国际渔业动态

2021年欧盟捕捞船队年度经济报告发布

《2021年欧盟捕捞船队年度经济报告》显示，2019年船队是盈利的。虽然2020年新冠肺炎疫情一度影响捕捞船队和水产品市场，但2020年船队总体依然保持盈利。2021年，由于燃料价格上涨，船队利润将减少，但预计欧盟捕捞船队在2021年的总体利润仍可为正，这是由于可持续渔业管理措施的施行有助于缓解燃料价格上涨带来的负面影响。

欧盟环境、海洋和渔业专员VIRGINIJUS SINKEVICˇIUS在评论该报告时说：“本报告再次表明，无论是对渔业从业者还是对未来渔业的发展来说，渔业资源的可持续开发和管理是我们的最好选择。这是一项即使在危机时期也能持续获得回报的投资，可持续性使我们的渔业社区具备修复能力并维持着就业机会。”

2019年，欧盟船队盈利，其到岸价值为63×108欧元（1欧元约等于1.13美元，译者注，下同），毛利润为12×108欧元，净利润约为6×108欧元。这一良好表现是由于2019年鱼类平均价格较高和一些重要的鱼类种群资源状况得以改善所致。报告显示，2020年欧盟船队的盈利水平和2019年时不相上下。

同时，报告显示了不同船队类别和捕捞区域的绩效差异。大型船队的经济效益明显优于小型船队。此外，因为东北大西洋的多数鱼类种群都实行了可持续管理，所以在东北大西洋作业的船队获得的经济效益远高于在地中海或黑海作业的船队。报告显示，地中海与黑海2个区域的许多鱼类种群仍然面临过度捕捞的情况。

这些结果证明，发展可持续渔业与经济效益、沿海社区的工资水平及新的就业机会之间存在着密切的关联。可持续捕捞的做法也提高了燃油效率，因为以可持续管理鱼类种群为目标的船队海上作业天数更少，所以会减少燃油消耗和二氧化碳排放，有助于提高欧盟船队的整体盈利能力。

《2021年欧盟捕捞船队年度经济报告》中还概述了22个欧盟沿海成员国捕捞船队的结构和经济效益。这份报告得以顺利完成是渔业科学、技术和经济委员会（Scientific，Technical and Economic Committee of Fisheries，STECF）的专家们和欧盟委员会共同努力的结果。

原文：2021 Annual economic report on the EU fishing fleet published

王茜摘译自 http：／／thefishingdaily.com

2022年阿拉斯加狭鳕捕捞配额预计将大幅减少

美国国家海洋和大气管理局（National Oceanic and Atmospheric Administration，NOAA）在2021年11月中旬提供了一份资源与渔业情况评估（Stock Assessment and Fishery Evaluate，SAFE）报告，该报告建议减少2022年美国在白令海的狭鳕捕捞配额。如果北太平洋渔业管理委员会（North Pacific Fishery Management Council，NPFMC）能够采纳该建议，2022年阿拉斯加狭鳕捕捞配额预计将大幅减少。评估建议狭鳕的可接受生物捕捞量（acceptable biological catch，ABC）为110×104t，比2021年建议的160×104t捕捞量显著下降。

JIM IANELLI是NOAA负责阿拉斯加狭鳕种群研究的主要研究员，也是该评估报告的作者之一，他告诉IntraFish，评估报告中给出的建议促使NPFMC正在讨论是否减少狭鳕的总允许渔获量（total allowable catch，TAC）。

NOAA的科学和统计委员会（Scientific and Statistical Committee，SSC）通过评估报告向NPFMC建议可接受生物捕捞量，NPFMC再以此为依据为捕捞公司设定总允许渔获量。可接受生物捕捞量通常会高于NPFMC在采纳其建议时最终批准的总允许渔获量。例如，2020年的总允许渔获量137.5×104t比SSC关于白令海和阿留申群岛的可接受生物捕捞量建议低18%，而阿拉斯加狭鳕142.5×104t的总允许渔获量则比可接受生物捕捞量建议低30%。

