大数据背景下国有企业党员档案管理的思考

崔 蕾

（云南省建设投资控股集团有限公司，昆明 650000）

国有企业长期以来坚持党的领导，加强党的建设，这不仅是国有企业的光荣传统，而且是国有企业发展的“根”与“魂”。党组织的政治领导核心作用要在国有企业中充分发挥出来，在具体的工作过程中落实党建工作，并将党建工作落实到基层。党员档案管理在国有企业党建基础工作中属于常规工作，国有企业中的党员档案作为集中体现党员员工核心素质的重要材料，能够在很大程度上反映出企业党员队伍的管理水平和建设状况。企业只有通过档案管理的方式才能够实现档案重要内容的规范化。一方面，加强党员档案管理能促进企业党组织的建设；另一方面，加强党员档案管理能为企业选拔优秀人才提供相关依据，将档案管理的作用充分发挥出来。

近年来，随着国有企业改革的逐步深入，国有企业在诸多方面做出了巨大的改变和调整，如人员变动、所有制结构调整等。改革与变化对企业的发展和稳定提出了新的挑战，企业面临巩固和增强党的核心引领作用的新命题。为了有效发挥出党在企业生产经营活动中产生的重要作用，在企业生产经营和企业管理的过程之中就必须把党建工作融入其中，融入企业文化里，让企业严格贯彻落实从严治党的要求。在大数据时代，党员档案管理工作的方式要与时俱进，采用信息化技术助力党员档案管理工作，推动企业党组织进一步发展。

一、国有企业党员档案管理的重要性

党员档案是表明党员身份的重要标志，真实记录了党员从发展、转正到参加组织生活的过程，因此党员档案具有非常重要的作用。

（一）党建工作的水平和党员档案工作管理能力息息相关

党建工作极大地促进了党员发展，同时也对规范党员档案管理起到重要作用。党员档案作为标志党员身份的关键性材料，具有较强的严谨性和政治性。党员档案资料能集中体现出党员的素质、党员的态度，以及党员入党意愿的强烈程度。为了有效考察与正确发展党员，党员档案资料必须完整、客观和真实，这样才能把党员档案资料作为考察的依据。党建工作中的一项重要内容就是进行党员档案管理，加强党员队伍的建设是党的建设的基础性工作，党员档案对党组织建设来说具有重要作用。在大数据背景下，党员档案管理工作也是至关重要的。

（二）党员档案资料是国有企业选拔优秀干部的关键材料

具备较高的政治觉悟和拥有敢于担当的责任精神的党员，在企业发展的过程中能够更好地完成本职工作，促进企业发展。党员档案作为平时考察党员和关键时刻选拔党员的重要材料，能够反映出党员总体的真实情况，充分记录党员的发展历程和成长信息。党员档案也集中反映了党员的综合素质情况，意义重大。国有企业要做好人才选拔工作，就必须有充分的材料来作为支撑，因此必须做好档案管理工作。规范和加强党员档案管理工作，能在很大程度上为提拔党员干部提供重要依据。想要有效促进国有资本保值增值，进一步促进国有企业的改革，有效提升国有企业的核心竞争力，高素质的人才是关键因素，在人才队伍的建设之中，党员干部又具有突出作用。管理好党员档案资料，便于在任用提拔人才时有迹可循。在大数据时代，也要紧随党的脚步，严格落实全面从严治党要求，高质量地完成党员档案管理工作。

二、国有企业党员档案管理存在的问题

（一）缺乏重视程度

部分国有企业缺乏对党员档案进行管理的意识，重视程度不足，相关管理工作做得不到位，把党员档案管理简单地归纳为归档、整理和收藏，党员档案用于考察和检验的关键作用经常会被忽略。在部分国有企业中，档案管理人员的认知不足，没有意识到党员档案作为个人档案和人事档案的重要组成部分具有不可或缺的作用，认识上的不到位导致相关人员在工作时缺乏强烈的责任感，未能做到尽职尽责。另外，大部分企业都缺乏较为专业的档案管理工作人员，对档案管理的资金、时间的投入极为有限，致使档案缺乏专业管理，管理技术和水平都较低，管理方式较为传统，管理效率较为低下。在大数据时代，传统的档案管理方式已经不能满足现代管理的需求，要管理好党员档案，就必须紧随时代步伐，实现管理现代化和信息化，否则国有企业党务工作的开展和党员队伍的建设都会受到影响，甚至会产生消极影响，从而阻碍企业的发展

