烟台国资国企：“改”出新活力 “创”出新路子

□ 本刊记者 梁晴

近年来，烟台国资国企锚定新时代现代化强省建设的重要支撑，爬坡过坎、深入突破，进一步优化国有资本布局，勇攀科技高峰破解“卡脖子”难题，持续深化国资国企改革，高质量发展亮点频出、成果丰硕。

截至7 月末，烟台市13 户市管企业资产总额达到4329.8 亿元，同比增长21.4%；1-7 月份累计实现营业收入1354.3 亿元、利润总额153.7 亿元。8 月31 日，“国企改革看山东”媒体采访团在烟台市政府新闻办新闻发布会了解到，烟台市管企业以占全省各市国有企业4%的资产总额实现了全省市级国有企业26%的营业收入和55%的利润总额。随后，媒体采访团深入烟台交运集团、冰轮集团、东方电子集团、国丰集团以及泰和新材实地走访生产一线，了解企业的改革经验过程及取得的成效。

经济运行稳中加固，重点项目有序推进

今年以来，在烟台市委市政府的坚强领导下，烟台市国资委和各市管企业以攻坚克难的决心狠抓生产经营，经济运行呈现“承压前行、稳中加固”的态势，为全市高标准打造“山东发展重要增长极”作出了积极贡献。

烟台市国资委党委书记、主任王浩介绍，截至7月末，烟台市13 户市管企业资产总额达到4329.8 亿元，同比增长21.4%；所有者权益1876.4 亿元、国有权益969.1 亿元，同比分别增长18.9%和22.3%。1-7 月份累计实现营业收入1354.3 亿元、利润总额153.7 亿元，烟台市管企业以占全省各市国有企业4%的资产总额，实现了全省市级国有企业26%的营业收入和55%的利润总额。

在经济效益稳步提升的同时，烟台市国资国企在服务社会方面也体现出使命担当，完成国有资本收益上缴13.2 亿元、同比增长91.3%，上缴税费78.5 亿元、同比增长20.1%。同时，完成出口产品销售收入230.5亿元、同比增长50.1%，实现社会贡献总额284.6 亿元，新增就业岗位2496 个，为2517 户小微企业和个体工商户减免房租5948 万元，有力发挥了国有企业“稳定器”作用。

经济发展离不开项目的支撑。“万华蓬莱工业园、东方航天港、生物医药产业园、海上世界、芝罘仙境等一批重点园区、重点项目均按计划加快推进。”王浩说道。

此外，1-7 月份，烟台市引进内资项目23 个，到位资金59.8 亿元；外资项目6 个，到位外资2.6 亿美元；招引博士10 名、海外留学人才25 名、硕士人才202 名、大学生1507 名。3 户国有资本投资公司完成融资192.4亿元，泰和新材非公开发行股票募资30 亿元申请获得证监会批复，为项目招引建设提供坚实保障。

“我们要对标一流实现高质量发展。坚持全球视野、国际标准，在市管企业开展全面对标一流质效提升工程，研究制定培育发展世界一流企业的工作思路目标，加快建立全面覆盖、分层分类的一流企业创建体系，打造行业领军企业和细分领域龙头企业集群。”王浩表示，“到2025 年，将万华化学集团打造成世界一流企业，将冰轮环境、泰和新材、张裕集团、东方电子集团、密封科技打造成行业领军企业，将相关权属企业培育成为细分行业龙头企业。”

实施创新驱动战略，打造科技创新高地

9 月1 日，“国企改革看山东”媒体采访团走进烟台冰轮智能机械科技有限公司（以下简称“冰轮智能机械公司”）厂区，亲眼见证了6 台3D 打印机构成的特殊风景线。

3D 打印机打印出砂芯后，经一系列程序浇铸后的产品

众所周知，3D 打印是快速成型技术的一种，又称增材制造，它是一种以数字模型文件为基础，运用粉末状金属或塑料等可黏合材料，通过逐层打印的方式来构造物体的技术。现在，这项先进的技术在冰轮智能机械公司与传统铸造行业已然融合。

