系的组织保障观

新冠肺炎疫情是对全球公共卫生治理体系的一场集中检验。在这场疫情“大考”中，充分暴露出人类社会在公共卫生治理方面还存在着诸多短板，主要表现为发达国家在遵守卫生治理国际规则义务上表现欠佳，在防控政策上缺乏国际共识、全球协调治理能力不足，以及医疗困境政治化、多边机制单边化等问题。[4]因此，坚持多边主义，支持国际组织的领导协调作用至关重要。习近平总书记强调：“我们要加强和发挥联合国和世界卫生组织作用，完善全球疾病预防控制体系，更好预防和应对今后的疫情。”[2]他科学地阐明了支持世卫组织就是支持国际抗疫合作，就是支持挽救生命的人类卫生健康共同体思想。在以往的国际交流中，发展中国家的声音往往得不到足够的重视，但是应该看到，自疫情发生以来发展中国家对人类抗击疫情做出了突出贡献。事实已经证明并将继续证明，无论是疫情蔓延的严峻时期还是后疫情时期，排他的零和博弈和利己主义都是行不通的。习近平总书记强调“要坚持共商共建共享，充分听取发展中国家意见，更好反映发展中国家合理诉求”[2]，科学指出只有各国在抵御疫情时的通力合作系于“共商”，成效寄于“共享”，目标成于“共建”，才能标本兼治，充分发挥各方力量。面对当前国际公共卫生安全融资机制、资源配合体系、危机监测预警机制尚不成熟的现状，他指出：“要提高监测预警和应急反应能力、重大疫情救治能力、应急物资储备和保障能力、打击虚假信息能力、向发展中国家提供支持能力。”[2]从而构建起严密的一体化联防体系，不断提高世界卫生组织危机治理的综合能力，实现人人享有健康的美好愿景。

二、习近平关于人类卫生健康共同体重要论述的理论特质

习近平关于人类卫生健康共同体重要论述不仅具有丰富的理论内涵，也彰显了鲜明的理论特质，即真挚的为民情怀、清晰的战略思维、强烈的问题导向。对习近平关于人类卫生健康共同体重要论述的理论特质进行探讨，是我们准确把握其精髓要义的必要条件。

（一）人民性：坚持以人民为中心的价值立场

以人民为中心的价值定位贯穿于习近平关于人类卫生健康共同体重要论述的逻辑主线。人类卫生健康共同体这一思想从一开始就是为了世界人民的幸福而提出的，就是为了满足各国人民对健康的向往、对良好医疗条件的诉求，保障各国人民的应有的生命健康利益。早在2013年，习近平总书记在会见世界卫生组织总干事陈冯富珍时就强调：“中国政府坚持以人为本、执政为民，把维护人民健康权益放在重要位置。”[5]这也是未来人类卫生健康共同体构建的一条主线。始终把为了各国人民的根本利益作为人类卫生健康共同体构建的基本方向，使各国人民都可以享有先进的医疗卫生服务；始终汇集各方力量、凝聚各方才能，还要将世界人民的满意度作为人类卫生健康共同体构建成效的评价标准。世界各国人民对良好医疗条件的需求值在不断上升，良好的身体健康水平是世界人民对美好生活向往的必然要求。通过此次疫情我们可以看到，医疗卫生事业的发展成果如果不能做到人人共享，人类社会的发展就会遇到问题，追求幸福生活也就无从谈起，甚至会使社会存在不稳定的因素。医疗卫生事业与世界各国人民的日常生活联系十分紧密，关乎民生。习近平总书记站在人类命运共同体的高度，顺应世界人民的期待，致力于解决长期困扰人类生命健康安全问题。习近平关于人类卫生健康共同体重要论述贯穿着医疗卫生事业发展始终为了世界人民的一条主线，努力做到要让各国人民共享医疗事业的发展成效。

