财政局如何加强会计预算管理工作

于萍萍 莱西市财政局

引言

我国现阶段正处于经济转型的关键时期，经济市场中的主体类型在不断增加，财务局在对这些经济主体进行财务管理的过程中，自然而然便出现了一些问题，致使部分企业存在偷税漏税、不良竞争、不遵守行业规定等不利行为。这表示财务局需要顺应当前的经济市场变化及财务环境变化，意识到当前会计预算管理工作存在的矛盾和问题，从根源上转变传统的会计预算管理思想和方式，从而提高财政资金的安全程度，为经济市场建设作出贡献。

一、财政局加强会计预算管理工作的意义

（一）确保财政资金应用规范程度

预算管理在会计管理中占据着十分重要的位置，是财政局确保会计管理工作顺利开展的必要前提。由此可见，加强会计预算管理的必要性，财务局只有通过会计预算管理才能够确保财政资金应用的规范程度。具体来讲，财务局能够在会计预算管理的基础上，实现对财政资金应用项目具体开展情况的进一步了解，从而推动我国经济市场的可持续发展，满足我国人民的需求，推动社会稳定运行。同时，财政局的预算管理审批工作需要由地方政府完成，财政局需要在年终政府报告会议上提交本年度的会计管理报告以及下一年度的会计预算管理方案，预算管理方案只有通过审批之后，财政局及地方政府财务部门相关负责人才会将财政资金下发到相应的单位或部门，确保每一项财政资金都能够被应用在必要的地方，不但能够提高财政资金的应用率，还能够规避财政资金浪费情况，从而为我国社会主义建设提供必要的资金支持和资源支持。

（二）坚持落实国家相关法律法规

为了给我国会计预算管理工作提供标准和依据，国家制定了诸多相关法律法规，例如《中华人民共和国预算法》，这表示财政局需要在会计预算管理工作中坚持落实国家相关法律法规，以此来确保会计预算管理工作开展的科学程度和规范程度。具体来讲，一个国家的稳定运行发展离不开既定法律法规的约束及限制，这表示每一项社会发展工作都应该遵循相关标准，并且受到法律部门的强制约束。因此，财政局能够通过会计预算管理工作，加大对国家相关法律法规的贯彻落实力度，以此来维护当地的稳定发展。此外，财政局需要在遵守国家相关法律法规的基础上，结合所在地区经济发展情况及会计预算管理需求，进一步制定针对性的会计预算管理制度，在已有法律法规和规章制度的有效规范下，会计预算管理工作质量和效率才能够得到绝对保障。并且会计预算管理还能够为后续相关法律法规完善提供经验和意见，有利于我国会计预算管理法律体系的逐渐完善。

（三）推动党风廉政建设不断发展

在新时代下，党风廉政建设工作已经进入了关键阶段，财政局能够通过会计预算管理进一步推动党风廉政建设，以此为我国党组织发展做出相应贡献。具体来讲，财政局能够通过会计预算管理来避免公款私用、贪污腐败、收取贿赂等不良现象，能够提高财政资金支出及获取的公开化和透明化程度，预算管理工作人员也能够坚持“管好每一分钱，记好每一分钱”的基本原则，从而实现对财政资金的科学合理应用，从源头上降低贪污腐败等不良行为出现的概率，争当党风廉政建设的先进群体。此外，财政局党员干部在会计预算管理工作过程中，能够充分发挥自身的模范带头作用和以身作则作用，坚持实事求是、全心全意为人民服务，从而不辜负党和国家以及社会公众对于党员的信任，真正完成身为一名中国共产党优秀党员的职责和使命。在党风廉政建设风气的引导下，不但财政局会计预算管理工作效果能够进一步提高，党组织建设也能够更上一层。