如果采用较低的配额，2022年全球狭鳕总供应量势必会下降。

2021年11月中旬，俄罗斯农业部将2022年狭鳕捕捞季的TAC设定为192.7×104t，比2021年的199.6×104t略低一些，该捕捞季的捕捞范围横跨了整个远东渔场的所有渔区。俄罗斯渔业研究人员在10月表示，对该国主要捕捞区狭鳕生物量的最新评估可能会导致其TAC从2024年开始急剧下降。

这一消息使得全球狭鳕供需形势逐渐不明朗。2021年6月初开始的阿拉斯加狭鳕“B”季节在10月份结束，生产商们不仅担心本年度捕捞的狭鳕体型太小，而且更加担心2022年的“A”季节能否雇佣到足够的工人。美国狭鳕行业的几位高管对IntraFish表示，尽管整个行业都在努力研发更有价值的产品形式，但持续紧张的劳动力市场状况却使行业陷入困境。

原文：Alaska pollock quota could see big reduction next year，further bad news for an already tight supply

王茜摘译自 www.intrafish.com

底栖鱼论坛预计2022年白鱼供应稳定

根据2021年10月底栖鱼论坛（Groundfish Forum）上发布的数据，预计2022年野生白鱼的供应将保持相对稳定，只有大西洋鳕鱼产量可能小幅下降，或将影响其整体产量。

专家预测，2022年全球底栖鱼总产量为709.5×104t，比2021年的总产量下降0.68%。

2022年，阿拉斯加狭鳕的产量将与2021年持平，估计全球总产量为349×104t。美国的阿拉斯加狭鳕产量预计将稳定在150.5×104t。与此同时，根据底栖鱼论坛的预测，俄罗斯的狭鳕产量将保持在172×104t左右。

（1）北大西洋鳕鱼捕捞量的预期值参差不齐

北大西洋鳕鱼捕捞量预计将在2022年下降到100×104t，略低于2021年的114×104t，与2020年的捕捞量相当。

2022年，俄罗斯的大西洋鳕鱼捕捞量预计将略有增加，而挪威的大西洋鳕鱼捕捞量预计将从2021年的39.4×104t下降到37.1×104t。

冰岛的鳕鱼捕捞量预计将从2021年的26.6×104t下降到23.0×104t，格陵兰岛、加拿大和美国的鳕鱼捕捞量预计将略有下降，而其他地区捕捞量预计将保持稳定。欧盟鳕鱼捕捞量略微增加，达到5.5×104t。

（2）黑线鳕和无须鳕

2022年，全球黑线鳕捕捞量预计将增加9%左右，达到34.5×104t，这是欧盟和冰岛的产量增长所导致的。无须鳕方面，尽管南美，特别是阿根廷的产量预计将有所增加，但其产量预计仍将保持在1.051×104t的相对稳定水平。

与此同时，美国鳕鱼（也称太平洋鳕鱼）的捕捞量预计将在2022年降至22.8×104t，比2020年下降20%。南非和纳米比亚的捕捞量将连续三年保持相对稳定，分别为13.9×104t和14×104t。

（3）养殖白鱼

在养殖白鱼方面，预计到2021年底，鲶鱼和巴沙鱼的产量将下降8.3%，至326×104t。

2021年，养殖罗非鱼产量预计为665×104t，比底栖鱼类论坛报告中提供的2020年产量高出3%。

在过去一年中，一系列因素影响着全球底栖鱼行业的形势。新冠肺炎疫情蔓延的初期，消费者热衷购买冷冻鱼产品，底栖鱼销售量下滑，但随着新冠肺炎疫情限制的放松，一些国家的食品服务销售大幅回升，底栖鱼销量又得以反弹。

目前，该行业仍面临着一系列物流挑战，包括全球集装箱运输危机、中国对俄罗斯实施严格的疫情时期水产品进口管制措施、工人短缺以及多处加工设施的病毒检测呈阳性等，其中压力最大的产区是阿拉斯加，因为全球大部分鳕鱼供应都是在那里完成捕捞和加工的。

