城市特色空间体系构建与控制引导策略研究——以乐山市为例

江雪琴 江喜庆

1.江苏省城市规划设计研究院有限公司成都西部区域总部 四川 成都 610044；

2.四川省宜宾市翠屏区白花镇城镇建设服务中心 四川 宜宾 664000

引言

城市特色空间应当是能够与自然环境和谐相处的、体现地方文化的、表现时代特点的城市公共空间，并具有公共性、差异性、映射性和艺术性等四大属性[1]。城市特色空间作为城市重要组成部分，对提升城市品质及竞争力有着显著的影响。加强城市特色空间塑造，不仅是城市发展的基本要求，更是彰显城市文化自信的应有之义[2]。鉴于此，本文以乐山市为例，对城市特色空间进行挖掘提取，对城市特色空间构建体系与控制引导策略进行探讨，以期对类似实践有所裨益。

1 研究范围及研究方法

1.1 研究范围

本次规划范围为两部分的内容：《乐山市城市总体规划（2011-2030）》中划定的中心城区范围；同时根据乐山空间布局结构将乐山大佛景区、九峰镇也纳入本次规划范围，总面积约325km2。

1.2 研究方法

城市空间特色塑造要尊重自然本底，保护和传承历史文化，切实回应当下城市生活，并富有想象力的面向美好未来，要注重对城市特色元素的控制引导和合理组织与架构，塑造多元融合关联的整体空间特色[3]。鉴于此，本文旨在对乐山山水景观资源、历史人文资源以及现代城市风貌区域等特色资源的分布、特色价值进行分析评估，在此基础上，制定乐山特色空间的分类控制体系，同时为加强对各类特色空间塑造的规划指引，对各城市特色空间片区提出相应的引导策略。

2 城市特色空间现状认知

本文从自然山水特色、历史人文特色及现代风貌特色3个方面来阐述对乐山特色空间的认知。

2.1 自然山水特色

乐山属于平原城市向山地城市过渡地带，山水环境特色明显。大渡河、青衣江、岷江在城区汇聚，乐山城市就建在3条河流汇聚之处；城区外围山峦叠翠，拥有峨山、大坪山等3座城郊山及平羌小三峡、东部浅丘山体、苏稽山、至乐山等城畔山，良好的山水资源禀赋构建了乐山城区“三川汇聚险地，山峦环列形胜”的山水格局，呈现出“半城山水半城绿”的特征。

2.2 历史人文特色

乐山历史悠久，文化璀璨，是一座拥有近3000年历史的国家历史文化名城。春秋时期乐山就是古蜀国开明王的故治，由于其重要的水运交通地位和军事战略地位，在以后的朝代成为川南地区重要的政治、经济、交通和文化中心，文化内涵丰富，各种古建筑遗迹众多。拥有嘉州古城、苏稽历史文化街区、桂花楼皇华台历史文化街区、两河口历史文化街区及以世界文化遗产乐山大佛、郭沫若故居、麻浩崖墓等为代表的国家级文物保护单位，其中嘉州古城、乐山大佛及郭沫若故居是集中体现乐山历史文化名城风貌特色的重要区域。

2.3 现代风貌特色

2016年11 月，市第七次党代会作出建设“一城两新区”重要决策，“一城”即老城区，强调疏解老城功能，提升城区品质，展现中国优秀旅游城市和历史文化名城魅力。“两新区”即打造集教育科研、行政办公、生活居住、古镇旅游为一体的苏稽新区及以总部经济、现代时尚为特色，重点发展文旅产业和高端服务业的冠英新区。两新区作为现代城市功能的集中分布区，主要彰显现代城市风貌。

3 特色空间体系构建

本规划提出特色空间定位为“三江交汇嘉州画廊，群山环列禅意佛都”。规划依据自然山水特色、历史人文特色以及现代风貌特色将乐山特色空间划分为7个片区，分别为三江特色空间、嘉州画卷特色空间、乐山大佛特色空间、五通桥特色空间、沙湾文化特色空间、苏稽新区特色空间及冠英新区特色空间（图1）。

3.1 自然山水空间

自然山水空间即三江特色空间，指依托青衣江、大渡河、岷江“三江六岸”沿线构建的沿岸特色空间。该空间范围内以滨河景观为主，涵盖少许滨河建设地带，规划将其打造为乐山地区重要的景观展示带。

3.2 历史人文空间

历史人文空间即历史文化资源相对丰富的区域，包括嘉州画卷特色空间、乐山大佛特色空间、五通桥特色空间及沙湾特色空间。

3.3 现代风貌空间

现代风貌空间主要城市新区，包括苏稽新区特色空间及冠英新区特色空间。

4 控制引导策略

规划对自然山水特色空间、历史人文特色空间、现代风貌特色空间从分别提出控制引导策略。

4.1 自然山水特色空间

4.1.1 修复与融合。保护青衣江、岷江和大渡河三条滨水生态廊道。通过治理江河水系，构筑乐山城区的蓝色通道。逐步搬迁改造现有河流沿岸的工厂、仓储、居住建筑，保护和修复沿岸生态环境，建立绿色开放空间。