二、财政局加强会计预算管理工作的策略

（一）树立新型会计预算管理理念

在我国经济市场不断完善及变革的背景下，财政局会计预算管理工作理念也需要随之进行变化，不能墨守成规，这样开展的会计预算管理工作才能够与时俱进，具体策略如下。第一，财政局可以扩大会计预算管理工作范围，以此来提高财务预算管理工作的规范化程度和详细化程度，这样能够最大限度地降低管理问题的出现概率，从而提高财务报表的完整程度，使得财务分析能够进一步符合贴近实际情况，为上级部门开展决策提供针对性依据。第二，财政局可以转变传统的政府固定资产核心思想，在以往的核算模式中，财政局往往将固定资产的最初价值作为入账成本，这实际上没有考虑固定资产损耗和折旧问题的一种表现，长此以往，便会逐渐拉大固定资产账面价值和实际价值的差距，从而导致账面与实际情况不符、账面与账面不对应等情况。第三，财政局可以提高财务报表的透明化程度和公开化程度，以此来接受社会公众的广泛监督，从而形成对预算管理工作人员的公众化监管，避免出现由于工作人员一己私欲而给国家财政资金造成损失的情况。第四，财政局可以在内部宣传增收节支的根本理念，以此来强化全体员工的大局观念和全局意识，并且建立专门的会计预算管理监督小组，轮流对预算管理工作及财政资金流向进行监管。

（二）不断健全会计预算管理制度

之所以要进行会计预算管理，便是要降低会计预算超支情况出现的概率，这表示财政局需要不断健全会计预算管理模式，以此来更好地规避和解决预算超支问题，确保会计预算管理能够满足实际情况的需求，确保会计预算管理开展的完整程度和正确程度，具体策略如下。第一，财政局可以建立会计预算执行责任制度，将具体的预算执行职责落实到每一位预算管理工作人员头上，为后期的会计预算管理方案执行奠定基础，依法形成对财务行为的合理约束，充分发挥法律法规及规章制度的强制性特点，坚决惩罚违规行为，真正营造公平公正、党风廉政的良好会计管理氛围。第二，财政局可以建立会计预算执行奖惩制度，针对执行效率和质量较高的预算管理工作人员需要进行相应的表彰，针对存在违规行为的预算管理工作人员需要进行相应的处罚和批评，以此来充分调动各个参与人员的工作积极性。第三，财政局可以制定会计预算执行进度的跟进制度，实现对会计预算执行情况和落实情况的动态跟踪，及时发现和制止预算超支迹象，以此来实现会计预算管理的平衡。

（三）明确会计预算管理工作内容

财政局只有确保会计预算管理内容的详细化和明确化，才能够确保会计信息的可靠性和真实性，具体策略如下。第一，财政局可以在开展会计预算管理工作的过程中，严格遵守国家相关法律法规及规章制度，例如，需要按照国家会计制度完成资产表、负债表等财务报表的制作。第二，财政局可以确保会计预算管理工作开展的准确性，针对不同核算内容应用相应的核算方法，并且需要注重对预算管理信息的合理分类，这样才能够提高会计预算管理工作的质量和效率。第三，财政局可以确保每一位预算管理工作人员都能够针对不同的预算编制采用相应的编制方式，并且结合实际工作情况和需求，对现有预算编制进行完善，从而提高会计预算管理水平，全面降低会计预算管理内容出现漏洞和差错的概率，为工作人员开展相关操作提供绝对指导。

（四）持续创新会计预算管理方式

只有应用科学合理的会计预算管理方式，财政局才能够确保每一项会计预算管理制度和内容都能够准确落实，具体策略如下。第一，财政局可以强化对各个事业单位经费的预算管理，在此基础上，做好对无形资产和固定资产的核算工作，确保每项会计预算管理方式都能够符合市场经济的发展形式，并且实现与会计管理工作的无缝衔接。第二，财政局可以实现对事业单位经济活动及业务活动的准确分析，以此来掌握明确各项财政资金的应用及运转情况，在全面分析的基础上才能够针对各个事业单位形成有质量的财务报告。第三，考虑到会计预算管理工作的特殊性，财政局可以在做好会计预算管理工作的基础上，充分发挥会计本身的监督和内控作用，从而提高监督和内控力度，确保会计预算管理工作能够进一步发挥其积极作用。第四，财政局可以完善对各个事业单位财政资金应用的监督管理方式，通过突击检查、随机检查等方式，了解最真实的预算执行情况，及时发现预算管理执行过程中存在的问题，并且监督责任事业单位进行整改及完善。

