浅谈推进基层党建工作与生产经营深度融合

高 松

（中石化江汉石油工程公司环保技术服务公司，潜江 433121）

引 言

基层党建工作在企业中具有政治与思想引领作用，能够确保企业发展的整体思路与方向正确，还能起到凝聚人心与强化竞争力的作用。基层党建工作是党组织对企业进行领导、促进发展的主要推手。新时期，基层党建工作应重新进行定位，不再局限于单纯党建之中，应认识到其与生产经营的关系，通过任务融合、决策融合、执行融合等，在推进党建工作的同时，助力生产经营目标落实。

一、基层党建工作与生产经营融合的主要问题

（一）重生产经营轻党建工作

基层党建工作在企业经营发展中具有重要作用，但目前存在重视程度不够的问题。部分企业对基层党建工作认识缺乏深度和广度，由于不能直接带来经济效益，故而常常会忽视基层党建，将重心放在可通过生产和销售等创造价值的部分，未能掌握基层党建工作与生产经营的关系，导致出现轻党的基层建设，重生产经营的现象，党组织引领企业发展的作用不能最大限度地发挥，对生产经营会产生不良影响，不利于经营与发展目标的实现。

（二）存在“两张皮”的情况

企业的基层党建工作非常重要，生产经营也十分关键，两者具有相互促进性。不过，新时期企业基层党建工作开展中，虽然提出要加强与生产经营融合，但从实际状况看，依然有不同程度与生产经营割裂开来，两张皮情况比较严重的问题。基层党建工作主要围绕党的建设与思想政治教育等，向生产经营渗透少，没有真正做到从生产经营出发规划与部署党建工作，或者是融合形式化，未能做到有效融合。基层党建工作与生产经营各自为政的情况下，前者对后者的正向作用无法有效发挥。生产经营中，党组织领导地位不够突出，所能起到的作用十分有限，自然也就难以通过党建来促进生产经营目标的达成。

（三）两者融合缺乏有效路径

部分企业在基层党建工作开展中重新进行定位，在过程中寻求与生产经营融合，但是存在缺乏有效路径的状况。这主要是因为基层党建工作对生产经营融合没有做到系统分析，目的性不够强，没有确定好在生产经营中的职责，使得基层党建工作成为辅助，处于从属地位，影响党建对生产经营的促进作用。基层党建工作在与生产经营融合的过程中，存在一定的重形式的问题，两者看似进行了融合，但是实质效果低下，没有真正通过基层党建工作促进生产经营目标与任务实现。两者融合缺少系统的规划与部署，也缺乏在目标、任务、执行、考核与激励等方面的融合。

二、基层党建与生产经营深化融合路径

（一）强化基层党建与生产经营融合意识

基层党建对企业经营具有引领性，是确保政治与方向正确的关键，也具有增强内部凝聚力、强化员工生产经营积极性与主动性的作用，是推动企业发展的重要引擎与根基。新时期针对基层党建工作改革与创新，提出应重新进行工作定位，拓展职能，融入企业管理与生产经营中，通过基层党组织带动各个方面发展。基层党建工作要响应号召，明确与生产经营的相互影响作用与促进性，强化与其融合的意识，拓展以往围绕中心开展的工作，以党的理论武装头脑，朝着生产经营、管理、发展等延伸，增强基层党建工作生命力与实质成效。

思想决定行为，基层党建工作与生产经营融合之中，只有彻底转变工作理念，脱离局限性，才能主动向生产经营靠拢和渗透，进而将生产经营目标和任务作为部署党建工作的一个重要方面，最终推动全面融合与深度融合。企业党组织要加强宣传教育，让党员干部更新工作理念，在强化思想领导与组织领导的同时，增强对生产经营的引领意识，为生产经营改革与创新做好相关保障，将基层党建工作的作用和优势转化为生产经营方面的优势，进而帮助企业提高核心竞争力，推动企业高质量发展。

（二）做好党建与生产经营融合体系建设

基层党建工作在新时期除了做好定位，强化与生产经营的融合意识之外，真正落实两者融合是关键。党建工作与生产经营是两个部分，要想推动深度融合，就要做好顶层设计。基层党建工作需要挖掘与寻求和生产经营的融合点，最大限度发挥软实力的作用，也就是基层党建工作作用，促进生产经营成效的提升，达到提升硬实力的目的。顶层设计要从实际出发，综合分析和研究，要保证与实践结合，确保融合目标和融合任务能够达成。