原文：Groundfish Forum projects stable whitefish supply in 2022

王茜摘译自 www.intrafish.com

利比里亚与世界银行签署4 000×104美元协议促进渔业发展

利比里亚政府和世界银行于2021年10月19日签署了一项价值4 000×104美元的融资协议，用于利比里亚可持续渔业管理项目（Liberia Sustainable Management of Fisheries Project，LSMFP），以保障利比里亚国家捕捞和水产养殖管理局（National Fisheries and Aquaculture Authority，NaFAA）的运行。

该融资协议的签署仪式在利比里亚首都蒙罗维亚举行，财政部长SAMUEL D.TWEAH JR.代表利比里亚签署融资协议，世界银行驻利比里亚国家经理KHWIMA NTHARA代表世界银行签署融资协议。NaFAA的总干事EMMA METIEH GLASSCO也在该协议上签字。

这项4 000×104美元的融资协议旨在为利比里亚人民创造就业机会；增加国内税收；建设现代渔业基础设施以便渔获物登陆和储存，从而促进产品的生产及出口。

财政部长TWEAH在签字仪式上表示，该项目将推动利比里亚国民收入的提高，并为人民创造新的就业机会。他说：“我们正努力地使国家经济多样化发展。长期以来，我们一直在公路、农业等领域开展工作，这一次涉及到了渔业领域。”

世界银行驻利比里亚国家经理KHWIMA NTHARA在发言中表示，他非常荣幸地代表世界银行参加金额为4 000×104美元的融资项目，这其中 2 000×104美元为国际开发协会（International Development Association，IDA）提供的赠款，另外2 000×104美元为IDA的特许权信贷。

KHWIMA NTHARA表示，这笔钱将用于购买新的船只和渔具，以便从事海上捕捞工作。款项还将支持整个渔业产业链的各个部分。他还说，该项目还将开发和修复国家渔场的养殖场以及创办养殖培训学校，来协助利比里亚政府为水产养殖业营造有利的商业环境。

他认为目前利比里亚海洋鱼类种群资源还得不到良好的保障，这其中的原因很复杂。他指出，该项目将致力于减少利比里亚水产养殖业对气候造成的负面影响，也将有助于缓解海洋物种面临的压力。

利比里亚国家捕捞和水产养殖管理局的总干事EMMA METIEH GLASSCC女士则表示，她已经向世界银行表明利比里亚十分需要属于自己的渔港。

她说：“利比里亚领海上长期有几十艘渔船作业，但这些渔船只能在加纳、科特迪瓦和塞拉利昂靠港，因为利比里亚没有渔船码头”。她补充说：“他们已设法说服利比里亚政府将捕捞作为优先事项，这也是该协议得以顺利签订的原因。因为利比里亚没有自己的码头，导致渔业流失50%的收入。”

EMMA还说：“这些船只在利比里亚的水域从事捕捞工作并前往其他国家靠港，为靠港国家提供水产品并增加了这些国家的收入，而利比里亚作为一个沿海国家每年却需要进口2.8×104t的水产品。这次签署的协议中，计划在蒙特塞拉多、马里兰、锡诺、大巴萨和里弗塞斯分别建设渔港基础设施。而建设这些设施所需的所有土地都已准备就绪，预计到2026年所有这些设施都将完工。”

原文：Liberia，World Bank sign USD $40 m agreement to boost fishery sector

王茜摘译自 www.fis.com

联合国秘书长敦促世界各国领导人达成世贸组织渔业协议

联合国秘书长ANTONIO GUTERRES致函世界各国领导人，呼吁他们在日内瓦世界贸易组织（World Trade Organization，WTO，以下简称世贸组织）的谈判最后阶段，就限制渔业补贴达成协议。