“3D打印机打印出砂芯后，由桁架机械手根据坐标系自动抓取砂芯，然后经过风洗、浸涂、烘干等一系列程序后，桁架将再次抓取砂芯放到立体库托盘上送入立体库。”冰轮智能机械公司副总经理田立海表示，工序结束后，砂芯将被送入熔炼智能车间进行浇铸。

就是这样一个智能化的生产过程，与传统的铸造方式相比，效率得到了极大的提升。

“3D 打印是服务于制造业的新兴技术，它和冰轮，甚至和烟台的经济类型都是完美贴合的。”田立海告诉记者，公司现在生产过程的1600 多个参数、180 余台设备、五大软件系统都是高度集成的，人均年产铸件150 吨，较传统铸造工厂提高60%-100%；人均销售收入400 万元，是传统铸造工厂的6-10 倍，是真正意义上的全流程数字化智能铸造工厂。

自2014 年以来，冰轮环境加快了数字化改革的步伐。从2014年集团各公司OA实施到2016年ERP实施，从2017年服务平台开发上线到2019年全球领先智能铸造3DP 全流程数字化工厂成功上线，再到2021 年智慧资产管理、智慧能效管理平台上线、打通产业数字化应用，产品和服务智能化水平大大提升。

值得关注的是，冰轮环境在2021 年建成了全过程数字化原生压缩机工厂——哈特福德智能压缩机工厂。从3D 打印的智能铸造到数字化压缩机工厂，从数字孪生到绿色低碳智慧园区，从智能产线到MOM、LOS、智能决策软件开发……冰轮环境通过12 年的时间，将运营数字化、产业数字化、数字产业化穿珠成链，萌发硕果。2021 年较2012 年，营业收入实现126%的增长，利润实现257%的增长，人均效率实现了209%的增长，融入了冰轮人的创新智慧，引领冰轮的数字化创造、工艺和品质革命。

在创新引领企业高质量发展方面，冰轮环境只是烟台国资近年来聚焦创新的一个缩影。作为以科技创新为核心的技术型企业，泰和新材及东方电子的改革转型之路颇具代表性。

业务横跨高性能纤维、特种纸、精细化工等多个领域的泰和新材是烟台市管企业，是国内规模最大的高性能纤维研发生产基地，拥有氨纶、间位芳纶、对位芳纶、芳纶纸、智能纤维五大主导产品。其中，前四个产品均打破了国外的技术封锁，填补了国内空白。

今年新投产的莱特美智能纤维项目属全球首创，将带领中国纺织行业重新站上世界舞台的中央。据了解，莱特美是全球首创的柔性可编织电致自发光纤维，该产品2022 年1 月7 日投产，是泰和新材“三轮倍增”计划中第一个产业化落地的增量项目，也是公司在智能穿戴这一新兴潜力赛道的重大战略部署。

“我们正加快技术开发速度，第二代产品是纤维锂电池，使我们的纺织纤维具备能量储存功能，现在已经完成实验室技术储备与样品生产，计划两年内投产；第三代产品是纤维状太阳能电池，可使我们的衣服具有储能功能，根据技术参数评估，一件上衣每天在户外吸收太阳能可达61000毫安时，可以为智能手机充电15次。”泰和新材党委书记、董事长宋西全向记者介绍。

宋西全表示，泰和新材的发展依靠创新，也得益于创新。未来，公司将坚持“人才引领、创新驱动”发展战略，重点布局六大赛道，以新材料领域“卡脖子”产品为重点，围绕智能穿戴、绿色制造、生物基材料、信息通信、新能源汽车、绿色化工等领域开拓新业务，成为全球新材料行业的趋势引领者。

同样，在经过几年的改革推进工作和成果巩固后，东方电子集团先后成功入选国家节能专家库机构成员名单、山东省全员创新企业名录。2022 年，东方电子股份公司“能源互联网服务创新中心”成功入选山东省发改委“省级服务业创新中心”名单，“E2800 区域综合能源管理系统”成功入选工业互联网试点示范项目名单——工业互联网平台+绿色低碳解决方案试点示范十大项目。