（二）战略性：把卫生健康共同体建设摆在治国理政的突出位置

构建人类卫生健康共同体是社会主义现代化建设的重要组成部分，它具有不可忽视的战略性地位。我们要将其放在新时代党和国家事业发展的全局中加以考量。首先，“卫生既是中国发展的重要方面，又是中国对外合作的重点领域”[6]。社会主义现代化强国也必然是卫生强国。党的十九大报告明确表示，中国共产党就是“为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的党”[7]57。越来越多的全球性卫生健康危机也促使世界各国的命运紧密相连，各国必须要携手面对。推动构建人类卫生健康共同体是我们党世界使命的必然指向。其次，人类卫生健康共同体建设是全人类能够有效战胜疫情挑战的重要法宝。面对全球性的公共卫生事件威胁，“没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战，也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛”[7]58。唯有携起手来，共同迎接挑战，共同克难攻坚，构建协同防控体系，才能在世界范围内战胜疫情。最后，人类卫生健康共同体建设是中国呼应人类社会共同愿望而提出的理性选择。推动人类卫生健康共同体建设，建设一个人人享有专业医疗服务、没有疾病折磨、清洁卫生的美丽世界，是中国关于人类社会前途发展的理念主张，也是世界各国人民共同的心愿。人类卫生健康共同体建设势必关系到中国特色社会主义事业的平稳推进，以及第二个百年奋斗目标的实现。可以说，把人类卫生健康共同体融入社会主义现代化建设的发展领域，是发展思路的一大创新，也是新时代实现社会主义现代化建设的必然逻辑。

（三）导向性：回答了新时代卫生健康事业发展的重大理论与实践问题

习近平关于人类卫生健康共同体重要论述具有强烈的问题意识。它不仅立足于解决国内卫生健康事业建设中所要面对的现实问题，更彰显了其国际化格局与全球性视野，是对新时代卫生健康事业的宏伟任务和践行对策等维度的科学解答。自党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视卫生健康工作，将其提升到关乎实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，将人民健康放在优先发展的战略地位，并强调当前我国的卫生健康发展道路是我国改革开放和社会主义现代化建设重大成就的重要组成部分。卫生健康事业的蓬勃发展是民族昌盛和国家富强的重要标志，是民生事业的一大影响因素。医疗卫生事业的发展是实现第二个百年奋斗目标的现实依托，更是构建人类卫生健康共同体、保障各国人民生命健康权益的现实所需。就如何建设人类卫生健康共同体，习近平总书记指出：“国际社会必须树立人类命运共同体意识，守望相助，携手应对风险挑战，共建美好地球家园。”[8]一方面，中国毫无保留地分享自身经验做法，并尽自己所能向国际社会提供人道主义援助；另一方面，呼吁各国携手相助，加强国际合作和联防联控，落实好2030年可持续发展议程，凝聚强大合力推进人类卫生健康共同体建设。

三、习近平关于人类卫生健康共同体重要论述的价值意蕴

习近平关于人类卫生健康共同体重要论述是新时代人类命运共同体建设的重要组成部分，为建设全球卫生健康事业指明了前进方向，具有重要的价值意蕴。它开辟了马克思主义健康思想在新时代创新发展的新境界，指明了新时代中国医药卫生事业发展的新方向，提供了解决当今人类社会所面临的生命健康威胁的新方案。

（一）开辟了马克思主义健康思想在新时代创新发展的新境界

马克思主义健康思想不是一成不变的理论，而是要随着时代的发展而不断创新发展，否则就会失去其科学性与生命力。马克思主义健康思想是马克思主义理论的重要组成部分，它为习近平关于人类卫生健康共同体重要论述提供了重要的理论源泉。马克思虽然没有明确提出“人民健康”这一概念，但是他在早期研究资本主义异化劳动的问题中初步阐发了健康思想。他认为，造成工人阶级贫困和疾病的原因与“整个社会的分工”[9]373不可分割，特别是资产阶级在生产生活中“根本不关心工人的健康和寿命”[9]263。习近平总书记运用马克思主义的立场、观点，提出了要始终把人民群众的切身利益放在第一位的观点，坚持以人为本、执政为民，并站在世界人民的立场上，期待世界卫生组织努力发挥更积极的作用，着力于促进人类健康，努力为改善全球卫生治理作出更大贡献，实现人人享有健康的美好愿景。这些重要论述是对马克思主义健康思想的守正出新，与马克思主义健康思想一脉相承。习近平关于人类卫生健康共同体重要论述坚持了马克思主义的立场与方法，同时又根据百年未有之大变局的时代背景，并在理论之维上进行了创新性的总结，开辟了马克思主义健康思想在21世纪的时代赓续，体现了鲜明的时代特色，展现了马克思主义健康思想的强大生命力，具有重大的理论创新与实践指导价值，是新时代人类卫生健康共同体工作的行动指南，必将引领后疫情时代人类卫生健康共同体建设的新篇章。