一位世贸组织发言人表示，因为成员之间存在原则上的“宏观”分歧，各国谈判负责人不得不推迟原定于2021年10月中旬举行的一系列日常会议。

在2021年9月29日的信中，ANTONIO GUTERRES呼吁世界各国领导人“请与我一道推动世贸组织达成协议，在2021年年底前彻底结束有害渔业补贴的发放”，这是联合国秘书长罕见地介入世贸组织相关事务。

早在20年前，世贸组织就已经开始就结束价值数十亿美元的有害渔业补贴开展谈判，目前谈判进入高级阶段。2015年，联合国成员国将有害渔业补贴禁令作为其可持续发展目标的一部分，使得这一谈判得到了推动。环保人士认为，取消有害渔业补贴是扭转鱼类种群下降趋势的最大希望。

世贸组织总干事NGOZI OKONJO-IWEALA于2021年3月上任，她希望在日内瓦总部举行的重大部长级会议上能够敲定一项协议。谈判中最具挑战性的部分是世贸组织成员中的发展中国家对渔业补贴禁令是否能豁免的问题。

世贸组织发言人KEITH ROCKWELL于10月表示：“我们有一些非常棘手的问题需要解决，譬如关于豁免权的讨论就进行得非常艰难。”

渔业补贴谈判主席SANTIAGO WILLS试图在他的草案中找到折衷解决方案。然而，印度于9月23日提交的一份文件反驳了他的提议，并在文件中对发展中国家进行了不同程度的划分，文件提议应给予发展中国家25年的时间作为缓冲来完成这些条款。

据业内人士透露：这也引起了几个发达国家的不满，有的代表团认为，谈判似乎“正在倒退。”

原文：U.N.chief urges world leaders to clinch WTO fisheries deal，document shows

王茜摘译自 www.fis.com

挪威大西洋鲑养殖业抗生素使用水平逐年降低

2020年，挪威研究人员对13 845条养殖鱼类进行了非法和有害物质的检查，结果是没有发现超标情况。

每年挪威海洋研究所都会代表食品安全局对挪威的养殖鱼类进行质检。这是欧盟的一项要求，必须要确保挪威的养殖鱼类不能含有威胁人类健康的有害物质。2020年检查的这13 845条鱼中大多数是大西洋鲑，也包含虹鳟、大比目鱼、大菱鲆、真鳕和斑海鲶等。

食品安全局要求检查样品必须覆盖挪威所有的养殖鱼类。这些鱼作为混合样本进行分析，每个样本由来自同一网箱的5条鱼组成。在所有样本中均未发现超过欧盟限定值的环境毒素，如二英、多氯联苯、汞、铅和镉等。

研究人员ANNETTE BERNHARD说：“与之前几年一样，我们没有发现鱼体内残留抗生素或其他非法药物。本次检查的样品来自于鱼类生长的各个阶段，以此来判定是否含有非法化合物，如具有合成代谢作用的物质或未经授权的药物。”

在一份养殖大西洋鲑样品中发现了鱼虱药物阿维菌素残留，但含量低于限定值。研究人员还在屠宰场采集了经批准的兽药样本和环境毒素测试的样本，这些样本代表了准备上市的挪威养殖鱼类含药物的情况。

世界卫生组织（World Health Organization）组织的“抗菌意识周”活动在2021年11月18日至24日举办，该活动强调了过度使用抗生素等抗菌药物对健康和全球发展的威胁。世界卫生组织已将抗菌药物耐药性列为人类面临的十大公共健康威胁之一，挪威海鲜理事会（Norwegian Seafood Council）首席执行官RENATE LARSEND对此表示：“食品生产行业有责任迅速解决这一问题。挪威大西洋鲑养殖业一直是该领域的全球典范，自20世纪90年代中期以来，我们通过持续关注鱼类健康高效地使用疫苗，几乎消除了鱼病对抗生素的依赖。”

对此，世界卫生组织十分认可挪威在鱼类养殖中减少使用抗生素方面所做的努力。他们看到挪威的大西洋鲑产量逐年上升，而抗生素的使用量在逐年减少。

原文：Norwegian salmon shows very low level of antibiotics and their gradual elimination

