方秀全：为了“家家麦饭美、生活甜”

文／许铭圣 王珏

“既然我挑起了担子就要干出样子，不负人大代表的责任与使命，不负人民群众的信任和重托。”

“时雨及芒种，四野皆插秧”。迎来一年最忙碌的季节，农民们纷纷忙着培秧苗、拔秧、平田、插秧。而此时省人大代表、黄山丰乐谷生态农业综合开发有限公司执行董事方秀全正在黄山市徽州区西溪南镇一处水稻秧苗培育基地，与农业技术人员一起检查秧苗的生长情况，为实现“家家麦饭美”的目标扎根沃土、埋头苦干。从2018 年初当选省人大代表以来，方秀全始终牢记“人民选我当代表，我当代表为人民”的承诺，用热情和坚韧矢志不移为民发声，用一言一行生动诠释代表职责和使命，充分彰显了新时代基层人大代表的风采。

倾情农业，当好村民“引路人”

方秀全的家乡黄山市徽州区，农田零星分布，无法规模化发展，农民流的汗多，收成却不高。久而久之，碎块地就撂荒了。每次回乡探亲，方秀全都看在眼里、急在心上。

方秀全（左一）实地查看绿色农产品种植基地建设情况。（许铭圣 摄）

2013 年，为“唤醒”撂荒地，使之成为希望田，他毅然决然地辞去宁波的高薪稳定工作，返乡创业。第一年就通过多种流转形式，将零星、分散在农户手中的200亩土地归并整合、集中布局，改善农业生产条件，实现土地适度规模集中。同时，经过与安徽省农科院水稻所的多次洽谈，双方达成合作，种植的有机水稻亩产达到250公斤，平均亩产值达5000 元以上，让“科技兴农”在徽州区的土地上结出硕果。在方秀全的带动下，通过新技术种植、新理念经营，村里昔日的撂荒地如今稻花飘香，水稻基地已扩大至2000 亩，其中有机种植395 余亩，去年产稻谷约75 万公斤、加工大米约20 万公斤，打造出的“徽州大米”品牌产品辐射长三角地区，年销售额达到300万元。

2019 年，方秀全首次引进“大球盖菇”种植项目，在稻草堆上种植赤松茸，探索农业绿色发展的新模式，开发菌菇采摘、菌菇研学课堂等体验式旅游产品，带领村民一起奔向致富路。

履职尽责，当好农民“代言人”

“既然我挑起了担子就要干出样子，不负人大代表的责任与使命，不负人民群众的信任和重托。”方秀全深知人大代表不仅是一份荣誉，更是一种责任。他积极参加人代会和闭会期间各项活动，研读监督法、代表法等法律法规，不断增强法律意识，阅读《人大代表履职基本知识问答》等相关书籍，切实提升履职能力。

走访调研是人大代表履职的重要方式，也是人大代表了解社情民意的重要手段。方秀全走村入户，争取掌握更多更详细的第一手资料，并对资料认真梳理、深入思考、反复研究，力求把问题搞准摸清，发现问题症结，不断提高调查的真实性、典型性和全面性，进而提出切实可行的意见和建议，推动群众“急难愁盼”得到及时解决。

2020 年，方秀全在走访农户时发现，采用传统的人工作业给庄稼打药，进行水稻病虫害防治时，会经常出现重复喷洒或者漏喷的现象。为此，他一方面推广使用植保无人机进行病虫防治，让施药效率提高了30 倍，节约农药40%、节约用水80%；另一方面，在省人代会上，方秀全提交了《关于在黄山打造绿色农产品种植示范区的建议》，希望政府通过实施农药集中配送、农药包装回收、加大生物农药补助力度等方法，推行绿色生态种植，提高农产品附加值，增加农民收入。同时，为了进一步推动乡村振兴，他深入偏远山村，详细了解乡村发展中的困难和瓶颈，把收集到的意见进行梳理总结，形成了《关于鼓励农村青壮劳力回乡、壮大青年农民队伍、助力乡村振兴的建议》，该建议得到省、市相关部门的高度重视，先后研究出台了“迎客松英才计划”和“乡村创客引育三年行动计划”，黄山市选派了500 多名驻村干部、800 多名金融专员和专技人员到乡村振兴第一线，着力破解乡村发展人才不足的短板。

排忧解难，当好百姓“贴心人”

作为一名基层人大代表，方秀全除了始终关注“三农”外，在反映民生、民情等实际问题上也丝毫不含糊，沉甸甸的代表建议凝聚着他对社会热点的睿智思考，饱含着浓浓的民生情怀。

近年来，随着老年人口不断增长，侵害老年群体合法权益的案件日益增多，已成为社会不稳定因素之一，这引起了方秀全的注意。为了能够掌握一手资料，他辗转多个部门，大量走访调研，了解到目前社会上出现了以销售养老会员卡为名非法吸收资金，以投资获利为名实施非法集资，或以销售保健品为名实施欺诈等犯罪形式，遂向法院、公安等部门反馈了有关情况，并从建立健全市场准入和清退机制、加强日常经营监管、稳妥精准实施打击处置、加强法治宣传教育等方面提出具体建议，得到了有关方面的重视。在充分调研的基础上，他还整理撰写了相关代表建议，在省人代会上提交后，相关部门立即采取了摸底排查、联合执法、反诈宣传等一系列有效措施，让他感到十分欣慰。

“民有所呼，我有所应”。方秀全表示，要通过自己脚踏实地的行动带动越来越多的人参与乡村振兴，通过自己勤勉尽责的履职让群众拥有更多实实在在的“小确幸”。■