新常态下工会女职工工作开展策略探索

文/南京医科大学附属妇产医院（南京市妇幼保健院） 傅燕

一、新常态下工会女职工工作的必要性

新常态是指随着我国经济进入改革转型关键时期，为社会带来了实现螺旋式上升的新机遇与新挑战。在此背景下，医院工会工作面临严峻的考验，受到外部因素和内部因素的影响，职工心理出现微妙的变化。从外部因素来看，国务院于2017年颁布了《关于支持社会力量多层次多样化医疗服务的意见》，鼓励社会力量参与医疗服务的提供，而民营医院的发展对医院职工吸引力增强，进而影响了医院职工队伍的稳定性；从内部因素来看，随着医院内部管理的日趋完善，职工工作压力较大，尤其是女职工受家庭因素影响，容易出现思想波动，进而影响医疗服务质量。在此背景下，医院应重视女职工思想状况和工作中存在的实际困难，为女职工营造轻松愉悦的工作环境，解决女职工的后顾之忧，促进女职工全身心投入工作中。同时，工会开展女职工工作，是人文关怀的重要体现。女职工在就业和工作中处于弱势地位，关注女职工生活，实施人性化管理，有利于发挥女职工工作优势，激发女职工工作的积极性，能够凝聚医院医护队伍的凝聚力和战斗力，促进医院健康稳定发展。因此，医院工会开展女职工工作，不仅是医院健康发展的现实要求，也是现代管理理念的发展趋势。

二、新常态下工会女职工工作策略

（一）优化管理机制。工会应当结合新常态下深化改革的经验，结合女职工特点优化管理机制。首先，采取更加积极的信息公开制度。工会不仅具有服务女职工的职能，也是医院与职工之间的沟通桥梁。为增强职工对医院的了解，配合医院信息公开管理制度，可以通过多种方式强化信息公开成效。实践中，应当将医院改革发展、基础建设、财务预决算等重要问题通过职工代表大会等形式予以公布。同时，重点对女职工利益的相关决策、文件进行普及推广，使广大女职工了解自身相关权益。加快信息公开与医院信息化建设的融合，通过医院内部系统将相关信息进行网上公示。从而提升医院内部管理与女职工权益保护的公正性和公开力度，也为职工了解企业经营形式、重要政策提供良好的渠道，加强职工之间、职工与医院之间的凝聚力。其次，建立长效管理机制。对工会的内部工作建立有效的运行制度，并强化权力监督和工作评价。将工会年度工作逐级分解为具体任务，明确各级任务的责任主体，实行动态管理措施。通过组织进度监控与工作协调会、定期举办职工代表意见反馈会等方式，实现管理机制的有效性。

（二）拓展工作范围。工会在开展女职工工作时应当结合新常态下职工现实需求的变化，扩大工作群体范围与工作职能范围。2016年，我国全面实施二胎政策，女职工生育意愿不断增强，已生育的女职工面临哺乳、托儿等方面现实需求，针对职工生活中面临的实际问题，工会作为医院与职工联系的桥梁和纽带，应当将工会工作深入职工家庭中，不断丰富工作内容，拓展工作范围，提高工会女职工工作的针对性和实效性。同时，为了使女职工保持积极、愉悦的心情，引领和倡导健康生活、快乐工作理念，工会应开展丰富多彩的文体活动，丰富女职工业余文化生活，通过社团活动、主题活动、实践活动等形式，增强工会工作与女职工工作、生活之间的联系，使女职工感受到医院对自身的关注和支持，提高女职工对医院的认同感与归属感。

三、新常态下工会女职工工作创新措施

（一）建立爱心母婴室，保障女职工权益。全面放开二胎政策背景下，医院女职工生育意愿不断增强，而女职工在生育后，首先面临的是母乳喂养问题。对于产后复工的女性医护人员而言，母乳喂养是一个充满艰辛与困难的历程，受社会、环境、工作和个人等因素的影响，女职工哺乳选择权受到极大的制约。例如，医院工作环境缺乏私密空间，女职工只能躲在卫生间或会议室挤奶，不仅不卫生，而且面临被人撞见的尴尬。出于现实环境的考虑，大部分女职工不得不采取奶粉喂养方式，实属无奈之举。鉴于该问题，南京市妇幼保健院积极落实“爱心母婴室”建设工作，先后在门诊、儿科、儿童保健科、泳疗中心等处又建立了三个爱心母婴室，安排专人进行管理，并配备沙发、储物柜、冰箱、饮水机、电热水壶等必备用品以及母乳知识宣传页、孕育常识图书，构建相对私密、安静的哺乳空间，方便哺乳期职工进行哺乳或挤奶。在爱心母婴室建设的同时，妇幼保健院积极聘任经国际哺乳顾问认证（IBLCE）的专家，解答女职工哺乳喂养中存在的问题，并对母乳喂养难题进行持续追踪指导，有效满足了育龄职业女性的需求，为女职工安然度过特殊生理阶段提供了良好的基础环境和人性化的温馨服务，女性职工的归属感不断增加。