此外，威思顿公司获批设立“博士后科研工作站”，为公司再添国家级创新平台；东方电子股份公司“DF9312-E0J2 标准化集中式站所终端软件V1.0”、海颐软件“海颐数据探索分析平台V1.0”、纵横公司“纵横科技智慧安全管理系统V1.0”等5 个软件产品入选2022 年第六批山东省首版次高端软件名单，数量居全市第1 位。

2022 年，东方电子集团扎实稳步推进改革工作，不断巩固加强改革已取得的成果，上半年保持了健康、稳定的持续增长。集团依托绿色低碳产业链优势，打造覆盖“绿色能源建设+智慧能源管理+智能运维+碳资产管理”综合能源服务全产业链生态圈。

作为烟台首家国有资本投资公司、重要产业投资平台，国丰集团持有60 余家企业国有股权，其中有5家上市公司，分别是万华化学、冰轮环境、泰和新材、张裕股份、密封科技，共6 只股票。获境内双AAA 主体信用评级、国际BBB+主体信用评级，自国企改革以来，国丰集团以实施国企改革三年行动为主线，大胆尝试、创新突破，不断深化改革攻坚，着力提高发展质效，持续增强国有资本投资公司的综合实力和运作水平,探索出一条卓有成效的改革发展之路。集团牢牢把握产业投资功能定位，主动服务和融入新发展格局，加快培育布局战略新兴产业，实现全市产业集聚发展。下一步，国丰集团将认真总结国企改革三年行动经验做法，严格按照国有企业创新驱动高质量发展部署要求，切实担当国有资本投资公司职责使命，以改革之势聚创新之力、赋发展之能。

泰和新材高分子新材料产业园

党建引领，持续做强做优做大国有资本

东方电子展厅

近年来，烟台市国资委坚决贯彻落实市委市政府部署要求，始终坚持党中央有关指示精神，全力以赴抓好国企改革三年行动任务落实。截至2021 年底，烟台国企改革三年行动115 项量化指标基本完成，在全省2021 年半年度和年度考核评估中均获A 级考核结果。

持续优化国有资本结构，推进市管企业聚焦主业发展。对此，烟台市国资委制定市属国资国企改革发展“十四五”规划、加强市管企业主业管理意见等制度文件，引导推动市管企业聚焦主业发展。稳妥有序推进国有企业战略性重组、专业化整合，市国资委履行出资人职责的企业从2019年的25户重组整合到目前的14户，主业全部控制在两个以内。

国有企业党建工作是党的建设的重要组成部分。在国企改革三年行动中，烟台市国资委始终将全面从严治党贯穿企业改革发展全过程，坚持把党的领导融入企业法人治理结构，目前市管企业及各级权属企业全部实现“党建入章”。持续夯实基层党组织建设，过硬党支部比例超过80%，评定五星级党支部52 个，先后打造了“党建融·交运红”等党建特色品牌和“孙志辉劳模创新工作室”等党员名匠工作室，不断推进党支部标准化、规范化建设。发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，推动市管企业把党组织建到车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口，做到国企业务发展到哪里，党组织就设置到哪里，党的工作就开展到哪里。

企业是市场经济的主体，烟台市加快完善中国特色现代企业制度，持续提升企业运营管理水平。在现代企业制度建设方面，烟台市国资委又一次上交给力答卷。目前，烟台市管企业公司治理制度体系基本健全，市场化经营机制持续完善，企业管理水平不断提高。同时，通过进一步加强董事会建设，切实发挥董事会“定战略、作决策、防风险”作用，通过加大董事会向经理层授权力度，发挥经理层“谋经营、抓落实、强管理”作用。持续深化市管企业管理创新，开展全面对标一流质效提升工程，研究制定培育发展世界一流企业的工作思路和目标，推广复制一批标杆企业、标杆项目、标杆模式。

烟台市国资委将按照市委市政府决策部署，切实做好国企改革三年行动收尾和巩固提升工作，全面激发改革能效，推动市管企业高质量发展，持续做强做优做大国有资本和国有企业。