加强对“三川汇聚险地，山峦环列形胜”山水格局的原生态保护，控制重要视线廊道，确保山水立体景观通廊，将平羌小三峡、东部浅丘山体、苏稽山、至乐山及青衣江、大渡河、岷江构建的“四屏三江”山水骨架纳入城市整体空间格局，实现融山水于城市之中、嵌城市于山水之间，全力构建“山水相依、绿野环绕、城林叠翠”的山水绿色城市格局。

4.1.2 建筑风貌控制。该区域考虑与自然河流风貌相协调，是体现水墨乐山的主题色彩区域，故该区域色彩定位为清新、淡雅、温和，主色调以暖色淡色为主，如暖白、淡黄色、淡砖红色、淡灰、青灰色等，辅调色使用深灰色、暗棕色、暗红色，明度稍高的黄色、棕色作为点缀色。

4.2 历史人文特色空间

4.2.1 保护与传承。通过加强遗产保护、强化文化展示、控制与引导区域相关建设，突显老城文化区、五通桥文化区及沙湾文化区等3个文化区的特色，进一步弘扬、彰显乐山浓厚的历史文化底蕴。

老城文化区是乐山的核心文化区，包括嘉州画卷特色空间及乐山大佛景区特色空间。老城文化区应突出山水城市特点，在积极保护各类文化遗产的同时，加强遗产环境方面的保护。包括以下三方面的内容：第一，积极进行历史城区的功能疏散和建设控制，控制用地性质、容积率、建筑高度，要做到“减量、减高、减容”，降低嘉州古城的开发压力；第二，嘉州绿心公园是城市的绿肺，是中心城区最重要的生态绿地，必须严格控制绿心内的开发建设活动，结合山体、林地和原有的公园娱乐设施，丰富绿心内的活动内容；第三，强化对乐山大佛世界遗产缓冲区的保护控制，严格按《乐山大佛遗产地保护管理规划》进行保护，通过缓冲区品质的提升，突出世界遗产的价值。

五通桥文化区即五通桥特色空间，包括两河口历史文化街区及西坝古镇，该特色空间应以“盐文化”为特色，一方面加强文化展示，筹建盐业文化博物馆，恢复制盐作坊、盐井架、天车等古盐场设施及古盐商住宅标志性建筑。另一方面，结合历史文化街区、历史城镇的保护，发展文化休闲旅游，通过合理利用，保障保护持续。

沙湾文化区即沙湾文化特色空间，规划以“沫若文化”为特色，着力体现郭沫若同志的生平、贡献，结合他在各相关文化领域的展示内容，增强文化体验。同时结合大渡河生态特色，进行综合利用。

4.2.2 建筑风貌控制。本区域的色彩定位以人文、生态、温馨风格为主。主调色以暖白色、暖黄色、灰色、淡褐色为主，辅调色使用黄褐色、灰褐色、青灰色，用原木色、红褐色作为点缀色。

4.3 现代风貌特色空间

4.3.1 塑造与彰显。新区城市特色空间的塑造将以中心区为重要地段，主要道路及河流为景观通廊，叠加城市门户、公共中心、开敞空间等重要节点，形成点—线—面相结合的特色空间体系。

苏稽新区构建“一带双核、三廊多点”的特色空间结构。“一带”指的是依托峨眉河打造的滨水景观休闲带；“双核”即体育中心及苏稽客厅两大片区公共活动中心；“三廊”指以三条主要道路为基础形成的三条道路景观廊道；“多点”包括苏稽古镇、文化中心、水口客厅等多个景观节点。

冠英新区构建“一带双核、两廊多点”的特色空间结构。“一带”即北侧河流打造的滨河景观带；“双核”指高新客厅及冠英客厅；“两廊”即依托东西及南北主要道路形成的道路景观带；“多点”即总部智芯、会展中心、风洲瞻佛等多个景观节点。

4.3.2 建筑风貌控制。该区域为新区，为乐山市高科技项目的聚集地，是乐山城市现代风貌的集中展示区域，该区域的色彩定位为现代、时尚、清新，主色调暖白色、浅灰色、浅暖色等，辅调色为深灰、灰蓝、红褐色、深褐色等，明度稍高的黄色、红色、青色作为点缀色。

5 结束语

城市空间特色作为一个城市软实力的重要方面，其在城市经济、社会、文化、生态方面具有独特的价值与意义，也将越来越受到公众的关注[4]。乐山拥有丰富的山水景观及历史文化资源，本文以乐山城市特色空间为例，从自然山水、历史人文及现代风貌三个方面出发探讨对城市特色空间的认知，提出城市特色空间构建体系及相应的控制引导策略，以期对同类型城市特色空间规划具有一定借鉴意义。