王茜摘译自 www.fis.com

挪威水产品出口额再创佳绩

截至2021年11月26日，挪威的水产品出口额已经达到1 072×108挪威克朗（1挪威克朗约等于0.11美元，译者注，下同），超过了2019年所创的纪录。在过去11年中，挪威水产品出口额翻了一番，从2010年的500×108挪威克朗，到2021年全年预计将超过1 100×108挪威克朗。

挪威海鲜理事会（Norwegian Seafood Council）的首席执行官RENATE LARSEN对此表示：“尽管官方的出口数据要到晚些时候才能公布，但我们可以确认，挪威的水产品出口业绩已经达到了一个新的里程碑。据统计，在2021年前11个月结束前，出口额已经超过了2019年的1 072×108挪威克朗。这个成绩让我为挪威水产业深感自豪。”

她认为2021年将是挪威水产品出口辉煌的一年，这其中有几个主要因素在推动水产品出口中发挥了重要作用，包括：

（1）挪威水产品符合健康、可持续性和气候足迹的标准。

（2）大西洋鲑、帝王蟹、雪蟹、鲭鱼和鲱鱼在2021年销售额都稳步增长。

（3）在新冠肺炎疫情期间，许多人被迫在家中烹调水产品。

（4）挪威水产品供应链已经适应了线上购物和送货上门等新兴的购物方式。

RENATE LARSEN认为，挪威水产品是一种极具竞争力的商品，在全球市场上具有独特的地位。尽管新冠肺炎疫情导致购买力减弱，地区封锁、关闭，但人们对挪威水产品的需求仍在增加。2021年挪威克朗兑美元的汇率与2020年相比有所升值，本国货币升值对商品出口是不利的，目前这种情况还在持续。

2021年，挪威水产品在美国、意大利和日本等重要的出口市场都取得了良好的业绩。

RENATE LARSEN总结说：“大西洋鲑仍然是我们出口的重中之重，但我们在其他鱼种上也有令人欣喜的成就。大家必须认识到水产品出口对挪威经济的重要性，无论是现在还是未来，水产行业都是挪威最重要的产业之一。”

原文：Norway set a new seafood exports record王茜摘译自www.fis.com

一项研究揭露了印尼鲨鱼渔业及贸易的现状

以下是来自全球知名环保网站Mongabay上一篇文章的节选：

印度尼西亚拥有全球五分之一的鲨鱼和鳐鱼物种资源，也是世界上最大的鲨鱼和鳐鱼渔场，但近期的一项研究显示，现行渔业法规在约束非法和无管制贸易方面存在着差距。

2021年早些时候，科学家们报告说，在过去的半个世纪里，全球鲨鱼和鳐鱼的数量下降了70%左右，这说明改善渔业法规和限制捕捞已经迫在眉睫。

该研究显示，印度尼西亚与其贸易伙伴之间的进出口数据存在重大差异。研究还记录了印尼国内鲨鱼和鳐鱼产品贸易的复杂网络，并且发现2种鱼活体出口的数量激增。

印尼当局在核实鲨鱼和鳐鱼加工产品（鱼翅、软骨、鱼肉和鱼油）的来源方面正面临挑战。据悉，使用DNA条形码识别受保护物种的新技术有可能帮助当局填补监管漏洞并保护受威胁的物种。

印尼的一名生物学家ANDHIKA PRASETYO表示，要在充足的捕捞量和长期的可持续性之间进行平衡是一项挑战。渔业局经常难以追踪到印尼广袤群岛周围的鱼类捕捞地点，及其随后在国内和国际市场上的交易情况。

ANDHIKA说，鲨鱼和鳐鱼渔业具有一定的复杂性，其种群数量的减少会造成哪些后续影响还亟需研究。他最近在SSCI（Social Science Citation Index，社会科学引文索引）的期刊《海洋政策》（Marine Policy）上发表了一项关于鲨鱼和鳐鱼的研究，该研究确定了应在哪些方面进行改进，以加强对此类渔业的监管。

