腐箭射落“一级巡视员”

2022-11-17 07:46溪石
金秋 2022年15期
关键词:出让金义乌市

※文/溪石

书柜变成了礼品柜

一名纪检委人员说:“何美华从小家境清寒,参加工作后很努力上进。”29岁任横店镇镇长,36岁任婺城区委书记,是当时全省最年轻的县(市、区)委书记之一。2007年,是何美华人生的一个转折点,这年他受组织重用,出任义乌市市长。“义乌作为国际商贸城市,是干事创业的大好平台。但在经济活跃大环境背后,同样潜藏着诱惑和风险。”办案人员说。而此时的何美华随着手中权力的增大,人也变得有些飘飘然。

经查,2008年至2019年间,何美华多次收受浙江某食品有限公司法定代表人方某所送鸡血石13块及和田玉制“古玉铜镜”摆件;收受浙江某车辆股份有限公司老总贾某所送金条5块;收受义乌市某建设开发有限公司实际控制人吴某所送鸡血石印章1枚、“春到苗寨”画作1幅。2015年9月至2021年2月每年中秋节、春节期间,何美华先后12次“笑纳”某贸易服务集团有限公司董事长冯某所送的茅台酒,共计飞天茅台酒20箱120瓶、“十五年”茅台酒2瓶。某老板楼某为解决该公司办公楼改建问题,以送茶叶为名,送其金条;老板朱某为解决企业发展空间问题,连续四年春节都送给何美华金条……

何美华受贿案一审宣判

欲望的阀门一旦打开,便给了别有用心的人可乘之机。渐渐地,何美华的底线完全失守,对送礼者来者不拒。不论是玉石、手表、画作、茅台酒、消费卡,直至后来的人民币、美金、港币现金等,他通通收下。何把家里的两个大书柜腾空,书柜变成了满满实实的礼品柜。

利用公权力大肆敛财

2010年11月,义乌市政府与某建设集团有限公司解除了某生态园项目开发协议,约定以招拍挂方式出让123亩土地作为补偿,在扣除土地出让金计提项目后,超过地价款部分先征后返。2010年下半年,该公司负责人顾某与他人合作,以义乌市某房地产开发有限公司为项目公司,向该集团承包开发上述123亩土地。后因计提费率产生分歧,义乌市政府暂缓向该项目公司返还土地出让金。

2011 年下半年,为尽快取得土地出让金返还款,顾某与东阳市某置业有限公司法定代表人包某商议,由包某出面请托何美华帮忙,并向时任市长的何美华承诺事成后给予其2000万元好处费。因包某与何比较熟悉,由他转达顾某的意思。2000万?何美华有点受宠若惊!在犹豫片刻后便很快接受了请托。何立马召开市长办公会议,他一言九鼎,要求有关部门抓紧实施土地出让金返还事宜,帮助上述房地产开发公司在极短时间内获得了26亿余元土地出让金返还款。

在贪欲的驱使下,何美华胆子越来越大,敛财手段也越来越多。

何美华有自己的“小聪明”。他坦言道:“自己深知领导干部不能‘既想当官又想发财’的道理,但是依然压制不住‘想赚钱’的欲望。如何‘两者兼得’又能‘保护’好自己,我也是下了一番功夫的。”2018年夏天,老板何某为某集团有限公司承接杭州市某过江隧道PPP项目一事找到时任杭州市大江东产业集聚区党工委书记、管委会主任何美华,承诺办成后给他1000万元好处费。为了“保险”起见,双方约定待何美华退休后予以兑现。当年下半年,何美华利用职务便利,通过设置有利于该公司的评标条件、评标比例、评标专家库等,帮助该公司承接了这个过江隧道PPP项目。该公司承接此工程后,将其中部分工程分包给何某。为了表示感谢,2019年上半年,何某向何美华再次表达待其退休后立即兑现该1000万元,何美华予以认可。

这只是何美华众多违纪违法事实中的几笔。案情显示,何美华利用职务便利,为有关单位或个人在土地出让金返还、项目用地审批、土地性质变更、税务稽查处理等事项上谋取利益,收受上述单位或个人所送财物折合人民币共计4524万余元,其中1204万余元未实际取得。案情触目惊心!

