国有企业财务管理转型与发展现状研究

沈丹旻

（上海国际机场股份有限公司，上海 201207）

一、引言

随着社会经济和科技的不断发展，国有企业的改革进入了一个全新的阶段，国有企业未来的发展状况也成为社会各界关注的重点。国有企业由于特殊的企业性质，在我国占有非常重要的地位。同时在我国国民经济发展中，国有企业也是重要的组成部分。因此，国有企业是我国不断发展的基础。另外，国际市场的竞争也变得越来越激烈，国有企业既要面对变化多端的外部环境，又要面对不断发展的内部环境，承受着巨大的压力。要想突破这一困境，国有企业就要摒弃传统理念，从内部管理着手，更新管理模式，建立专业财务管理团队，做好企业的管理工作。而财务管理作为促进企业发展的重要力量，能帮助国有企业快速适应市场环境，提升企业的核心竞争力，有效促进国有企业的可持续发展。

二、企业实行财务管理的意义

随着经济的快速发展，国家越来越重视企业的财务管理工作，国务院颁布的《企业财务通则》就对企业的财务管理作出了明确的规范。对于国有企业来讲，由于其特殊属性，财务管理工作更是重点。首先，国有企业开展财务管理工作能够帮助企业有效降低财务风险，提升其财务管控能力。企业领导人员可以通过具体的风险指标为企业制定可行的风险防控措施。其次，财务管理工作能提升国有企业的经济效益。国有企业管理人员可以通过财务管理工作全面了解企业的发展经营状况，在充分结合实际情况的基础上，合理规划企业的发展策略，帮助其找到最合适的发展路径，少走弯路，提升其经济效益。最后，财务管理工作能优化国有企业内部架构，提升工作效率。国有企业开展财务管理工作能了解企业工作开展情况，不断调整内部架构，使其更加适配企业的发展。

三、国有企业财务管理现状

在国有企业的管理体系中，财务管理对企业的健康发展发挥着重要作用，财务管理水平直接影响着国有企业的发展。目前我国经济不断发展，经济体制改革工作也要及时跟上经济发展的步伐，因此，大部分国有企业都在不断创新自身的财务管理模式。但是从目前的发展趋势来看，依然存在着不合理的地方。

（一）财务转型理念缺失

国有企业在性质上说，资产归国家所有，同时也是国家直接投资并参与控制的企业。特别是航空运输企业，还具有一定的公益性质。企业的经营目标主要是扩大国有资产的规模，实现国家宏观调控的目标，国有企业的性质决定了其关注点主要放在了开展经济活动层面，忽视了内部控制工作。受传统财务管理观念的影响，目前大多数国有企业管理者对财务管理工作依然存在不正确的认识，有些国有企业管理者认为财务管理主要就是简单的会计核算，对财务管理的重要性认识不足。

同时，国有企业具有一定的行政属性，在日常的经营活动中，受国家政策的影响较大，市场竞争力较低，导致国有企业财务管理体系缺乏创新发展的活力。如今在市场化的竞争之下，国有企业的不足之处慢慢显现了出来。总体来看，国有企业的财务管理能力还是较弱，这些都严重制约了国有企业的长期可持续发展。

（二）业财融合程度偏低

业财融合度低也是影响国有企业发展的重要因素之一。业财融合是指业务和财务等部门在信息化加持之下的相互融合，国有企业在不断推进业财融合的过程中，要相应调整和完善企业自身的一些管理制度、组织结构，同时还要不断加强自身的信息化建设。但是从实际情况来看，在业财融合的发展过程中，也存在很多的问题，如信息化建设较为落后、流程制度不兼容等。同时国有企业虽然引进了对应的业财融合制度，但是系统之间的衔接性严重不足，导致信息传递出现障碍，不利于业务部门和财务部门的集中化管理。

（三）财务组织体系不科学

在新的发展背景之下，财务管理要想转型，首先要建立完善的财务组织体系。但是当前受传统观念的影响，财务管理工作得不到重视，导致财务组织体系建设较为落后。例如，许多从事财务核算的工作人员，平时主要从事记录与报告的工作，甚至一个人同时兼任多个岗位。再者，国有企业不同员工的财务专业水平参差不齐，有的财务人员对新政策不够了解，在工作中容易出现各种纰漏，有的部门之间权责不明晰，这些都严重影响了财务管理水平的正常发挥。

（四）信息化水平低，信息沟通不及时

信息时代的发展加速了社会经济的进步，同时也加剧了企业的竞争压力。虽然目前信息技术已经在国有企业得到广泛应用，但部分国有企业沿用传统的信息管理，导致企业内部无法实现有效沟通，企业管理层没有全局把控企业的发展态势，对企业的发展规划不够明确，造成企业的发展受阻。同时一些已经应用信息技术的国有企业，也因为信息化工作开展比较晚，相关经验不足，信息化管理应用不熟练，导致其信息化管理质量较低。

（五）财务人员专业素质有待提升

对于国有企业而言，财务人员的专业素养对企业的财务工作效率有着直接的影响。而要适应现代社会的发展，财务管理工作必须符合企业要求。然而，我国航空运输业政企分离时间较短，市场化推进较晚，部分企业多采用传统的财务管理模式。财务人才的选拔、培养缺乏系统性梯队建设机制，企业财务人员成长较慢、互补性不强。随着航空业高速发展，企业规模不断扩大，有些企业的财务人员已经出现断层，远不能满足企业的发展要求。同时，在财务管理转型大背景下，企业内部的财务人员也缺乏一岗多能，一专多能的工作效率和专业能力，影响企业的进一步发展。