印度尼西亚拥有五分之一的已知鲨鱼和鳐鱼物种，也是世界上最大的鲨鱼和鳐鱼渔场，2007—2017年，鲨鱼和鳐鱼平均年捕捞量为110 737 t。虽然一些渔区会直接瞄准这2种海洋中的顶级捕食者作为捕捞目标，但大部分捕到的鲨鱼和鳐鱼都是副渔获物；野生动物保护协会（Wildlife Conservation Society，WCS）2018年的一份报告显示，约86%的印尼渔业都是偶然才捕获鲨鱼和鳐鱼的（副渔获物）。

软骨鱼类通常生长缓慢，后代很少，因此特别容易受到过度开发的影响，无论是直接捕获还是作为副渔获物遭到捕捞。2021年有关全球鲨鱼和鳐鱼数量在过去半个世纪中下降了约70%的报告迫切要求科学家们改善渔业监管并且限制捕捞。

尽管如此，ANDHIKA却认为，政策制定需在保护鱼类和渔业对社会经济的重要性之间做出权衡。人们不能仅仅从保护鲨鱼和鳐鱼的角度来考虑这个问题，还必须考虑民众的生计和温饱。目前重点是要控制受保护物种的非法和无管制贸易。

在印尼水域记录的221种鲨鱼和鳐鱼中，只有6种受到较为全面的保护，不被捕捞和贸易所影响：鲸鲨（Rhincodontypus）、巨蝠鲼（Manta birostris）、礁蝠鲼（Mantaalfredi）和3种锯鳐。尽管如此，一些执法者通常也只能管制那些易识别的鱼类的交易，比如蝠鲼。

此外，4种全球受威胁物种——长鳍真鲨（Carcharhinuslongimanus），和3种锤头鲨，尽管在国内捕捞和进行贸易是允许的，但被禁止出口。不受管制的捕捞量和持续的国内贸易形成了漏洞，使一些来路不明的渔获物能够在合法贸易中被洗白。据报道，部分不法商人从国内市场购买限制出口的物种，然后在利润丰厚的国际市场上秘密出售。2020年印尼媒体进行的一项秘密调查就曾揭露他们将鱼翅堆放在板条箱的中下层，以逃避繁忙的海关官员检查的伎俩。

原文：Study shines a light on Indonesia’s murky shark fishery and trade

王茜摘译自 www.fis.com

越南政府批准发展海水养殖项目

越南副总理LE VAN THANH最近签署了第1664／QD TTg号法令，该法令集中批准了到2030年的海洋水产养殖业发展项目，并附以海洋水产养殖到2045年的前景展望。

这些项目的总体目标是发展同步、安全、高效、可持续以及环境友好型的海洋水产养殖；生产出具有品牌影响力的商品以满足国内外市场需求；创造就业机会并增加沿海地区的收入；同时，保障国家海洋及岛屿的安全。

到2025年，预期目标是水产养殖面积达到28×104hm2，水产品产量达到85×104t，出口收入达到8×108～10×108美元。

到2045年，海水养殖业将成为越南现代渔业的重要组成部分，占渔业总产量的25%以上，海水养殖产品出口额将超过40×108美元。为达到这个目标，需要同步建设相关基础设施为该行业服务，关键一步是在各个渔业重点省建立物流船队和近海养殖区。

对于发展沿海海水养殖业，越南将结合资源养护政策和沿海管理战略，优先考虑养殖一些具备市场竞争力的鱼种。从广宁港到宁平省，从海防港再到广宁港这一路线将形成一个海水养殖中心（当中会有密集的贝类养殖区），以满足国内和国外市场的需求。

清化省、平顺省也将发展海水养殖业，并同时发展海鲜加工和物流服务业；开发和运营一个移动式模型，以便高效、可持续地管理龙虾养殖场。巴地头顿省、建江省则希望把推动海洋经济与促进海洋生态旅游、开发风能以及发展水产品加工产业和谐、高效地结合起来。

原 文：Vietnam approved a project for the development of marine aquaculture until 2030