（二）健全职工互助。当前，随着医院诊疗服务能力和接诊规模的不断发展，医护人员工作量不断增加，工作节奏加快，心理压力日益增加，重大疾病发生风险不断上升，不仅对女职工身体健康造成危害，而且给女职工家庭带来较大的经济负担。针对该问题，妇幼保健站从实际出发，以帮助职工抵御重大疾病风险为中心，与市互助会保持密切的联系，及时获取互助保障工作新情况、新动态和新要求的重要信息资料，在平等协商的基础上，在院领导的支持下，筛选符合女职工切身利益的互助项目，并与职工签订互助保障协议，安排专人负责收集、办理给予女职工互助保障事宜，及时将女职工生病住院信息告知工会和收集住院相关材料，帮助女职工填写材料和申请理赔，合理控制女职工重大疾病风险。在日常工作中，为了加深女职工对互助保障工作的认识，医院工会通过分层传达和内部宣传的方式加强宣传力度，讲清参与互助保障工作的重要性及理赔标准和流程，提高女职工对工会工作的理解，促进女职工参与互助保障项目，扩大互助保障工作覆盖范围，为女职工身心健康提供保障。

（三）提供托儿服务。新常态下人口城镇化、工作强度增加等客观现状使照料0～3岁的孩子成为多数女职工面临的难题。工会应当重点解决女职工面临的“托儿难”问题。南京市妇幼保健院立足于医院实际，持续优化托儿所环境，不断加大环境、师资、安全等方面资金投入，共计设置4个班，专业教师15人，招收近70名3岁以下婴幼儿，并在寒暑假期间开设“假期困难班”，解决女职工3～6岁孩子在寒暑假期间无人照看的难题，为女职工解决后顾之忧。

（四）执行代表视察。工会为增强信息公开力度、强化民主管理机制，可以采取职工代表视察制度作为工作创新措施。视察内容应当包括职代会决议、决定的落实情况、公开制度的执行情况、职工代表提案的办理情况及职工普遍关心的其他问题的落实情况等。职工代表视察的周期应当以本单位相关工作的周期为依据，实现视察内容的同期检查与评价。实践中可以按年度、半年度或季度分别安排不同规模的代表视察活动。当周期内涉及女职工的内容较多时，应当增加代表小组内的女性比例。视察活动应当遵循科学的流程。由广大职工选派代表，其中女职工单独选派女性职工代表，组成代表小组。代表小组成员结合工作周期内的各类工会工作或职工反映的问题，通过实际调研记录形成个人意见。随后，将个人意见机制讨论并最终形成代表小组的统一报告。为扩大民主性，应当将报告交由全体工会成员讨论，听取广大职工意见。将取得广泛认同的视察报告呈报党政工联合会，在会议中确定改进措施及具体工作任务、完成节点等内容，列入下一周期的代表视察范围。从而形成“PDCA”闭环，确保工会工作的有效实施。

（五）营造书香医院文化，打造智慧型新女性。医院的发展离不开博大精深的人文力量的支撑。新时期，学习型医院、书香医院日益成为社会关注的热点话题，加大书香医院文化建设力度，能够促进医院文化建设，构建特色文化品牌，增强医院发展内在动力，实现医院由规模发展向内涵式发展的转变。因此，医院工会应高度重视书香医院文化建设工作，大力推进“爱读书、读好书”“学习中成长、成长中学习”及“分享阅读，品味人生”等系列读书活动，积极组织、开展女职工读书征文活动，以女职工的视角挖掘医护工作先进事迹，传承和发扬医院精神文化，不断提高女职工文学素养，打造智慧型新女性。

（六）开展多种形式的文体活动。在紧张忙碌的工作之余，为了丰富女职工文化生活，工会应积极组织开展多种形式的文体活动。首先，组建职工社团。结合女职工兴趣爱好，设置羽毛球、乒乓球、篮球、足球、合唱等职工社团，定期开展社团活动。社团实行团长负责制，在医院工会的监督和保障下开展社会活动。其次，开展节日主题文体活动。结合春节、妇女节、劳动节等传统节日，精心组织多种形式的集体活动，倡导绿色、健康的生活理念。再次，开展特色“家”节系列活动。由女职工结合工作、生活事迹，以科室为单位自编、自导、自演文化节目，举办医院春晚、诗歌朗诵等主题活动，展现新时代医院女职工精神面貌与时代特色，构建积极和谐的医院文化氛围。最后，工会应加强与社会组织的联系。工会要组织女职工参加社会公益活动，为女职工参与社会实践活动提供有利条件。

四、结语

综上所述，新常态下女职工在工会工作中的位置更加重要。工会应当更加重视女职工的权益，以公开民主为原则合理构建工作机制，以人文主义精神肯定并发挥广大女性职工的价值。在工作环境之外，更多关注女职工家庭生活、职业发展中存在的现实需求并予以解决。