（二）管理水平不足

水平相对滞后、发展速度缓慢等党员档案管理问题在部分国有企业之中较为突出，主要表现在以下两个方面。

首先，企业党员档案管理缺乏专业人才。有些兼职的企业档案管理人员对管理业务并不熟悉，对重要工作、重点环节不敏感，对党员档案管理不上心；部分企业的档案管理部门形同虚设，没有对专门的档案管理人员开展相关的业务培训，大部分的管理人员都依靠已有的相关工作经验来进行业务管理，管理技术和水平都未能得到有效提高，党员档案管理效果不理想。

其次，表现在档案的信息化建设方面。一些企业的数字化建设进展缓慢，信息建设基础薄弱，智能化程度较低，目前的档案管理仍然采取较为传统的收集、保护等管理方式。在大数据时代，传统的管理方式已经不能够适应企业的现代化发展，信息化时代要求档案管理朝着数字化发展，声像、电子档案将逐步代替纸质档案，因为纸质党员档案的利用率较低。

（三）管理制度不健全

国有企业党员档案的使用效率与党员档案管理制度息息相关，相关制度是否健全影响到档案使用效率的高低。当前，绝大部分的国有企业都建立了相应的规章制度来管理党员档案，但在日常的具体工作中并没有将这些规章制度严格落实，仍然存在管理流程不规范、档案查阅烦琐、档案分类无序等问题，有的甚至还存在档案丢失、缺漏等情况。另外，因为于制度缺失等问题，导致监管不到位，缺乏力度的监管使得党员档案资料很容易被破坏，在管理中经常出现随意打开党员档案资料等情况。此外，还有的企业在发展党员的过程中未能严格按照相关的组织流程进行，可能出现档案内容与材料目录相冲突的情况，或者是资料内容不完整，使得档案的真实性存疑，完整度难以保证。部分国有企业的党员关系转接工作做得不到位，关系转出之前没有及时查阅党员的档案资料，在转出之后才发现党员档案存在资料不全或是伪造的问题，使得档案管理较为混乱。

三、国有企业加强党员档案管理的对策

随着大数据时代的到来，企业党员档案管理工作需要与时俱进，针对管理过程中出现的问题提出相应的解决对策。

（一）加强党员档案管理的责任意识

档案管理是一项严谨细致的工作，尤其是国有企业的党员档案管理。相关领导和企业管理人员必须增强责任意识，因为档案管理工作真实地反映了国有企业坚持党的领导。在大数据时代，将档案管理工作高水平地完成，不仅利于企业持续性地发展，还符合当今时代发展的要求。为了做好党员档案管理工作，国有企业领导要严格遵循党章党规的要求，认真贯彻落实党员档案管理工作，将责任意识落实到具体工作中，以身作则影响档案管理工作人员。此外，为了推进党员档案信息化管理工作，要加大资金的投入力度，使用先进的管理设备与管理系统，建立档案管理体系，增强系统和体系的可操作性，实现系统性和科学性的兼备。

另外，为了维护档案管理连续、完整、严肃的特性，要加强监督档案管理的工作作风，保持严谨细致的工作态度，认真按照党员管理规章制度进行档案管理工作，做好档案归档、整理和保管等工作。为了有效提升档案管理工作人员的综合素质和水平，要定期对其开展相关培训，让相关工作人员学习科学、先进的档案管理知识和技术，提高保密工作和技术安全等方面的意识，使他们在增强党性修养的同时，提高判断和鉴别能力，进而提升信息化水平，以便更好地适应大数据时代档案管理的要求。

（二）提高党员档案管理科学化水平

在大数据时代，只有不断地提高党员档案的管理水平，才能有效地解决目前部分国有企业档案管理过程中存在的问题。要注重建设具有较高综合素质水平的管理人才队伍，同时这些人才又必须具备党务知识，还要能通过掌握信息技术来实现党员档案的数字化建设，真正实现档案管理与党务工作的深度结合，最后实现信息化管理。