企业党建工作要提升站位，学习党的理论和精神，围绕党建与生产经营融合进行研讨。完成两者深度融合目标和任务，要从基层党建工作角度出发，坚持党的思想理论为指导，从整体上谋划，确定好融合原则、融合体制、融合载体、融合落实路径、考核评价等。党组织要明确自身主体责任，加强党的领导作用，结合企业生产经营与发展需求，找准融合的着力点，然后针对基层党建工作做好部署，促进党建与生产经营全面融合，包括经营管理、安全生产方面的融合措施与策略，同时还要涵盖在创新创效方面的融合措施。两者融合在进行体系建设过程中，应针对任务融合、决策融合、执行融合等方面研究，确定好指导思想与融合措施，确保深度融合能够顺利推进和达成目标。

（三）以制度为抓手促进融合

基层党建工作要渗透到生产经营中，应强化制度方面的融合。在实际推进中要坚持同步与对接的原则，企业生产经营着力点与发展在哪些部分，基层党建工作就要跟进，在全面落实党建工作要求的同时，在生产经营中最大限度发挥作用。党建工作与生产经营深度融合需要做好制度保障，根据融合需求完善各个方面，比如确定党组织在生产经营中的地位，以及根据生产经营需求有针对性地制定与优化党建工作规章制度，以此促进与生产经营相关党建工作顺利推进。

根据生产经营需求，明确基层党建工作在其中的职责权限。党建工作应参与到企业决策及相关事务的执行之中。将职责具体化，对于党建工作开展要坚持责任制，同时要完善监督机制。对党建工作在生产经营中的实际开展情况进行考核与评价，包含是否履行职责、工作效益等，发现基层党建工作问题要及时处理，同时对责任人工作情况进行考核。这样既有助于提升基层党建人员工作积极性，还能强化参与生产经营与管理成效。

（四）融合中落实“两带两创”

基层党建工作开展中，要想达成与生产经营融合的目标，应寻求有效路径。实际操作中应落实“两带两创”，必须要推动和落实党组织带领党员干部创造效益，党组织发挥作用引领党员干部带头创新。这样，基层党建工作就能最大限度发挥优势，成为企业生产经营改革与创新的主要推手，通过政治、思想、组织等方面保障，以及党员干部示范带头作用等，助力生产经营达成预期目标，企业将获得更好的发展。“两带两创”中，基层党组织工作优势会在生产经营中体现与发挥作用，有助于两者更好地进行融合与对接，故而要加强相关研究，增强“两带两创”实际效果。在实际操作中需明确难点，同时要结合两者融合的痛点，使基层党建工作能够精准发力，不仅能够为企业生产经营解决难题，助力突破瓶颈，还能提高党建工作在企业中的领导地位。

围绕难点进行立项，将其作为基层党建工作的关键，建立专门的工作小组；确定好负责项目的党员干部，明确目标和任务，并将责任具体化。除此之外，要确定攻克难题与痛点的时间，且要制定好落实的措施。对于项目开展情况进行监督与考核，完善考核激励机制。如此，“两带两创”就能扎实推进，各项目标也就能更好地落实。在此过程中还要将项目考核与党员提升考核结合起来，调动党员干部解决难题的积极性，并针对项目出现的问题加大问责力度，全面促进党员创效与带领员工创新。基层党建工作不能单打独斗，应调动企业员工与其形成合力，最大限度促进共性智慧发挥，达到攻坚克难的目的。创新和创效是最为重要和关键的，基层党建工作在围绕生产经营难点与痛点之中，必须要提升组织力和战斗力，通过党员示范岗、党员突击队等，帮助企业解决生产经营问题，助力企业升级转型与改革。