（二）指明了新时代中国医药卫生事业发展的新方向

新冠肺炎疫情肆虐全球，这不仅给我国人民的生命健康安全带来了巨大的威胁，同时也给世界各国人民的生命健康安全带来了巨大挑战。对于新时代我国医药卫生事业建设，广大医药卫生事业的从业者们必须要有正确的价值立场和准确的价值判断，任何只追求本国人民独善其身的思想都是有局限性的，不符合当今世界发展的正向趋势。我们要深刻认识到，在这个各国交流互动更加密切的时代，我国的命运早已与各国的命运紧密相连，各国处于你中有我、我中有你的命运共同体中。国家的建设、人类文明的进步均离不开各国之间的交流与合作。正所谓中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。当前我国正处于追梦第二个百年奋斗目标的历史起点上，历史已经证明并将继续证明，中国的发展道路从来没有偏离人类文明发展的道路，而是一直与世界各国人民创造的丰富多彩的文明一道，为人类提供正确的精神指引和强大的精神动力。历史充分证明，只有拥抱世界，才能拥抱明天；历史也会继续证明，唯有携手共进，才能行稳致远。因此，新时代公共卫生事业的发展定位就是要树立为人类卫生健康共同体而奋斗的情怀，使医药卫生事业的从业者具有国际应用能力。新时代医药卫生事业的从业者们要注重学习和借鉴不同国家医药卫生领域的优秀经验与模式，使新时代我国医药卫生事业在海纳百川、交融互鉴中得到不断完善和发展。在世界命运与共的今天，我们的医药卫生事业从业者们更要树立起全球视野和世界格局，为人类卫生健康共同体建设贡献自己的力量，在造福中国人民的同时更要造福世界人民，在携手并进中实现人类社会的发展与进步。

（三）提供了解决当今人类社会所面临的生命健康威胁的新方案

战胜新冠肺炎疫情，努力消解社会稳定发展所面对的巨大挑战，构建一个繁荣昌盛、健康卫生的“地球村”已经成为当前全人类的普遍心愿。世界各国不断探寻化解危机的解决对策，积极应对当前新冠肺炎疫情在全球大流行的威胁，迫切需要科学的方法论，这为习近平关于人类卫生健康共同体重要论述的出场提供了重要的国际语境。习近平关于人类卫生健康共同体重要论述的世界意义，既有理论之维上的科学创新，还有实践之维上的重要贡献。从理论之维来看，习近平总书记站在人类社会发展的历史高度，着眼于解决当今世界所面临的最迫切难题，以清晰的战略思维和敢为人先的勇气，指出了要坚定维护各国人民生命健康安全的思想，取得了各国人民的热烈反响。这为面对新冠肺炎疫情全球性挑战、改善世界公共卫生事业的水平、营造美好的地球家园作出科学指南，也为各国走上密切交流、团结互利、互相帮助的道路提供了新方向。从实践维度来看，一方面，我们通过日夜兼程的艰苦奋战，迅速处理好我国所面临的医疗卫生挑战，为完善全球应对突发公共卫生事件的方式方法分享了中国经验，作出了重要的中国贡献；另一方面，在国内疫情取得有效控制后，中国主动从全球抗击疫情的最前线转变为医疗资源生产的大后方，主动派出专家组支援其他国家尤其是弱小国家，主动捐赠医疗器材以及防疫物资。目前中国正在以极其负责任的大国担当参与到世界公共卫生事业的建设中，同世界卫生组织共谋构建人类卫生健康共同体，积极作出中国贡献。我们正在用实际行动向世界证明，我们在面对全球性人类生命健康危机问题上是负责任的，赢得了国际社会的高度认可。新时代的中国已走在全球公共卫生事业的最前列，成为了人类卫生健康共同体建设的贡献者与引领者。