王茜摘译自 www.fis.com

SPSG编写东北大西洋鲭鱼概况

苏格兰远洋可持续发展组织（The Scottish Pelagic Sustainability Group，SPSG）制作了一份情况介绍，阐述了英国目前对东北大西洋鲭鱼渔业的立场以及总允许渔获量（total allowable catches，TAC）和配额份额。

由于北欧沿海国家和地区——冰岛、法罗群岛、格陵兰岛、俄罗斯和挪威都已经在不受任何国际协议的约束下设定了单边配额，目前东北大西洋的捕捞量高于国际海洋开发委员会（International Council Exploration of the Sea，ICES）给出的科学建议。

SPSG主席IAN GATT表示，这些北方国家的行为与英国形成鲜明对比，英国在多边沿海国协定中保持了其传统的捕捞份额，并且没有采取任何单方面增加捕捞量的行动。

SPSG在“鲭鱼情况”中强调的要点之一是，法罗群岛已经使用其自行分配的鲭鱼配额的14%从俄罗斯换购白鱼配额。换言之，他们单方面增加的配额相当于被用来当成“货币”来购买其他配额。

“鲭鱼情况”中的其他要点包括：

（1）基于其参与鲭鱼渔业的历年捕捞量情况，英国一直保持其传统的捕捞份额。

（2）所有捕获的鲭鱼都来自英国专属经济区，而不是来自国际水域。

（3）英国还没有为鲭鱼制定单方面的TAC。

（4）英国渔民致力于渔业保护和可持续捕捞，并参与了一系列相关科学研究工作，包括在科学／产业伙伴关系的支持下开展的自取样项目。这些举措的目的是更好地了解东北大西洋鲭鱼种群，ICES可以运用这些信息对种群资源进行评估，并对TAC给出科学合理的建议。

SPSG呼吁：

（1）国际水域设置的鲭鱼TAC上限应为不超过种群资源量的10%。

（2）捕捞量的制定应当基于各个沿海国家专属经济区的区域管理情况和鲭鱼种群资源的可利用情况，同时参考长期的捕捞历史记录，并且捕捞量应设定在ICES建议的范围内。

（3）停止在不受任何国际协议的约束下设定单边配额。

正因为英国的渔船坚持负责任地捕捞鲭鱼，并致力于渔业的可持续发展，近期海鲜供应商发出了一份承诺书表示将继续采购英国鲭鱼。

原文：SPSG produces Fact Sheet on NE Atlantic mackerel

王茜摘译自 www.fis.com

阿拉斯加野生鲑鱼体型变小给行业造成巨大损失

野生红鲑（Oncorhynchusnerka）和王鲑（O.tshawytscha，又称大鳞大麻哈鱼）的体型在不断缩小，这引起阿拉斯加海产品行业的关注，因为越来越小的鱼将拖累该州渔业的总产值。

在新冠肺炎的后疫情时代，随着雇佣关系和物流服务的逐渐恢复，阿拉斯加野生海产品的出舱价值（离船时的交易额）将在一定程度上趋于正常，但阿拉斯加鲑鱼和狭鳕面临的挑战却在加剧。

麦金利研究集团（McKinley Research Group）的顾问DAN LESH在2021年11月初阿拉斯加海产市场协会（Alaska Seafood Marketing Institute，ASMI）全体会议上公布了一系列数据。数据显示，2020年阿拉斯加捕捞的所有海产品的出舱价值比2019年下降了27%，降至15×108美元（约合13×108欧元）。鲑鱼出舱价值通常占阿拉斯加海产品出舱总值的四分之一以上，其在2019年至2020年间下降幅度较大，出舱价值不到4×108美元（约3.51×108欧元），较前一年同期下降了40%以上。DAN LESH表示，一些渔区的鲑鱼数量减少以及捕捞的鲑鱼体型越来越小是造成收入下降的原因。

2021年捕捞季捕获的鲑鱼体型依旧很小，除粉鲑以外所有的鲑鱼种类都是自1975年以来所记录的最小尺寸，阿拉斯加研究该问题的学者认为，气候变化和海洋变暖可能是导致鱼类体型变小的主要原因。