（五）融入决策

基层党建工作与生产经营深度融合，必须要明确两者的优势和特点，做好整合工作，在此基础上找准融合关键点，制定相关措施，确保党建工作可真正参与到生产经营管理中。企业在分析“三重一大”的过程中，以及在做出重要决策时，应让党组织参与其中，共同分析与研究。党组织在参与之中，主要负责整体方向正确，也就是说要管大局，保证各项决策与党中央的方针政策一致，不会出现踩踏法律红线的问题。党组织在生产经营决策与战略决策制定中，一定要发挥自身作用，严把风向标。

企业生产经营与发展牵扯到岗位人员变动、干部选拔等，党组织依然要把好关口，从政治、思想及清正廉洁出发，控制好基准线。企业生产经营涉及和业务相关的决策，党组织要参与，提前进行研究和探讨，做好政治判断，提出建设性意见。基层党建工作在落实主体责任的同时，强化对生产经营的把控与促进作用，服务于生产经营目标实现与企业升级改革目标达成。企业决策要坚持民主集中制，党组织要深入党员与基层职工之中，广泛听取其心声与意见，结合所要商议与决策的事情进行全面调研，在决策中针对生产经营规划、战略发展目标、重点事情等决策把控大局。党建工作要做好与决策同部署和同落实，将工作融入生产经营各个方面，同时要渗透生产经营全过程，起到良好的领导与引领作用。

（六）强化贯彻与执行

企业基层党建工作与生产经营融合，无论制定哪些制度和措施，如果没有得到有效执行则是徒劳。故而当务之急是在两者的深度融合中，将各项制度与措施落到实处。生产经营要遵从党组织的领导，基层党建工作要充分发挥优势，保障职工切身利益，做好相关工作，同时要强化思政教育，增强内部凝聚力和职工归属感，使其具有依照生产经营目标与任务投入工作中的积极性和热情，每个人都能将自身的才能与优势转化为生产经营优势。党建工作要走进基层，了解基层员工的实际状况，为其解决实际问题，针对存在的疑惑进行解答，使其在企业大家庭中感到温暖，从而调动其参与生产经营的主观能动性，发挥才能，为企业创造价值。

岗位变更、绩效考核等事关员工切身利益，基层党建工作要发挥作用，确保公平公正与具有合理性，并要针对存在的问题进行了解和反馈，保证可及时解决，将企业中可能出现的矛盾在基层就处理和解决好。党员干部要在企业发挥示范带头作用，在各个方面做好表率，以此带动职工创效与创新，成为企业发展的中流砥柱。严格执行深度融合在目标融合、任务融合等方面的措施，检查与监督决策落实情况，同时要做好廉政建设，对企业内各个基层的一把手工作进行监督，做好廉洁风险防控。加强廉政教育，多渠道宣传，让清廉扎根于企业领导干部心中。完善监督机制，聘请基层群众员工做监督员，开辟线上与线下举报通道，防止在生产经营中出现违规操作与腐败等情况。

（七）做好评价与激励

新时期，企业发展要推动党建工作与生产经营结合，走一体化道路。将党建工作在政治与思想方面的优势，真正转化为竞争方面的优势。基层党员、干部要加入生产经营管理之中，做到爱岗敬业，将自身利益和企业生产经营目标结合，坚持个人利益服从集体利益。利用党建工作统一思想，强化领导干部与员工的责任意识和担当，促使全体人员苦干实干。这需要做好考核与激励，对基层党建工作与生产经营融合实际情况进行考核与评价，还要强化对其的激励，更好地推进基层党建工作。

针对党建工作考核要全面化，在压实责任情况下，考核工作的实际开展情况，同时还要围绕党员干部的政治素养、业务能力、廉洁自律、党的理论在实践中的应用、政治本领等展开。做好评先进和评优工作，及时表彰，采取精神激励、物质激励、晋升激励等，确保在企业中更好地发挥表率作用，也能促进主体责任纵深发展，提高与生产经营融合的实效性。

结 语

新时期基层党建工作创新发展中，需要拓展职能与做好延伸，做好与生产经营深度融合。通过强化融合意识、抓好融合体系建设、融入决策与贯彻执行等，将政治优势转化为竞争力，解决生产经营中的难题，促进经营成效提升。这样就能使企业在党组织领导下更好地发展，在强化党的建设和巩固党组织领导地位的同时，帮助企业实现最优和最佳经济目标，最大限度地提升市场竞争力。