伙同胞弟操纵台前台后

2007 年,浙江某装饰材料有限公司法定代表人王某通过何美华弟弟何某某(另案处理)请托何美华帮助解决其公司偷税漏税被税务稽查一事。此事虽有点棘手,可何美华仍接受请托。他利用担任义乌市委副书记、市长的职务便利,几次向税务部门打招呼,为王某在上述事项上提供帮助。其间,王某送给何某某100万元,何美华接受了胞弟送来的10万元。

何美华说:“经过这一番‘操作’,我给弟弟留下了会收钱办事的印象,导致他肆无忌惮,打着我的旗号,以帮助办事为由,收受不少钱财,并用受贿款给我定制购买了高档家具。”据办案机关调查,2007年至2013年,何美华利用职务便利为他人谋取利益,与胞弟何某某共同收受贿赂572万元。办案人员披露,何美华在前台拿公权打招呼、换人情,其胞弟在后台以人情换私利、收受财物。兄弟二人利欲熏心,一步步走向深渊。

在敛财过徎中,何美华有时也会感到内心不安。2014年12月,何担心收受某建设集团有限责任公司负责人顾某所送2000万元贿赂的问题暴露,于是与东阳市某置业有限公司董事长包某串供,将2000万元说成借款,并于2015年1月退回1500万元,制造还款假象。然而,纸终究包不住火。2016年底,省纪委监委就包某“借钱”给何美华2000万元一事开展调查。彼时正值组织考察提拔其为正厅级领导职务的关键时刻,何美华不甘心就此放弃,在组织找其谈话时,遮遮掩掩、避重就轻,不如实讲清自己的问题,继续与包某等人串供,转移涉案物品,错过了向组织如实交代问题的机会。

何美华到案后交代:“我现场收受的最大一笔现金是老板楼某送到我办公室的20万美金。我收惯了礼品礼金,没怎么犹豫就放进了保险箱。以为只是两人经手,天知地知,你知我知,放在保险箱是最保险的。现在想来,真是自欺欺人。”

“一级巡视员”获刑十年六个月

2021年3月,何美华涉嫌严重违纪违法,主动投案,接受浙江省纪委监委纪律审查和监察调查,并被采取留置措施。2021年9月,何美华被“双开”,将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。2021年10月,经浙江省人民检察院指定管辖,绍兴市人民检察院以何美华涉嫌受贿罪,向绍兴市中级人民法院提起公诉。

2021年11月6日,何美华受贿案在绍兴市中级人民法院公开开庭审理。2021年12月29日,绍兴市中院一审公开宣判杭州市政府办公厅原一级巡视员何美华受贿案,法院采纳了公诉机关指控的犯罪事实、罪名和量刑建议,对被告人何美华以受贿罪判处有期徒刑十年六个月,并处罚金人民币一百八十万元;对何美华受贿所得财物予以追缴,上缴国库;继续追缴贿赂款人民币一千万元,予以没收,上缴国库。鉴于何美华具有自首、部分犯罪未遂、自愿认罪认罚、真诚悔罪、积极退赃等法定、酌定量刑情节,依法对其从轻处罚。

评论:

在看守所,何美华对监管人员说,我为自己犯下的严重错误、罪行而害苦整个家庭感到深深忏悔。家中90岁老岳父常年躺在床上,我将无法尽孝;心爱的妻子为家庭付出太多,本想退休后能帮一把,现在不仅帮不了还毁了家庭;最对不住的是我的女儿,平时对她关爱极少,原想在退休后能为女儿多做点事,就是多烧几顿饭也行,可自己出事,不仅不能补偿父爱之欠,还给女儿以沉重的打击。此案进一步警示各级官员:贪欲邪念千万不能有!纪法底线千万不能破!人生之路千万不能失足!

(除被告人何美华外,其余均为化名)

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