数据显示，自2013年以来，红鲑的体重从2.7 kg左右下降到1.8 kg左右。王鲑的体重也在下降，从1995年的9.1 kg左右逐渐下降到2021年的4.5 kg。据阿拉斯加州渔猎部（Alaska Department of Fish＆Game，ADF＆G）的初步统计，2021年阿拉斯加鲑鱼捕捞季结束时，捕捞量预计为2.33×108条，位列1975年以来的第3名；但渔获物重量仅为3.90×108kg，位列1975年以来的第11名。

近期，华盛顿大学对布里斯托尔湾的一项预测显示，在2022年将有7 190×104条的红鲑洄游至布里斯托尔湾，这比过去10年的平均数5 200×104条高了38%。但如果鲑鱼体型继续变小，那么即使较高的种群资源量也无法带来高的回报。

鲑鱼并不是阿拉斯加唯一体型变小的鱼种。2021年在白令海捕获的阿拉斯加狭鳕体型较小，导致了鱼糜产量增加，而高价值产品产量降低。这也是2021年阿拉斯加狭鳕冷冻产品产量下降24%的主要原因。

原文：Alaska’s shrinking wild salmon taking alarming toll on industry revenues

王茜摘译自 www.intrafish.com

地中海国家承诺到2030年时建立30%的海洋保护区

“地中海国家共同作出承诺，到2030年时要将30%的海区建立成海洋保护区，解决塑料污染，减少空气污染，使该地区在未来十年步入可持续发展的新道路。”这是2021年12月在土耳其安塔利亚举行的《保护地中海海洋环境和沿海地区公约》（《巴塞罗那公约》）第22次缔约方会议（COP22）结束时通过的决定。

世界自然基金会（World Wide Fund For Nature，WWF）地中海海洋倡议的政策经理CAMILLE LOTH对此表示：地中海国家终于开始对该区域面临的生物多样性减少、环境污染和气候危机等迫在眉睫的问题作出反应，并向全球传递一个信息：地中海准备改变方向，向真正的可持续性努力。我们现在需要的是将这一信息转化为具体行动。

越来越多的科学证据表明，将至少30%的地中海海区置于某种形式的保护之下有助于生物多样性的恢复，也有助于重建商业鱼类种群，使渔业部门受益，并提高整个地区的气候恢复力。对于WWF来说，到2030年保护30%地中海的新目标和措施必须在2022年春季在中国举行的《生物多样性公约》第15次缔约方大会（COP15）上纳入“保护30%全球海洋”的总目标体系当中。

WWF还呼吁为应对地中海史无前例的塑料和空气污染水平而采取新措施。缔约方确认支持一项具有联合国法律约束力的塑料条约，并批准了一项新的海洋垃圾区域计划，要求各国制定有时限的目标，减少一次性塑料使用和微型塑料，并增加收集和回收。

此外，缔约方同意从2025年1月起将地中海指定为硫排放控制区，以减少航运业对环境造成威胁的硫排放。WWF还与其他非政府组织一起呼吁将限制范围扩大到减少有害的氮气体排放，以显著改善地中海沿岸社区居民的健康状况。

WWF和其他组织呼吁到2030年建立有效的海洋保护区（marine protected areas，MPA）和其他有效的区域保护措施（other effective areabased conservation measures，OECM）网络，覆盖30%的地中海。LOTH总结说：目前仅1.27%的地中海得到有效保护，要使差异巨大的不同国家共同达成30%保护区的目标，还有很多工作要做。但如果能很快增加支持海洋保护的资金和公共补贴，使政策变化更具包容性并赋予地方社区权力，最终形成一个让政府负责任的机制，这个目标是可以实现的。只有所有国家以同样的方向和速度前进，地中海的未来才能得到保障。

原文：Mediterranean countries set to change course and protect 30% of the sea by 2030

王茜摘译自 www.fis.com