（五）通过预算编制夯实会计基础

想要确保会计预算管理工作的有序进行，财政局需要制定完善的预算编制，以此来实现夯实会计基，在制定预算编制的指导下，各项财务和各项会计预算管理工作的细致化程度和准确化程度都能够得到进一步提高，具体策略如下。第一，财政局在开展预算编制前，需要了解各项经济指标的未来走向，在此基础上，结合国家相关政策调整因素、相关法律法规变化因素，对于不同的税种和项目实现具体问题具体分析，尽量缩小预算编制与预算执行结果间的差距，这不但能够提高预算编制的准确程度，还能够实现对财政资金项目的滚动式管理。第二，财政局可以严格考核预算编制的执行效率，这样不但能够提高会计预算管理工作质量和效率，还能够合理避免超支情况的出现。第三，财政局可以按照不同时期制定相应的预算编制，例如，年度预算编制、季度预算编制、月度预算编制等，并且将每个阶段的预算编制与绩效评价联系到一起，确保预算编制执行的价值和经济效益之后，才能够正式批准预算编制执行，以此来确保预算编制自身价值的最大化发挥，同时，使得预算会计预算管理工作能够适应新时代的发展需求。

（六）及时批复下达预算管理方案

预算管理方案能否得到及时的批复和下达，直接关系到财政局能否通过会计管理工作实现承上启下的作用，想要确保每项会计预算管理工作的顺利开展，财政局各个部门需要做好批准和下达工作，具体策略如下。第一，不同的会计预算管理方案对于批复和下达的要求不同，财政局可以统一在15个工作日之内完成预算管理方案批复，要求相关部门从批复完成之日开始算作正式执行会计预算管理方案的时间，如果不能在15个工作日之内完成批复工作，则需要预先向相关事业单位进行说明。第二，财政局要求相关部门及时下达分配到的会计预算管理财政资金，相关部门需要在预算管理方案批复30天之内，制定好预算管理方案执行规划，并且确保方案需要细化到每项拨款时间，在规定时间内形成具体的项目；如果没有在规定时间内完成下达工作的部门，则需要回收其分配到的预算管理财政资金，如果需要继续应用则需要进行通过预算统筹来完成。第三，为了避免年底集中支出的情况，财政局可以把先下达完清算的方法适用于收定支上，以此来实现预算支出的平衡。如果需要有进行后续追加的款项，则需要在规定时间内提出申请，超时则不进行办理。

（七）提高工作人员专业能力素质

预算管理工作人员是完成会计预算管理工作的主要群体，其专业能力及专业素质直接关系到会计预算管理工作质量和效率，这表示财政局有必要帮助工作人员提高自己的专业程度，为会计预算管理培养一支高素质、高水平的专业团队，具体策略如下。第一，财政局可以定期开展对会计预算管理工作人员的知识培训，定期举办专家讲座，以此来帮助工作人员学习到更多的会计预算管理知识和方式，并且强化工作人员将理论知识与实践业务相结合的能力。此外，还需要组织工作人员学习会计预算管理相关法律法规，确保每一项会计预算管理操作都能实现有法可依。第二，财政局可以强化对会计预算管理人员的思想道德培训，确保每一位工作人员都能够自愿约束和规范自身行为，真正进行工作人员的全面培训，从而提升整个行业的职业道德操守。第三，财政局可以针对会计预算管理工作人员制定奖惩制度，以此来督促工作人员不断强化自己的职业素养，充分调动工作人员的主观能动性，确保工作人员能够自愿坚守职业道德、完成管理工作，并且定期进行自我评价和反思，这样才能真正尽职尽责做好本职工作。

结语

综上所述，财政局可以通过树立新型会计预算管理理念、不断健全会计预算管理制度、明确会计预算管理工作内容、持续创新会计预算管理方式、通过预算编制夯实会计基础等策略加强会计预算管理，充分意识到会计预算管理工作对于整体会计管理的重要性，真正完善会计预算管理模式。在此基础上，财政局还需要结合经济市场变化，不断完善相关制度和方式，确保每项管理标准的充分落实，这样会计预算管理便能够实现质的提高。