大数据时代的到来，使档案的高效管理可以通过信息技术来实现。档案管理人员可以通过建立音像档案与电子档案的方式，来实现档案信息实时、有效的记录，通过信息化处理让档案具有更加良好的应用效果，此外还能充分发挥出党组织的功能，对于加强党员管理意义重大。另外，全国党员管理信息系统的建立对于企业党员档案管理也有很大的帮助，依托该系统，能够高效实现党员的有效管理，健全完善的党员档案资料数据库，这也是科学管理党员档案的重要依托。

（三）建立和完善党员档案管理制度

不断完善党员档案管理的制度，进一步规范相关的操作流程，在具体实践过程中不断推进制度的落实，通过以上这些途径，能够有效解决党员档案管理的相关问题。

首先，要确保党员档案的安全性，对于查阅流程要进行严格的规范。如果在工作过程中需要使用党员档案，必须严格按照党员档案的管理规范来进行借用和查询，要对借阅党员档案的人员的信息进行详细登记，要及时填写相关借阅登记表，借阅人的相关信息也需要完善，要注意档案不能随意被扣留，要防止档案遗失。

其次，档案的收集机制要不断完善，让档案的整理更加规范。为了确保党员档案信息的完整度，在收集党员档案资料的过程中要严格按照党员发展目录进行收集整理，确保资料精准、材料真实完整、内容安全齐全。

最后，需要尽快建立并完善党员档案的转递机制，这对于党员档案资料的转递有重要意义。有了制度的保障才能进一步规范工作流程，确保完整的档案转递，让转递工作具有保密性。在档案转递的过程中，还要注意避免发生人档分离的状况，为此要注意贴封条和加盖印章，填写好转递通知单。

（四）加强档案管理队伍的建设力度

档案管理队伍的建设能够促进党员档案管理工作效率有效提升。国有企业应开展对党员教育的全程化管理与监督，定期组织开展档案管理的相关培训活动，有效提升党员档案管理人员的素质水平。相关工作人员要熟悉党员发展过程需要经历的环节和流程，学习相关材料，另外还要注意整理好各类登记表和证件，并严格归档。要明确表格的填写标准，严格规范相关的书写标准。培养党员档案管理工作者严谨、细致、认真的工作态度，有利于促进党员档案管理工作的执行与完成。

（五）加强党员档案信息化管理

随着网络的发展和科技的进步，现代信息技术被广泛应用，并且逐渐普及到各行各业中。国有企业档案信息的管理手段和管理方式也受到了信息化的影响。大数据时代的到来，要求档案必须实现全新的管理方式，通过电子化、网络化进行管理，实现档案资料存储的信息化。

首先，加强党员档案信息化管理是为了有效提高档案管理工作的效率，充分优化党员档案信息管理系统，将全部党员的相关信息都录入到信息管理系统中，包括党员的姓名、出生日期、性别、民族、入党转正时间、所在支部信息等，然后根据相关信息编制全体党员的目录。如果有组织关系调动的情况，在档案信息系统中要及时更新相关信息，对党员转入、转出的情况依托系统平台进行动态管理。

其次，加强党员档案信息化管理要注意维护好党员档案信息平台的系统安全，保障好网络安全，将保密工作做好。

结 语

在大数据时代，面对愈发激烈的市场竞争压力，国有企业为了增强竞争力、明确发展方向、实现企业长期发展，必须坚持党的领导，加强党建工作，强化党员档案管理。党员在国有企业发展过程中扮演着关键的引领者角色，要以身作则、以人为本，让党员的影响力在国有企业中得到高效的发挥，促进国有企业可持续发展。但是，国有企业在具体的党员档案管理过程之中也存在一些问题，如对其缺乏足够的重视、档案管理水平不足、管理制度不健全等。大数据时代的到来对档案管理提出了更高的要求，为有效解决上述问题提出了相应的策略，主要包括增强党员档案管理的责任意识、建立完善的档案管理制度、加强党员档案信息化管理、增强管理人才队伍建设等一系列措施，让企业更好地进行党员档案信息化管理，促进企业可持续发展。