四、国有企业实施财务管理转型策略

（一）加强管理会计转型

首先，国有企业的管理人员要加强对财务管理工作的认识，及时了解国家政策的变化，更新自己的知识理念，构建完善的财务管理模式。在市场化背景下，推进财务管理从核算型的财务迈向管理型的财务，还要分析和完善管理会计中实际的内容，规范管理会计的日常工作，打造一个多层次、全面性的财务管理体系。同时还要不断加大整合财务管理信息的力度，根据实际情况和真实的数据信息编制目标清单，会计人员要按照一定的流程整理数据，从而推动管理会计工作的有效落实。与此同时，还要打造一个专业素质过硬的管理团队，随着对会计人员加强管理，财务人员也要积极转型，优秀的财务人员要向战略型人才转型。还要对各部门的员工开展相应的培训工作，从而提高管理会计水平。

（二）打造业财融合新格局

国有企业需要不断强化基于财务管理思维模式的转型工作，同时还要规范财务管理的工作流程，打造业财融合的全新格局。在新格局建立之初，要正确认识财务管理工作，了解财务管理工作的重要性，然后通过开展培训会、交流会等方式，加强财务和业务部门之间的沟通和了解，积极促使财务工作人员深入业务部门一线，了解业务部门的具体工作和相应的工作流程。将业务部门的具体信息以数据图的形式呈现出来，使财务部门掌握一线数据，并深入分析数据，积极指导业务部门的工作，将风险管理提至业务的前端。

在这个基础上，业务部门也要树立一定的财务意识，加强对业务部门活动的成本控制。业务人员也要树立财务管理意识，积极实行成本管理工作，通过制度的约束，高效率地运行财务管理机制，促进业务部门和财务部门的相互融合。在业务的流程规范过程中，企业还要不断做好信息处理工作，推进业财融合，实现业务和财务部门紧密相连，使财务部门的管理工作真正前移。同时要加强业务与财务的沟通合作，打通财务之间的通道，加强业财之间的信息融合，推进财务部门的多角度数据建设，强化财务管理的职能。

（三）优化财务管控体系

国有企业要不断优化企业的财务管理和监督体系，完善财务管理部门的组织结构，健全财务管理部门的管控制度，促进制度的有效落实，不断完善财务管控体系。在优化组织架构工作中，要不断促进财务人员身份的转变，在日常工作中，区分开会计核算与财务管理的工作性质。同时不断更新企业财务管理的组织架构，朝全面化、信息化方向改进，管理部门也要及时细化岗位之间的配置，在财务部门内部分别设立内控小组、管理小组、财务小组等，明确各个小组之间的责任。

内控小组的工作内容就是负责资金的收支，同时收受现金、银行的转账业务、开具支票、完善企业内控制度等。而管理会计主要负责的是会计的处理，日常财务报表的编制等，还要分析财务数据，并对财务数据工作实行信用管理。对于财务管控体系落实不足的情况，要建立资产的运营、评估机制，建立财务管理的激励制度，根据内部发展的不同需求，构建绩效考核和评估机制。同时公开考核结果，并与员工的岗位薪酬直接挂钩，保证考核激励的公平公正，发挥绩效考核的作用。

随着信息化建设的推进，企业财务要适当减轻运营负担，降低企业运营成本，实现降本增效的目的。同时针对企业日常开展的各项活动，制定行之有效的管理制度，规范各个活动的流程，加强内部管控机制的建设，从而打造一个以业务为基础的高价值的管控机制。

（四）搭建信息共享平台

随着经济的不断发展，大数据、云计算技术的不断创新应用，国有企业应紧随时代发展潮流积极推进财务信息化建设，搭建财务共享平台，运用云计算、大数据技术，实现数据的采集、分析和应用，及时获得最新的企业财务数据，并分析数据，掌握企业最新的发展动态。根据企业最新的发展态势，及时调整企业的发展战略。及时引进先进的管理技术，打造信息化的管理平台，促进财务管理各个部门之间的相互融通。并统一不同系统的数据接口，打造“互联网+”的管理模式，建立一个具有共享精神的财务系统，实现财务管理工作由传统化向信息时代的转型。同时，国有企业还要根据自身的实际发展状况，构建一个信息一体化的平台，将各个信息中心的数据汇总到主数据控制中心，并分类和合并数据，根据企业内部对各个不同层级的信息需求，建立相应的信息管控系统。

（五）加强企业内部财务专业人才建设，提升工作效率

国有企业开展财务管理转型工作离不开专业的财务团队。财务专业人才能够帮助企业加快财务管理转型，提高财务管理工作质量。首先，国有企业应当积极开展宣传工作，在企业内部加大宣传力度，改变财务人员的管理理念，提高企业财务人员对财务管理转型工作的重视度。其次，国有企业要加强对财务人员专业素质的培训或者高薪聘请专业人才，制定人员梯队建设方案，同时确保财务人员全面了解财务管理内容，增强财务人员的财务管理意识，为财务管理转型工作奠定基础。最后，国有企业应将财务人员的工作进度和质量直接与绩效考核挂钩，以此激励财务人员积极工作。同时规范财务管理工作，避免财务人员的工作态度或工作效率等给财务管理转型工作造成阻碍。

五、结语

在不断变化的现代社会，企业的财务管理也在不断发生变化。现阶段，国有企业传统的财务管理模式已不适应时代发展的需要。随着社会的不断进步，其弊端进一步凸显，因此必须改革和调控国有企业的财务管理模式，从而促进国有企业的健康发展。在新常态下，市场也在进一步改革，政治环境也愈发开明。文章分析了国有企业财务管理转型与发展中存在的问题，并对此提出有针对性的解决方案。国有企业要想不断提高自身的发展水平，增强自身的市场竞争力，就必须实现财务战略的转型，加强企业战略的转型工作，强化财务的管控意识，实施精细化的成本管理，从而实现国有企业资产的保值增值，促进国有企业不断发展。